百色市开展扶贫领域专项治理工作扫描

筑牢脱贫攻坚纪律防线

  田东思林镇原计生助理韦成农,违规申请并获得危房改造补助资金,给予党内严重警告处分;

  隆林沙梨乡原副乡长李树伟,未认真履行工作职责,导致2名农村低保对象死亡后,家属仍继续领取低保金,给予政务记大过处分……

  6月底,百色市纪委监委通报扶贫领域违纪问题典型案例,将群众身边腐败、作风问题予以曝光。据统计,该市上半年通报曝光扶贫领域典型案例75批,共156起;立案查处扶贫领域违纪问题785件,给予党纪政务处分175人,组织调整或处理140人,移送司法1人。

  今年以来,该市纪委监委将整治扶贫领域腐败、作风问题作为“一号工程”来抓,通过约谈诫勉、公开曝光等形式,切实履行监督责任,持续加大治理力度,筑牢脱贫攻坚纪律防线。

  约谈诫勉

  用好问责“利器”

  打铁还得自身硬,而压紧压实责任,必须用好问责“利器”。

  今年上半年,百色市打出一套“组合拳”——市、县(市、区)两级党委召开28次常委会研究部署专项治理工作,市、县(市、区)两级四家班子领导作出批示505件次;市委对县(市、区)党委书记、市直单位职能部门主要负责人开展经常性约谈853人次。

  5月27日,百色市委书记彭晓春约谈问题线索“零移送”“零立案”的30个扶贫主责部门、22个派驻(出)机构主要负责人。市纪委监委约谈市、县职能部门分管领导、县(市、区)纪委书记、派驻机构负责人525人次,同时下发检查建议书,确保专项治理工作落到实处。

  百色市纪委书记、市监委代理主任徐波介绍,全市查处脱贫攻坚工作中落实责任不力问题165件,处分26人,组织处理52人。全市上下形成以市县党委为主体、纪委牵头抓总、扶贫相关职能部门负主责的多级联动协同工作格局。

  田东县创新建立“双向提醒”制度,通过发出“双向通知书”责成扶贫主责部门和派驻纪检组切实履行职责。

  以案促改

  四级联动全覆盖

  “按照‘统一、规范、实效’的原则,全市推行各行政村(社区)专项治理工作站建设,并将工作站打造成为推动全面从严治党向基层延伸的‘前哨’。”德保县纪委一位负责同志介绍“四级联动”监督巡察机制时说。

  百色市今年整合村务监督委员会、村纪检委员力量,在全市铺开村级专项治理工作站,实现市、县、乡、村四级联动和监督全覆盖。巡察部门紧盯补助资金发放使用、补助受益对象、食堂管理等、职能部门监管等情况。

  具体执行中,该市纪委监委通过开展“紧盯一条扶贫路、紧盯一张惠农卡、紧盯一本病历、紧盯一个水柜、紧盯一间住房”“五紧盯”行动,达到消减存量、遏制增量的目标。

  全市开展“五紧盯”行动以来,开展监督检查426次,排查扶贫项目563项、资金16亿元。

  德保县纪委与教育部门开展联合检查行动,发现东凌中心校套取学生营养餐补助、寄宿生生活补助等,6名相关责任人受处分,192万元资金被追回。

  在田林县,纪委监委发挥审计监督作用,紧盯教育、水利、民政等系统扶贫工程项目资金管理使用和项目实施中的风险隐患,避免财政扶贫资金损失165.53万元。

  清风入户

  打通最后一公里

  今年,百色市全面开展“清风入户行动”,打通脱贫攻坚领域监督执纪“最后一公里”。“要以政治责任担当,把‘清风入户行动’开展好、落实好、出成效,把专项治理工作不断引向深入。”徐波要求。

  “清风入户行动”主要通过“三围绕三整治”开展,即围绕“用权”,整治“责任”不落地的问题;围绕“用钱”,整治逾越“红线”的问题;围绕“问效”,整治作风不实的问题,决定对2015年以来实施扶贫到户项目的教育惠民补贴资金、医疗、住房、饮水、道路等方面进行专项整治。

  连日来,那坡县纪委监委开展“访贫万户行”,深入群众中开展“六问六看”,听诉求、找线索、查问题;凌云县则以“访村寨、解民忧、拔毒瘤、扫黑恶、助脱贫”为主题,开展集中宣讲和上门接访、受理问题等活动。

  身子沉下去,问题浮上来。目前,百色市各级纪检监察机关开展“清风入户行动”1171人次,发现问题300个,完成整改174个。

  清风入户,更是“以案说法”的警示教育。该市在德保县23个案发村开展以案促改活动,建立完善规章制度15项,受教育农村党员干部500余人。全市开展扶贫领域警示教育达391次。