广西将以高质量整改确保高质量打赢脱贫攻坚战

4月27日,广西决战决胜脱贫攻坚新闻发布会在南宁举行。广西新闻网记者 黄勇椋 摄

  4月27日,记者从广西决战决胜脱贫攻坚新闻发布会上获悉,2019年,我区实现125万建档立卡贫困人口脱贫、1268个贫困村出列,21个贫困县(其中国定贫困县15个)正在进行脱贫摘帽评估,农村贫困发生率下降到0.6%,在国家组织开展的省级党委和政府扶贫开发工作成效考核中,我区连续4年获得“综合评价好”的等次。

  2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年,广西还有24万建档立卡贫困人口未脱贫,660个贫困村未出列,8个贫困县未摘帽,而且都是最难啃的“硬骨头”,脱贫攻坚任务仍然艰巨,突如其来的新冠肺炎疫情也给脱贫攻坚工作带来了一定影响。为坚决打赢脱贫攻坚收官之战,我区坚持目标任务不变、安排部署不变、完成时间不变的总要求,扎实推进脱贫攻坚各项工作。

  有效分析应对疫情影响

  近期,自治区扶贫办等9个部门,联合出台打赢疫情防控阻击战、保障决胜脱贫攻坚若干措施,随后,又陆续出台多项专项支持措施,打出政策组合拳。大力支持贫困群众恢复和发展生产,优先帮助贫困劳动力稳岗就业,加快扶贫项目开工建设,加强返贫预警监测和动态帮扶。截至2020年4月9日,累计发放产业奖补资金12.5亿元,新增发放扶贫小额信贷8.24亿元,滞销的砂糖桔、柑橘、家禽等扶贫产品已销售完毕;扶贫龙头企业已全部复工,扶贫车间复工复产率达99.41%;累计外出务工建档立卡贫困劳动力234.85万人,达到去年总人数的96.25%。计划实施的4.02万个扶贫项目已开工3.6万个,开工率达90%。

  实施挂牌督战

  按照国家挂牌督战部署,对8个未摘帽县、48个贫困村既督又战、重在作战。分县分村制定作战方案,每个县落实1名自治区领导挂点联系,组建3个巡回督战队,每月到8个县、48个村现场督战,帮助找问题、解决问题。安排56个自治区定点扶贫单位帮扶8个县,新增10个区直企业支援10个贫困发生率在30%以上的挂牌督战村,向48个村增派58支突击队164名突击队员。加大资金倾斜支持,今年已安排8个县财政专项扶贫资金20.58亿元,同比增长39.71%,48个村每村倾斜支持100万元以上。促成国开行广西分行、农发行广西分行对8个县新增安排不少于58亿元政策性开发性金融扶贫贷款。

  持续打好“四大战役”

  深入实施“双线四包”,开展寒假大家访、春季大劝返行动;加快推进4406所义务教育保障学校建设,通过公开招聘、特岗计划等多种方式补充义务教育教师2.9万余名。全面落实“198”兜底保障政策,符合条件的建档立卡贫困人口实现应保尽保;安排25.7亿元支持基层医疗机构能力建设,战役目标内的467个医疗机构建设项目全部开工;3187个乡村卫生设备采购项目完成3140个;为符合条件的62.22万名慢性病贫困人口办理慢病卡,基本实现“应办尽办”。完成21.67万户建档立卡贫困户住房安全保障情况核实,加快推进13208户建档立卡贫困户危房改造。完成饮水安全保障查缺补漏全面排查工作,并建立了扫尾工作清单,2020年计划实施的饮水安全巩固提升项目已开工1612个。

  着力巩固脱贫攻坚成果

  抓好易地扶贫搬迁后续扶持,加快集中安置点后续扶持产业及企业复工复产,31.82万搬迁贫困劳动力实现就业。强化兜底保障,186万建档立卡贫困人口纳入低保,标准达到每人每年5000元以上。建立防止返贫监测和帮扶机制,出台巩固脱贫成果精准防贫实施办法,按照“线上线下排查、精准识别认定、开单施策帮扶、动态监测管理”的模式,排查出脱贫不稳定户8.87万人、边缘易致贫户12.7万人,均已落实帮扶措施。

  抓好脱贫攻坚问题整改

  将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题(含中央脱贫攻坚约谈电视电话会通报问题)、中央纪委调研反馈问题和印发《指导意见》指出问题、自治区“四合一”实地核验发现问题和平时暗访发现问题“四项整改”一体推进,把整改落实作为全区脱贫攻坚的重要任务来抓,进一步提高政治站位,强化政治担当,压实主体责任,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,以对党和人民高度负责的态度抓好整改落实,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,以高质量整改确保高质量打赢脱贫攻坚战。

  目前,距打赢脱贫攻坚战仅有8个月时间,下一步广西脱贫攻坚工作重点是:进一步加大挂牌督战力度。在做好自治区层面监督的基础上,督促县、村在作战上发力,帮助和督促8个县、48个村,对照问题短板,落实政策措施,逐个逐项解决,巩固提升“三保障”和饮水安全水平,强化搬迁后续扶持,加快复工复产,增加贫困人口收入,加快扶贫项目建设,确保9月底前达到脱贫摘帽条件。同时,严格落实整改责任和措施,6月底前完成“四项整改”的各项任务,以高质量整改推动脱贫摘帽任务高质量完成。另外,巩固提升脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求,保持扶贫政策稳定。加快发展中长线产业,加强贫困人口稳岗就业,建立健全脱贫稳定增收机制。加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的监测预警,落实帮扶措施,强化社会保障兜底,防止返贫和新的致贫。推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接,开展解决相对贫困问题试点,为2020年后巩固脱贫成果、解决相对贫困问题探索路径。