广西举办大规模混改项目对接活动,推动国有企业与非公企业携手发展。
中国-波兰企业家圆桌会议在南宁召开。
自治区国资委举办第二届广西国企扶贫农产品展销会暨环江农产品采购会。
柳工集团“不忘初心、牢记使命”主题教育“为党唱响生日歌”。
自治区国资委举办“我邀明月颂中华”爱国诗词诵读大赛决赛。
广西建工集团在自治区国资委党委新时代文明实践中心开展主题宣讲活动。
柳钢防城港钢铁基地项目施工现场。
进入新时代,广西国资国企坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以深化供给侧结构性改革为主线,按照中央“六稳”工作要求,加快推进产业转型升级,着力扩大高水平开放,全力打好三大攻坚战,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,积极应对宏观经济下行带来的发展压力等新问题、新挑战,在压力中前行,在困难中奋进,不断取得新突破。2019年8月末,全区194户国有企业资产总额34275.82亿元,1-8月累计营业收入4875.68亿元,上缴国有资本经营收益再创历史新高,首破20亿元大关。
1稳中求进提质增效
2018年,我区国有企业改革发展不断取得新成效,实现三大新突破:一是经济效益新突破,营收、利润、劳动生产总值均创历史新高,自治区国资委监管的国有企业实现净利润全国排第11位,同比前进2位;二是重大项目新突破,固定资产投资占全部投资比重由2017年的60%提高到65%;三是国企改革新突破,清理压减三级以下企业250户,处置国有“僵尸企业”372户,解决了大量历史遗留问题,国企瘦身、提质增效明显。
三大新突破有力支撑了我区经济总体平稳、稳中提质、稳中向好,充分发挥了推动全区经济发展“压舱石”“稳定器”作用。
2019年以来,自治区国资委积极指导推动自治区直属企业应对经济下行压力,组织企业开展“奋战稳增长”专项行动,紧扣全年利润8%增长目标落实2019年度经营业绩考核任务,压实企业稳增长责任,加强企业经济运行监测工作,重点跟踪了解各企业关键指标完成情况,发挥重大项目投资的关键作用。支持柳钢集团全力推进防城港钢铁基地项目建设,推动广西生态铝工业基地防城港项目建设,推动由自治区、玉林市两级政府和自治区直属企业共同向玉柴集团注资提升玉柴集团综合实力。
2019年8月末,自治区国资委监管17户自治区直属企业资产总额15637.16亿元,同比增长11.63%;1-8月累计营业收入4143.83亿元,同比增长12.60%,其中,广投集团、建工集团、柳钢集团、港务集团、北投集团、交投集团、柳工集团、物资集团和汽车集团等9户企业营业收入超100亿元。
2深化混改扩大开放
自治区国资委坚持依法依规推进混合所有制改革,加强改革统筹谋划,印发实施《2019年自治区国资委改革重点任务清单》,提出8个方面共29项任务,通过完善公司法人治理结构,深入推进分配机制改革等举措,不断激发国有企业内生动力。
推动出台了涉及混合所有改革的6项制度,涵盖企业投资、企业增资、产权转让、员工持股等多种经济行为,还包括鼓励非公企业参与国企改革,确保混改有章可循。截至目前,自治区国资委监管各级企业中,混合所有制企业共有700多户,占比接近45%。今年9月,《广西国有企业混合所有制改革操作指引》印发,规范国有企业混合所有制改革操作。9月23日,自治区国资委联合自治区非公办、两新组织工委、工商联启动广西国有企业与非公资本合作发展系列活动周,以“国企民企合作共赢助推广西经济提速增长”为主题,广泛吸引非公资本参与国有企业混合所有制改革,有效促进国有企业资源优势与民营企业社会资本精准对接,推动广西国企混改取得实效。
自治区国资委出台《关于贯彻落实“一带一路”倡议推动企业“走出去”指导意见》,推动企业在国际产能和装备制造合作、推进境外营销网格建设、加强高新技术合作等8个重点合作领域开展国际合作,印发实施企业境外投资管理办法等8个规范性文件,规范企业境外投资行为,组织开展境外金融机构对接活动,积极帮助企业拓展境外融资渠道,全方位提升国资国企开放合作水平。广西建工集团、柳工集团、玉柴机器集团、广西北部湾国际港务集团、广西汽车集团等企业在“一带一路”沿线国家和地区发展业务,闯出了一片新天地。2019年9月22日,在第16届中国-东盟博览会上,自治区国资委主办中国-波兰企业家圆桌会,波兰政府代表团、波兰雇主协会代表团、波兰商务代表团、波兰斯塔洛瓦沃拉市友好城市代表团、自治区有关部门负责人、中央企业代表、世界500强企业代表等200多人参加会议,开展对话交流,推动中波两国经贸关系更好、更快发展。
3优化结构创新发展
自治区国资委大力贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,不断推动企业在实现高质量发展上取得新进展。制定实施自治区国资委监管企业高质量发展三年行动方案,提出开创基础设施与公共事业发展新局面、推进传统产业转型升级、大力发展战略性新兴产业、提升金融服务高质量发展能力、加强企业资产负债约束降低债务风险、实施高质量开放合作促进高质量发展、深化国资国企改革激发高质量发展活力等9项重点工作任务。优化国有经济布局和资源配置。审核确定15户自治区直属企业主业,进一步引导企业聚焦主业。2019年监管企业计划投资总额为1751.02亿元,其中主业投资达1727.55亿元,占比98.66%。贯彻落实自治区政府推进传统产业“二次创业”要求,支持柳钢集团、柳工集团等重点企业发展壮大,推进农投集团重组南宁糖业股份公司,广投集团重组南南铝股份公司。
支持企业转变经济增长方式。柳钢集团建成投入使用广西钢铁行业第一条智能化全自动钢铁分析检测线,“柳钢智造”在工业智能化领域迈出领先步伐;发挥数字广西建设契机及广投集团“全牌照”综合金融服务方面优势成立的数字金服公司,打造广投金融科技新势力。玉柴集团与华为公司战略合作,打造智能化工厂和研发智能化产品,在企业管理变革、企业流程再造、5G等领域全面深入合作;支持企业发展节能环保新兴产业。支持物资集团设立广西环保产业投资集团,北投集团设立广西北部湾环保产业投资集团,发挥平台优势引导各类资源进入广西生态环保事业,带动全区生态环保产业的快速发展。
适应服务企业改革创新形势要求,制定完善2019年自治区国资委履职清单,进一步调整、精简、优化国资委机构设置和职能配置,针对性调整国资监管权力和责任清单及44项权责事项;促使国有资产监督更加科学有效。
4脱贫攻坚勇当主力
2018年,自治区国资委举办广西国企扶贫农产品展销会,授权组建扶贫农产品线上线下销售平台,发起倡议挖掘国企自身消费潜力支持脱贫农产品的销售等三大举措,在国内首次将国企分散资源进行统一整合,建立扶贫农产品线上、线下销售平台。2018年,自治区国资系统累计投入扶贫资金1.36亿元,实施重点扶贫项目242项,新增扶贫经济效益1799万元,31个村4294户18106人实现脱贫摘帽。
以销售消费带动贫困村农业产业发展,确保广大贫困群众脱贫后可持续发展。2019年9月17日,自治区国资委主办第二届广西国企扶贫农产品展销会暨环江农产品采购会在柳钢文化广场举行,22户区直中直驻桂国有企业带来扶贫农产品近300种参展,展销会向广大消费者提供来自各企业在定点帮扶贫困村重点培育、养殖、加工生产的特色农产品。产品总数量超过2万份,当天网络销售额达44.19万元,现场销售额达20.12万元,达成合作意向1200多万元。9月19日,广西国企扶贫产品高速公路服务区销售专区集中启用活动在交通投资集团武鸣服务区举行,在26个高速公路服务区、2个机场以及各大型企业饭堂设立广西国企扶贫农产品展销专区(专柜);授权广西农投集团、广西北投集团为新的线下销售平台,全区国企扶贫农产品线上线下销售平台达到4家。积极开展粤桂扶贫协作,与广东省国有企业开展扶贫项目对接,打开扶贫农产品升级和适应市场的销路。
从补交留存党费拿出约400万元,投入帮扶环江毛南族自治县8个深度贫困村,着力解决贫困村村集体经济收入少、产业培育难问题;组织3个巡察组对承担涉农扶贫贷款、易地扶贫搬迁、补交党费用于扶贫领域数量较大的5户企业开展脱贫攻坚专项巡察,着力发现问题、解决问题,压实国企扶贫政治责任。自治区国资委机关党委被评为全区脱贫攻坚先进集体。
5党建引领把关定向
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业党的建设重要论述,企业集团全部完成党建要求进章程,全部配备主抓党务工作的专职副书记、主抓监督执纪问责的纪委书记,严格落实重大事项党委会前置研究工作程序,党组织充分发挥把方向、管大局、保落实的作用。自治区国资委党委班子成员,带头到联系企业上党课,深入企业车间班组和项目工地进行党建检查,认真履行“一岗双责”。以党的政治建设为统领,以提升基层党组织组织力为重点,推进企业党委能力提升工程、党支部提挡升级工程、党员示范引领工程,以高质量党建引领企业高质量发展。
加强基层党建制度建设,研究制定《自治区直属企业党建工作责任制实施办法》《自治区直属企业全面从严治党责任清单》《自治区直属企业党委议事决策的指导意见》,充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强政治巡察,自治区国资委党委近两年分4轮下沉各集团所属1户二三级企业开展专项巡察,倒逼集团党委履行管党治党职责。2019年对5户企业开展脱贫攻坚专项巡察,推动企业抓好问题整改,全面落实脱贫攻坚政治责任。督促企业集团党委对所属企业进行内部巡察,实现全覆盖,推动全面从严治党向纵深发展。