来宾市：三江口港产城新区建设观察

　　逐浪踏歌三江口

　　——来宾市三江口港产城新区建设观察

　　风起三江口，扬帆正当时。

　　三江口，是红水河、柳江、黔江交汇之处，因其得天独厚的区位交通优势，这里注定成为来宾市开放发展的重要阵地。

　　勇立潮头、敢为人先的来宾人敢想敢干，善作善成。2016年9月，经过充分调研和酝酿，市委、市政府决定规划建设三江口港产城新区，充分发挥三江口的区位优势，以三江口作为全市“东融”战略主平台，把来宾打造成为承接东部产业转移新高地。

　　经过3年的发展，三江口港产城新区基础设施建设稳步推进，一大批重大产业项目纷纷落地……三江口已经成为一块投资热土，有望成为来宾未来经济版图中新的增长极，实现市城区和三江口港产城新区两个核心“双核驱动”。

　　深挖发展潜力

　　催生经济新增长极

　　来宾是新建市，建市时间短，最大的短板是产业发展后劲不足。“来宾要靠什么发展？要在哪里布局发展？要怎样推动发展？这是我们迫切需要思考解决的三个问题。”2016年7月，刚到任的市委书记农生文经过调研后，对来宾经济社会发展做出理性分析和思考——三江口地区具有极强的发展潜力，必将成为来宾大开放、大开发的前沿阵地。

　　市委、市政府经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究作出决定：在三江口地区规划建设三江口港产城新区，把来宾市建设成为新兴现代化工业城市和区域性现代物流枢纽。

　　在三江口地区规划建设三江口港产城新区，优势有哪些？

　　三江口具有无法比拟的区位交通和水陆联运的优势，水陆铁立体交通网已经建成，三江口地区将在东、西、南、北四个方向上与周围地区互联互通。西江黄金水道穿境而过，大藤峡水利枢纽工程蓄水后，3000吨级船舶可直达粤港澳地区，三江口的水运条件和运输成本优势将得到极大突显。此外，三江口地区核心区有超过16万亩的连片国有土地可供开发，区域内矿产资源较为丰富，产业开发前景远大。三江口地区的开发，还可依托优越的生态资源，布局智能绿色制造、木材精深加工、民族特色医药、特色农副食品精深加工、再生资源综合利用、新能源、新材料、健康养生等产业，具有较强的新兴产业核心竞争力。

　　放大发展优势

　　打造开放开发新高地

　　随着自治区“东融”战略的实施，中央《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台，来宾市迎来了建市以来扩大开放、加快发展的最好机遇。

　　推进三江口港产城新区建设，是大势所趋，也是明智之举。新区建设是落实广西“双核驱动”战略的需要，是促进资源换产业的需要，是做大做强工业经济的需要，也是推动县域经济协调发展的需要。此外，三江口区域的工业、农业、旅游、商贸物流等产业发展具有一定的基础，要按照港产城一体化融合发展模式，加快三江口区域开发建设，打造来宾市沿江经济带发展的新亮点、新一极。

　　思想决定行动，行动决定未来。很快，市委、市政府印发《来宾市三江口港产城新区建设推进方案》，结合新区实际，制定了“1123456”的近期工作任务目标。编制了《来宾市三江口港产城新区总体规划》，新区总规划面积约110平方公里，囊括兴宾区、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县等区域。同时，来宾市还成立机构、搭建平台公司，并争取到了广西黔江示范牧场和广西武宣种畜场的管理权，出台了相关配套优惠政策，加大专项建设基金项目扶持力度，实施精准招商，加大人才引进、培养和开发力度，大力扶持产业发展，创新管理和开发建设模式，农场、港口、道路、桥梁、园区等基础设施建设如火如荼推进。

　　去年，三江口港产城新区内的来宾至象州石龙公路项目(包含黄兰红水河特大桥)已全线通车，规划实施的“5桥8路”对外交通基础设施项目前期工作全面启动，一期项目(正龙红水河大桥、莆田红水河大桥、高安至柳武高速黄茆出口一级公路)前期工作全面完成。

　　去年12月18日，《广西来宾新能源新材料产业园产业发展规划及总体发展规划》通过专家评审，拟计划建设桂中地区新能源新材料产业基地，和衔接珠三角和西南地区化工储备中心、交易中心。《规划》通过专家评审，为三江口港产城新区建设指明了方向。

　　释放发展活力

　　打造“东融”产业转移主阵地

　　时下，虽然正值寒冬，但是位于三江口港产城新区的兴宾港区奇山码头作业区，到处是一派如火如荼的施工景象。除了奇山码头作业区，落户三江口港产城新区的三江口节能环保生态产业园、三江口森林工业城、象州县铜资源环保再生利用项目、广西新东运熔剂骨料碳酸钙加工一体化项目等，也是一派繁忙的施工景象。

　　随着区位交通优势的不断显现，基础设施建设的日趋完善，三江口港产城新区发展优势凸显，已经成为来宾大开放大开发的新高地，成为“东融”产业转移主阵地。

　　为加快推进新区开发建设，去年以来，市委、市政府印发《关于进一步理顺来宾市三江口港产城新区管理体制的实施方案》，调整充实市三江口港产城新区建设工作领导小组，进一步理顺工作机制和细化责任分工。按照自治区党委书记鹿心社对新区提出的“统一规划、统一招商、统一建设、统一管理”要求，聚焦大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源、纺织服装印染、再生资源循环、现代智能家居、高端建筑材料加工、林浆一体化、精细化工等十二大重点产业领域，对新区进行新的功能定位与产业布局，启动《来宾市三江口港产城新区总体规划》(修编)，新增忻城县、合山市为新区拓展区。

　　三江口港产城新区项目承载能力不断加强，产业集聚效应不断显现，来宾市正从“招商引资”走向“招商选资”。

　　2018年以来，来宾市围绕打造成为“东融”产业转移主阵地目标，不断扩大开放，激发创新活力，坚持资源换产业，全力开展全产业链精准招商。目前三江口节能环保生态产业园、来宾市新能源新材料产业园、临港现代物流园、三江口森林工业城、象州县飞南铜资源环保再生利用项目、广西新东运熔剂骨料碳酸钙加工一体化项目等重大项目已陆续落户新区并启动建设，上述项目一期总投资约130亿元，3年后达产，预计实现年产值200亿元以上，年上缴税金15亿元以上，带动就业岗位约3万人。

　　乘风扶摇三千里，踏歌奋进逐浪高。敢为人先、勇于创新的来宾人正以昂扬的姿态全面对接粤港澳大湾区，全力打造“东融”产业转移主阵地。