新华网广西频道1月8日电（记者陈天湖）1月7日，自治区十届人民政府第五次全体(扩大)会议在南宁举行，全会一致通过了《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》和《关于广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》，自治区主席陆兵发表了重要讲话，他要求政府各部门和各级政府要全力以赴组织实施好经人大批准的纲要，努力把纲要描绘的宏伟蓝图变成现实，谱写经济社会发展的新篇章。
陆兵指出，纲要（草案）是广西“十一五”时期经济社会发展的战略性、全局性和指导性规划，它描绘了今后五年广西经济社会发展的宏伟蓝图，阐明了政府的战略意图，明确了政府的工作重点，指明了市场主体的行为方向，反映了广西各族人民的共同愿望。纲要(草案)经人大批准后，将成为今后五年全区各族人民共同奋斗的行动纲领和政府全面履行职责的重要依据。纲要的制定和实施，对加快推进富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设，具有重大的观实意义和深远的历史意义。政府各部门和各级政府要全力以赴组织实施好经人大批准的纲要，努力把纲要描绘的宏伟蓝图变成现实，谱写经济社会发展的新篇章。
陆兵在会上强调指出，组织实施好纲要，有五个方面要很好地把握：
第一，要组织学习好、宣传好纲要，动员全区广大干部群众自觉参与实施纲要。纲要一经人大批准，政府各部门和各级政府要把学习贯彻纲要作为一项重要的政治任务来抓紧抓好，认真组织传达、学习，迅速掀起学习贯彻纲要的热潮。要注重学习成效，增强学习的针对性和有效性。各级领导干部要带头学、深入学，把广大干部群众的思想认识统一到纲要确定的发展思路上来，把广大干部的行动统一到纲要确定的主要任务上来，形成万众一心实施纲要、共谋发展的强大合力。
第二，制定好、实施好专项规划和行业规划，把纲要确定的战略重点和主要任务落实到实处。纲要是全局性和战略性的，纲要提出的战略重点和主要任务大多只是方向性和思路性的。这需要通过制定和实施更加详尽的专项规划和行业规划，把纲要进一步细化和具体化来加以推进和落实。自治区已明确要制定的重点专项规划和行业规划，要按既定的时间和工作要求抓紧编制完毕，经自治区政府批准后，相关部门和行业要抓紧组织实施。
第三，制定好、实施好年度计划，把纲要确定的目标任务分解落实到每—年度的工作中去。纲要是中长期规划，提出的是五年的经济社会发展目标和任务。要把纲要确定的目标任务逐年分解，有计划、有步骤、有重点地加以推进。每年集中力量突出抓好和干成两三项重点工作，带动其他工作的全面开展，做到各项工作年年有新进展，年年有新成绩。
第四，组织好、实施好重大项目建设，把纲要确定的目标任务具体落实到投资和项目中去。纲要的实施最终要落实到投资和项目中去。“十一五”发展目标任务能不能顺利实现，关键要靠投资拉动。纲要再好、规划再美，没有项目，也是空的。政府各部门和各级政府要花大力气找项目、选项目、上项目。各行业各领域“十一五”重大项目建设规划和组织实施方案，相关部门要尽快拿出来。各级政府也要尽快提出各自的项目建设规划和组织实施方案。
第五，定位好、履行好政府职责，保障纲要有效实施。我们已经走进市场经济，实现纲要目标和任务，主要靠市场主体，主要靠社会力量。同时，政府也要正确履行好职责，发挥好作用，保障纲要的顺利实施。该政府干的事，要竭尽全力干好。不该政府干的事，要努力创造良好的环境和条件，引导市场主体和社会力量去实现好。要进一步加强政府自身建设，加快转变政府职能，着力建设服务型政府，服务好经济建设，服务好对外开放，服务好社会各界，团结、引导和调动一切社会力量共同推动纲要的实施。
在自治区十届人民政府第五次全体(扩大)会议上，自治区党委副书记、自治区常务副主席郭声琨作了《关于广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》起草说明；自治区副主席穆虹作了关于《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（草案）起草情况的说明。（完）
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