又到中流击水时。
回眸上半年,在错综复杂的国内外经济形势下,在面临巨大下行压力的挑战面前,自治区党委、政府保持战略定力,带领全区各级各部门,咬定目标不动摇,克难攻坚不松劲,牢牢把握经济发展的主动权。
平稳前行、稳中有进的经济发展态势背后,是精准调度、谋定而动的高瞻远瞩与务实作风,是攻坚克难、砥砺前行的实干担当与拼搏精神。
“稳”为底色攻坚克难不松劲
2019年以来,困难、挑战前所未有,叠加来袭。
从外部环境看,经济全球化遭遇逆流,贸易摩擦加剧,外部发展环境不确定性因素激增。
从区情看,迈向高质量发展的征途上,我区正承受新旧动能青黄不接、转换不畅的转型之痛。
压力与挑战,在工业领域表现得尤为突出:要素瓶颈制约加剧,停产、减产企业增多,产品市场价格持续低迷。
支柱产业进入深度调整期。今年全国车市遇冷,我区汽车产量同比下降20%以上,对稳工业、稳增长带来巨大挑战。
不畏浮云遮望眼。面对困难交织,自治区党委、政府清醒研判形势,主要领导多次深入各地各部门、各企业园区调研,把握经济脉搏。稳增长“27条”、稳工业“10条”、稳外贸“新10条”、高质量发展“25条”等措施相继推出,为稳增长保驾护航。
面对下行压力,全区上下凝心聚力,主动担当作为。
崇左市扶绥县,600多名“服务专员”活跃在企业一线。各部门抽调干部在企业挂点,从用工、融资、基建,到水电供应、办证办照,只要企业有需求,“服务专员”都会尽快解决,不留死角。
工业是稳增长的第一战场。工信系统创立了区市县三级政府领导联系服务工业企业工作机制,坚持一业一策、一企一策、一市一策;建立厅级领导服务500家企业机制,及时掌握企业情况,帮助解决生产经营难题。
在北海,各部门“挂图作战”,编制“产业树全景图”。7大产业、21个子产业和368个主、次级产业链,挺起产业之“干”,伸展产业“枝叶”,为向海经济注入动力。
“产业大招商攻坚突破年”“重大项目建设攻坚突破年”活动如火如荼。
2000多公里外的内蒙古,广西茶香飘然而至。一个星期前,中国国际茶产业博览会在呼和浩特开幕,我区商务部门在此举办了一场桂茶专场产销对接会,5家桂茶企业以3500万元合作协议叩开了这个极富潜力的市场。
据统计,今年上半年我区商务部门共开展大型综合性促消费活动321场,2229多家次企业参与,实现销售额264亿元,辐射带动周边销售269亿元。
在重大项目建设上再发力、在招大引强上再突破,同样为经济稳增长奠定了坚实基础。上半年,自治区层面统筹推进重大项目完成投资1345亿元,同比增长26%,其中新开工重大项目95项,开工率达54%。
一项项高瞻远瞩的部署、一个个扎实有效的举措,引领广西经济大船平稳向前——
从产业发展态势看,6月份工业回升势头显现,向好因素不断积累:工业用电保持较高增长态势,货运量稳中有升,PPI持续回暖,工业税收明显回升;新建投产入库工业企业比去年同期多58家,前100家重点企业增速降幅环比收窄,正增长面进一步扩大。
从拉动经济增长的动力上看:固定资产投资稳步回升,连续3个月实现加快增长;消费平稳运行,上半年全社会消费品零售总额增速比一季度有所回升;在中美贸易摩擦加剧的背景下,广西外贸进出口逆势而上,1-5月全区外贸进出口同比增长28.4%,增幅高于全国24.3个百分点。
“上半年经济承压前行。随着各项稳增长措施落地见效,GDP、就业、物价、居民收入等宏观指标总体平稳,全区经济运行呈现稳中有进的态势。”自治区统计局局长吴建新表示。
“进”有动力新动能孕育新空间
判断经济发展质量高不高,既要从宏观处看“水”,也要在微观处看“鱼”。
当前我区经济新业态在萌发、拔节,新动能在成长、壮大,一系列积极变化“随风潜入夜,润物细无声”。
7月12日,汽车工业重镇柳州,全区首个5G智慧交通联合创新实验室挂牌成立。上汽通用五菱联手各方,开展基于5G的创新应用,启用集5G、V2X、无人驾驶、远程驾控的公开测试,支撑“柳州智能网联汽车示范区建设”。
这是上汽通用五菱向技术革新寻找新动能的一个信号和缩影。上汽通用五菱作为广西汽车工业的领导者,高峰期年产销汽车超过200万辆。但去年下半年以来,国内汽车市场下滑,上汽通用五菱也面临巨大冲击。
大浪淘沙的残酷竞争更坚定了企业创新转型的决心。今年4月,上汽通用五菱发布全新品牌新宝骏,推出首款具有辅助自动驾驶功能的智能化中端车。“以新宝骏为起点,上汽通用五菱正积极布局智能网联新生态,促进大数据、人工智能、互联网与汽车工业深度融合。”该公司副总经理练朝春表示。
贺州,正润发展集团桂东电子的电子铝箔生产车间,机器高速运转的轰鸣不绝于耳。封闭运行的生产线内,浸泡在电解液中的高纯铝箔在化学作用下,生成化成箔,经济附加值直线上升。
“目前,每吨普铝价格大约在1.3万-1.4万元之间,经过提炼的高纯铝每吨价格可达到2.3万-2.4万元,如果加工为化成箔更是身价倍增,每吨价格能达到25万-40万元。”桂东电子副董事长杨小飞说。
在铝产业面临去产能的压力、许多涉铝企业举步维艰的当前,正润发展集团通过对国内外高纯铝、电子铝光箔、电极箔、铝电解电容器技术“引进-消化-吸收-再创新”,形成了完整的高纯铝电子新材料产业链,实现铝产业从粗加工向精加工、高质量发展的转变。
新的力量不仅崛起于传统产业的“老树新枝”中,也萌生在新业态的风起云涌中。
今年5月,瑞声科技、上海龙旗分别与南宁有关方面达成协议,将在首府新建光学模组产业项目,同时进行AI可穿戴声学产品设计、研发和生产,项目达产后,年产值可达到260亿元以上。
变局之中“危”与“机”并存,找准方向、坚定信心,才能从变化中发现机遇,从问题中看到空间,从短板中挖掘潜力。今年以来,广西坚持推动供给侧结构性改革不动摇,坚持走创新发展之路,以“进”的力量拓展发展新空间。
“进”,体现在结构之变,展现在动能转换,落实在质量效益提升中——
新产业蓬勃发展。上半年新能源汽车产量同比增长3.2倍,电子元件增长27.9%,光电子器件增长3.4%。
投资结构不断优化。上半年高技术制造业投资同比增长19.2%,比一季度提高9.9个百分点,其中计算机、通信和其他电子设备制造业投资增势强劲,达37.4%。
新动能积蓄力量。上半年广西先后出台了“千企技改”工程实施方案、“双百双新”产业项目推进工作方案,我区正以先进制造业、战略性新兴产业以及新技术改造提升传统产业为重点,推动工业企业优化存量、培育增量,促进经济高质量发展。
“优”为方向保持定力提质量
机遇与挑战并存。上半年,全区经济运行稳中有进,亦稳中有忧。综合来看,一些结构性、局部性问题仍然突出,制造业总体生产仍不景气,市场需求仍显走弱态势,部分服务行业生产回落,投资增长后劲不足。
下半年高质量发展如何破题?
保持战略定力,增强发展信心,集中精力办好自己的事情,是应对各种风险挑战的关键。
紧抓重大项目,筑牢经济“压舱石”。自治区发展改革委主任刘宏武表示,要以推进重大项目建设攻坚突破年活动为契机,加强投资和重大项目监测调度,统筹推进总投资50亿元以上的标杆重大项目建设,全力解难题、破瓶颈,加快项目进度,推动形成更多有效投资,不断夯实稳增长基础。
工业稳则经济稳。“下一步,要从‘三个强化、四个突破’上发力,全力遏制工业下行势头。”自治区工业和信息化厅厅长莫桦表示,将重点强化包片帮企责任制落实,强化降低企业成本政策落实,强化金融服务实体经济措施落实,在千方百计稳住存量、扩大增量、提高质量、应对变量上实现突破。
缓解经济下行压力、实现经济高质量跃进,需要抢占国内国际两个市场,既要向扩大内需要潜力,又要推动高水平对外开放,形成稳增长的系统合力。
“下半年,国家实施的减税降费政策将释放市场空间和活力,我区上半年一系列刺激消费政策措施也将进一步释放消费市场活力。稳外贸促增长的政策将继续发挥作用,市场多元化战略成效将进一步扩大。”自治区商务厅厅长蒋连生分析,一方面,要推动系列促消费稳增长改革举措落地见效,为服务业新动能培育蓄能助力;另一方面,持续改善营商环境,加快高水平开放平台建设,积极做好稳外贸稳外资,进一步提升对外开放水平。
既要当前的稳,更要长期的优。在困难与挑战面前,保持战略定力,跨过创新发展、动能转换这道坎,广西经济发展才能迈上高质量发展新台阶。