广西:为脱贫攻坚提供保障 54个贫困县整合涉农资金130亿元

  为解决涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散等问题,2019年广西加大贫困县涉农资金整合力度。截至今年10月底,全区54个贫困县共整合涉农资金130.49亿元,完成支出104亿元,支出进度达到79.8%,同比加快3.9个百分点。

  健全制度,加快支出进度。广西印发《关于进一步加快整合涉农资金支出使用进度的工作通知》《关于进一步加快扶贫资金使用和提高扶贫资金效益的通知》等文件,督促指导相关县全面排查项目实施情况,制定资金支出方案,将支出任务按月细化到具体部门、具体项目,按时间节点要求倒排项目工期,简化拨付流程,加快资金支出进度。同时,进一步完善月度通报制度,从4月起通报市、县扶贫资金和整合资金支出进度以及每县支出进度排名后3位的项目主管部门名单,有效加强资金的日常管理。

  提前谋划,制定“计划表”。为提高涉农资金使用效率,广西进一步强化项目库管理,建立动态管理机制,细化入库项目信息,优化项目库结构,未明确绩效目标的项目不得纳入项目库。要求各县从收到的中央、自治区涉农专项资金中按照规定提取项目管理费,不足部分通过县级财政预算安排,足额保障项目前期经费。

  简化程序,打通“肠梗阻”。印发出台《关于对全区脱贫攻坚工程项目实行“绿色通道”管理的通知》,及时排查和处理脱贫攻坚工程项目招标标准“层层加码”和自行增设审批环节等问题,为扶贫项目开辟快捷通道,缩短招投标申报、排队时间。同时,财政专项扶贫资金拨付流程严格执行项目实施单位、项目主管部门、财政部门“三步走”,并明确要求每个部门内部审核岗位设置原则上不得超过3个,县级自行增设的资金审核拨付环节一律取消。

  加强督导,织密“安全网”。实施扶贫资金监管分片包干责任制,对每个县的实际问题进行有针对性指导,有效提高市县扶贫资金和整合资金使用管理水平。由自治区扶贫办、发展改革委、财政厅和农业农村厅牵头,自治区各项目主管部门分工负责抓好纳入统筹整合涉农资金清单的各项资金监管。