南宁GDP总量增长600余倍 打造金融开放门户核心区

　　新闻发布会现场。记者 胡瑞阳 摄

　　南宁讯(记者 胡瑞阳)9月25日，记者从庆祝新中国成立70周年南宁市经济社会发展情况新闻发布会上了解到，70年来，南宁市产业体系不断完善，发展质量和效益不断提升，首府南宁实现“一根火柴一块肥皂”到“南宁地铁南宁造、南宁产品上航天”的产业腾飞。地区生产总值总量增长了600余倍，财政收入从1950年的781万元增长到2018年的753.2亿元。

　　近年来，南宁市积极融入“一带一路”建设，在全区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局中发挥示范引领作用。同时，坚持改革创新，整合资源“放”出实效、先行先试“管”出公平、优化服务实现进“一扇门”办“多样事”，并抓紧民生保障，持续推进民生福祉，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　面向东盟 打造金融开放门户核心区

　　据了解，2018年12月28日，经国务院同意，中国人民银行、发展改革委、教育部等国家相关部门发布《关于印发<广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案>的通知》，这标志着广西建设面向东盟的金融开放门户进入实施阶段。

　　2019年初，自治区提出要在南宁建设面向东盟的金融开放门户南宁核心区，并于6月印发了《广西建设面向东盟的金融开放门户南宁核心区规划(2019-2023年)》。

　　对此，南宁市政府联合自治区地方金融监管局出台了《广西建设面向东盟的金融开放门户南宁核心区规划(2019—2023年)》，提出打造中国-东盟金融城，建设性地构建“123456”金融工程，规划“一轴两翼、一城四区”金融产业布局，并逐一梳理了需要落实的21个板块121个重点事项。同时，于今年8月初出台了配套的《实施方案》，对“123456”金融工程进行细化任务分解，明确每个事项的目标和时限。

　　“我们将对各类金融企业入驻给予最高800万元的一次性奖励；连续三年给予上一年度对南宁市经济贡献为基数增量部分的100%奖励。”南宁市委副书记、市长周红波介绍，目前，南宁市已出台《关于加快建设广西面向东盟的金融开放门户南宁核心区的若干措施》，从财税、土地、人才等7个方面支持核心区建设。

　　今年以来，中国-东盟金融城新增入驻金融机构(企业)26家，累计入驻51家。此外，南宁市与中国工商银行、中国银行、交通银行等3家银行的广西分行签订了共建南宁核心区合作协议，加快推进光大银行南宁分行、中国—东盟大宗商品现货交易市场等项目落户工作，中国—东盟金融城雏形初显。

　　周红波表示，南宁市将重点打牢基础，进一步加强核心区基础设施建设，搭建能支撑起与东盟金融互联互通的“四梁八柱”；精准服务，进一步优化营商环境，不断提升金融企业的获得感安全感；建好平台，进一步完善政金企无缝对接的线下线上平台，不断深化产融结合。

　　非常举措推进脱贫攻坚

　　记者从会上了解到，南宁市盯紧深度贫困、产业扶贫、易地扶贫搬迁、脱贫成果巩固等重点工作和关键环节，尽锐出战、精准施策，取得阶段性成果。目前，南宁市“两不愁”已基本解决，但“三保障”和饮水安全上仍然存在控辍保学压力较大、司法控辍推进难度大，个别村屯仍存在水质浑浊、供水量不足、基础设施老化等薄弱环节。

　　周红波表示，今年南宁市把“三保障”和饮用水安全存在的薄弱环节作为一个重点的把标，坚持问题导向，全力以赴，集中优势兵力、优质资源去解决好。南宁市委市政府在今年初召开全市2019年脱贫攻坚决战动员部署会，明确要以非常政策、非常举措、非常力度，确保全年要实现3个贫困县摘帽、91个贫困村出列和7.27万贫困人口脱贫的目标。

　　对此，南宁市组成有15个市直部门的12个行业扶贫工作组，瞄准工作中的薄弱点、盲区和盲点，推动问题及时发现、精准核查、有效解决。同时，把住危房的建档立卡贫困户全部纳入2019年农村危房改造计划，加大贫困地区教师引进和培养力度，加快推动未达标县乡村医疗机构标准化建设，巩固提升大石山区农村饮水安全。

　　针对上林、马山、隆安贫困县产业发展慢、易地扶贫搬迁难、村级集体经济弱、贫困群众脱贫内生动力不足等关键短板，出台专门政策，在资金、用地、项目等方面予以专项扶持。同时，通过发展县级“5+2”、贫困村“3+1”特色产业，强化易地扶贫搬迁安置点的后续管理和服务等系列举措，为高质量完成上林、马山、隆安三个贫困县脱贫摘帽任务夯实基础。

　　解决痛点难点优化营商环境

　　《勇于创新图“治”全力打造政务服务升级版》被评为全国行政服务中心“综合十佳”称号，“创新全链条审批服务开启办事创业‘一事通办’新模式”荣获2019中国政府信息化管理创新奖……记者从会上了解到，近年来，南宁市聚焦企业在从事营商活动中遇到的难点痛点堵点问题，围绕破难点、解痛点、疏堵点，推进“一窗通办”“一事通办”“一往通办”，已取得一定成效。

　　“目前，有43个政府职能部门和公共企事业单位共656项政务服务事项集中入驻南宁市民中心，29个市直部门182项行政许可事项统一由审批局行使。”南宁市副市长朱会东介绍，南宁市推动市、县(区)审批职能部门成建制进驻政务服务中心，实现审批事项、职能、人员向政务服务中心“三集中”，设立市、县(区)行政审批局，审批事项集中办理。

　　同时，南宁市全面推行“一事通办”改革，优化审批环节，不断提升并联审批效率。率先在全区推行“多图联审”，有效解决项目报建多头审图、时间难控等堵点，并将建筑工程施工许可证核发、房屋建筑工程施工图审查备案等4个审批事项合并同步办理，压缩审批时间92%。推行水电气业务“一事通办”改革，将报装红线规划许可、绿地树木审批、施工许可、道路挖掘等事项集中并联审批，市一级审批时限压缩至5个工作日。

　　此外，南宁市还提升“互联网+政务服务”水平，全力推进工程建设项目审批制度改革，加快工程建设项目审批系统建设。推行企业注册登记全程电子化，在全国率先实现零材料、零跑腿、零见面刷脸申领失业保险金，在全国首创不动产登记“24小时不打烊”网上自助服务办证模式……

　　朱会东表示，南宁市将重点聚焦企业和市民的难点、痛点和堵点，既要做外科手术式的改革，更要做点对点的微创型微改革。同时在政务服务大厅设立政策兑现专区，提升市一级企业优惠政策的集成度，不断推动营商环境优化。