广西加强扶贫资金管理 系好"安全带"管好"救命钱"

　　我区多措并举加强扶贫项目资金管理

　　系好“安全带” 管好“救命钱”

　　南宁讯(记者 周红梅)财政扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、减贫脱贫的“助推剂”。今年以来，为确保扶贫资金安全、精准、高效使用，自治区财政厅从加强资金整合、加快支出进度、夯实监管责任等多方面统筹发力，管好用好财政扶贫项目资金，努力提升扶贫资金减贫成效。

　　为打赢脱贫攻坚战，自治区财政厅筹措下达财政专项扶贫资金、粤桂扶贫协作资金、政府债券资金240.65亿元，统筹用于支持脱贫攻坚；分配相关资金时全部按因素法切块下达，并特别加大对深度贫困地区脱贫攻坚倾斜力度，每个深度贫困县不低于2000万元，每个极度贫困县不低于5000万元。2019年，广西切块下达20个深度贫困县的财政专项扶贫资金52.71亿元，占下达资金总量的38.32%；下达都安、大化、那坡、隆林4个极度贫困县的资金额度为12.75亿元，占下达资金总量的比例约为9%，平均每个县的资金额度超过3亿元。

　　实施负面清单，提升涉农资金整体效益。印发《关于进一步做好贫困县统筹整合使用财政涉农资金的通知》，立足广西脱贫实际，提出整合资金“十不准负面清单”，明确各县在保障本县所有贫困村脱贫摘帽的前提下，可安排整合资金支持贫困发生率高、贫困程度深、贫困人口在100人以上的非贫困村。对54个贫困县报备的2019年度整合资金方案集中进行合规性审核，从源头上规范整合资金使用。

　　聚焦薄弱环节，搭建扶贫资金使用“快车道”。

　　为加快扶贫资金支出进度，督促指导贫困县提前做好项目计划，改变“钱等项目”的被动局面；针对基层项目实施过程问题多发、阻碍资金正常支出的情况，分类实施包干责任制，压实各级各部门扶贫项目资金日常监管职责；对脱贫攻坚工程项目实行“绿色通道”管理，简化项目评审、招投标、资金审核拨付等工作流程，加快扶贫资金运行效率。

　　构筑多道防线，夯实扶贫资金监管责任。一是强化就地监督。由县级审计、财政、扶贫等部门不定期开展专项检查，重点检查和纠正资金使用不精准、支出不规范等问题，构建起资金使用的第一道防线。二是实行动态监控。上级财政部门利用扶贫资金动态监控平台，实时跟踪监控县级扶贫资金管理情况，发现问题及时督促整改。三是开展实地核查。结合日常监管情况，我区聘请第三方机构实地核查部分县级扶贫项目，一旦发现虚列支出、挤占挪用、骗取套取等违规问题，立即按规定予以从严处罚。四是实施分片包干。将全区市、县(市、区)划分为13个片区，由自治区资金保障专责小组23个成员单位通过电话邮件、座谈培训、实地指导等方式对所联系片区持续开展监督指导，帮助基层解决各类影响资金支出的实际问题。