员 唐焕宗
至2019年底,北海市累计减少贫困人口5.26万人,实现73个贫困村脱贫摘帽,贫困发生率由2015年底的3.57%下降到2019年底的0.17%,目前该市还有2085人贫困人口未脱贫,6个贫困村未出列。
为高质量完成脱贫攻坚任务,今年北海市采取优先调整入库、优先安排资金、优先审批的“三个优先”措施,推动扶贫产业快速发展。初步建成现代果蔬、蓖麻种植、海鸭蛋、火龙果、肉牛养殖、肉鸽养殖、水产养殖等一批现代农业产业基地,惠及全市有扶贫任务的24个乡镇334个行政村,形成村有主导产业,户有致富门路的精准扶贫格局。
A 优先推进扶贫项目
“2月底开工建设,计划6月投产,这个项目今年能为5个贫困村村集体经济均增收15万元以上。”合浦县扶贫移民局负责人告诉记者,为帮助未脱贫的5个贫困村增加村集体经济收入,去年年底通过村申报、乡镇审核、县直部门预审、县审定方式,经过多方论证,最终决定采取政府投资975万元建设扶贫产业基础设施,与企业联合经营,发展肉鸽养殖扶贫产业项目。
产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。今年,北海市采取优先调整入库、优先安排资金、优先审批的“三个优先”措施,梳理出全市139个产业项目,计划安排2.58亿元资金,精准分解到项目,促进项目全部开工建设。
为发展扶贫产业,北海市高效推进小额信贷“应贷尽贷,应收尽收”业务,涵盖种养、加工服务、生态扶贫、休闲农业与乡村旅游、电商综合平台,惠及全市有扶贫任务的24个乡镇(街道)的334个行政村(含涉农社区)。
“加快对扶贫产业项目资金的审批,促进项目落地实施。”北海市扶贫移民局局长罗鹏介绍,合浦县总投资5070万元的肉牛、肉鸽、种鹅养殖和孵化等3个优势规模扶贫产业项目进入实施阶段,项目惠及26个贫困村、1657户贫困户;海城区总投资326.8万元的贫困村旅游产业项目赤西乡村旅游农耕研学基地开工建设;银海区、铁山港区发挥规模设施产业优势,分别投资4210万元、2365万元建设现代果蔬产业扶贫示范园。
B打造四个“万亩产业”
作为沿海地区,北海拥有平整肥沃的土地和丰富的海洋资源,该市利用优势打造四个“万亩产业”,扩大产业带贫覆盖面。
万亩豇豆产业基地。推行“公司+协会+基地+农户(贫困户)”模式订单农业,合浦县以南流江流域两翼的石湾、石康、廉州等镇为中心,辐射11个乡镇,打造“万亩豇豆产业基地”。目前豇豆种植面积为15.8万亩,产量36.34万吨,产值14.22亿元。其中,全县有2481户贫困户种植豇豆脱贫致富。
万亩水果产业基地。利用上市公司合浦利添生物科技有限公司优势,采取“上市公司+龙头企业+合作社+基地+农户(贫困户)”模式,在合浦县乌家、石湾等乡镇建设4.2万亩水果产业基地,带动辖区80%以上农户参与基地建设,生产柑橘、香蕉等水果,年产值超2.5亿元,农民年增加收入8000多万元。
万亩水产养殖基地。利用沿海水资源丰富优势,在廉州、党江等9个沿海乡镇发展对虾、大蚝、青蟹等规模化水产养殖,培育发展水产养殖合作社等新型主体52个,养殖水面29.35万亩,产值74.34亿元,形成苗种、饲料加工产业链条。
万亩深海养殖基地。铁山港区规划发展3万亩深水抗风浪养殖产业,发展网箱养殖4500口,年产金鲳鱼、石斑鱼4.4万吨,产值5.2亿元,带动400多户贫困户入股,实现人均年增收4000元。此外,1200多户农户联合组成300多个养殖大户,抱团发展沙虫、文蛤等特色水产养殖,为56名贫困户提供就业岗位,人均年增收3.6万元。
C 发展现代特色农业
结合乡村振兴战略部署,也是北海发展扶贫产业的一个重要措施。今年,该市投入1.7亿元,规划在每个县区建成2-5个特色鲜明、带贫面广、有竞争力特色优势规模扶贫产业示范基地(园),在广阔的乡村绘出一幅壮丽的画卷。
合浦县以点带面,打造东西贯通的现代特色农业产业带。常乐镇引进上海惠昌农业发展有限公司,规划种植3000亩以上蓖麻,打造航空油原料、蚕养殖、蚕丝加工、有机肥、健康食品农业产业链;星岛湖镇打造10亿元肉鸽养殖生态循环产业园,目前实现产业年均整体利润300万元以上,带动农户(贫困户)就业收入240万元;石康镇推行村、企合作,做强发财树、肉牛等特色产业项目;沙岗镇发展禽蛋孵化项目,年孵化禽蛋900万枚,销售肉鸭、鹅35万羽,带动全镇484户农户养殖海鸭、鹅。
海城区利用赤西村地处城郊优势,引进龙头企业广西弋久丰农业科技有限公司,建设“田园观光、农耕文化、民俗村落”田园综合体。
银海区引进山东寿光果蔬企业,建设福成山梓村扶贫特色果蔬产业园,带动1053户贫困户量化入股、务工增加收入。通过产业园辐射带动,布局大棚果蔬种植、沙虫、对虾、青蟹特色养殖及农、海产品加工物流为主的产业项目集群。
铁山港区以深度贫困村黄丽窝村脱贫攻坚为支点,引入北海市德智现代农业开发有限公司,联合黄丽窝村富农特色种养合作社,投资1300多万元,建设1000亩南康镇梦想创业孵化基地,为创业者搭建培育、种植、技术指导、培训、销售“一站式”服务创业孵化平台,带动178户创业农户“拎包入驻”种植果蔬大棚创业。