1月28日,防城港市召开“重大项目突破年”行动成效新闻发布会。防城港市发展和改革委员会主任韩凯在发布会上介绍,过去一年,该市牢牢把握“项目为王”理念,全市上下凝心聚力、攻坚克难,重大项目建设实现开工竣工“双攀升”,工业、港口、用地、资金等多领域保障举措落地见效,多项核心指标稳居全区前列,红沙核电二期等一批标杆项目斩获自治区级质量大奖,商业航天、AI医疗等新质生产力加速布局,为全市高质量发展注入强劲动力。

新闻发布会现场。庞春妮 摄
发布会伊始,一则喜讯引发全场关注:红沙核电二期工程荣获第七届自治区主席质量奖,金川有色金属有限公司获得提名奖。“这是防城港项目建设质量的高光时刻,更是无数建设者精益求精干出来的硬核成果。”韩凯表示,过去一年,全市建设者握紧项目建设“接力棒”,一锤接着一锤敲,交出了一份饱含“双增势”“夺冠位”“创纪录”等亮眼关键词的成绩单——92个总投资5000万以上项目破土动工,65个项目建成投产,开工量、竣工量同比分别增长22.67%和51.16%;民间投资增速高达103.1%,稳居全区榜首;23.36亿元新型政策性金融工具落地,一举创下广西“首笔投放”、地市“单笔最大”和地市“总额最高”三项纪录。
这份亮眼成绩的背后,是防城港市从统筹管理、攻坚氛围、要素保障、发展动能四个维度构建的硬核支撑体系,各领域协同发力、精准施策,为重大项目落地建设扫清障碍、筑牢根基。在机制赋能上,市委、市政府主要领导亲自挂帅,全体厅级领导领衔八个领域项目工作专班并“包干到户”挂点联系具体项目,配套开发数字化监测系统,推行“红黄绿”投资权重项目亮灯预警机制,确保问题不过夜、进度不卡壳,推动重大项目开工、竣工量实现连续12个月同比正增长。在氛围营造上,全年组织红沙核电三期动员大会、防城港港30万吨级进港航道工程(一期)开工等系列重大活动,搭建“重大项目百日攻坚”擂台,各部门“办公室搬到工地,会议开到车间”,在争先竞优中凝聚起比学赶超的强大合力。
工业作为经济发展核心支柱,成为防城港市重大项目建设的重要发力点。该市成立工业专班并制定专项实施方案,建立项目研判工作机制,全年召开项目研判会11次,完成31个重点意向项目初步筛选,涉及投资额787.5亿元,多个项目实现年内开工、年内竣工。同时发挥厅级领导挂钩联系等机制优势,靶向解决项目用地、能评等要素问题,推动超60个重点项目纳入自治区项目盘子,争取工业领域补助资金超2.8亿元。此外,该市出台“人工智能+制造”行动方案,实施场景应用标杆工程,建成全国首个氧化铝AI大模型,拓展全区首个“人工智能+海上风电”应用场景,落地全区工业企业首个国产化AI大模型,建成智能工厂26家,其中华昇新材料成为该市首家“卓越级智能工厂”,全市累计获国家级智能制造荣誉8项。2025年,工业专班推动30个重点工业项目开工、27个项目竣工,竣工任务完成率135%,形成投资贡献超40亿元,贡献产值净增量22亿元,全市工业投资创历史新高。
港口是防城港市最核心的发展优势,该市牢牢把握“向海图强、向海而兴”战略方向,将港口基础设施建设作为重中之重,全力打好“港口牌”,推动港口能级实现跨越式提升。2025年10月,国家“十四五”规划102项重大工程项目之一的防城港港30万吨级进港航道工程(一期)实质性开工,该项目总投资39.7亿元,采用“半幅施工、半幅通航”创新模式,投入18艘世界先进船舶施工;渔澫港区第四作业区江海联运码头工程一期等一批码头工程同步开工,掀起港口建设热潮。全区最大的自动化干散货泊位——企沙港区赤沙作业区1号、2号泊位于2025年4月投用,项目建设工期较行业标准缩短20%,创造广西沿海泊位对外开放启用最快纪录,运用多项核心技术打造全国首个铝土矿干散货船舶全流程自动化卸船码头,成为绿色智慧港口建设典范。同时,防城港港30万吨级码头工程及后方陆域获自治区核准批复,渔澫港区第五作业区等一批项目前期工作加速推进,港口正从“通道型大港”向“枢纽型、智慧型、绿色型强港”加速跃升。
要素保障的精准发力,为重大项目落地破解了土地、资金、审批等“老大难”问题。用地保障方面,该市全年累计供应土地68宗、总面积17167.8亩,实现土地出让总收入15.85亿元,超额完成年度出让金目标,创新推行“标准地”出让模式,出让工业项目“标准地”8宗,自治区重大项目用地供应率达78.19%,位列全区前三;通过限期开发、置换收回等方式处置闲置土地3.2万亩,闲置土地净减少率13.6%,超额完成自治区任务;创新“收回+置换+合并+延长年限”四联审批新模式,将项目审批周期从20个工作日以上压缩至3个工作日,效率提升85%,完成7254亩用地报批,超额45%完成年度目标。土地征收环节,该市坚持“征迁跟着项目走”,累计完成签订土地征收协议1865.90亩、房屋搬迁协议312户,实现交地施工超4000亩,有力保障白龙核电、上垌高速等重大项目建设;同时落实7507万元解决历史拖欠的被征地农民补偿款,落实2.137亿元农民养老保险补贴,实现项目建设与民生保障的良性平衡,让被征地农民“失地不失业、生活有保障”。
资金保障上,防城港市抢抓政策机遇,提前梳理谋划重点项目建立储备库,成立政策学用工作专班并邀请政策性银行驻点办公,手把手指导企业申报材料,成功拿到23.4亿元新型政策性金融工具资金,通过“一项目一方案”“一股东一路径”模式最大比例解决项目注册资本金难题,为红沙核电、普惠养老等重点项目注入“金融活水”。2025年,该市获发改系统归口管理资金49.6亿元,为“十四五”期间最高;筹措16.73亿元支持重点园区基础设施建设,资金规模同比增长64.3%;全市金融机构本外币贷款余额达1569亿元,同比增长9.8%,增速稳居全区第二,企业贷款利率降至2.83%,实现全区融资成本最低,同时推动广西自贸区外首支QFLP基金落地,为产业发展提供多元金融支撑。
一批重点项目的加速推进,更跑出了“防城港加速度”。红沙核电三期“当月核准即开工”,白龙核电一期年内实现FCD目标,达到国内CAP1000核电项目先进水平;上峒高速、G219峒中至东兴段公路建成通车,后者成为全区G219改扩建首个完工路段;广西华昇氧化铝二期仅用17个月建成投产,宏旺高性能硅钢项目9个月产出首卷产品,港口生态铝产业链项目开工1年基本具备试产条件,均远超行业平均水平。值得关注的是,商业航天、AI医疗等新质生产力已布局落地、初见成效,进一步增强了全市产业承载力与营商环境吸引力。
2026年是“十五五”开局之年,防城港市明确了四大重点工作方向,持续深化“重大项目突破年”工作部署。该市将扎实推进项目谋划储备,紧扣产业升级、民生保障等领域谋划一批优质项目;优化全周期服务保障,简化审批程序、强化要素保障,推动在建项目加快建设;深耕企业项目培育,推动签约项目落地、现有企业扩建升级,加速新质生产力产业化升级,推进白沙湾国际康旅度假区等文旅项目建设;用好政府项目资金,聚焦城市更新、学校医院扩容等群众急难愁盼问题,切实增进民生福祉,同时拓宽市场化融资渠道,吸引更多社会资本参与重大项目建设。
“新的一年,关键在于落实。”韩凯表示,防城港市将与全市人民携手并肩,脚踏实地把规划蓝图一步步变为美好现实,持续以重大项目建设的新突破,谱写高质量发展的新篇章。