图为广西壮族自治区人民政府副秘书长,自治区大数据发展局党组书记、局长席扬
广西壮族自治区大数据发展局认真学习鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班重要讲话精神,贯彻落实数字广西建设大会和“1+13”系列文件精神,按照鹿心社书记“建、用、融、管”四个环节,以“六个一”为工作主线,加快推进数字广西建设,全面提升政务服务效能,持续优化营商环境,不断开创大数据发展和政务服务工作新局面。
让数据多跑路,让群众少跑腿
广西数字政务一体化平台是数字广西建设的起步工程,是一项关系广西“放管服”改革、优化营商环境、便民利企的重要举措,是自治区党委、政府开展“三个攻坚突破年”重要活动内容之一。
近几年来,广西“放管服”改革不断深入,政府职能不断转变,工作作风有效改善,“店小二”的服务型政府形象正在逐步确立,营商环境不断优化,极大地释放了经济社会发展活力。在改革纵深推进过程中,“拦路虎”“硬骨头”仍然存在。长期以来,各级各部门信息化建设“各自搭台、分头唱戏”的模式根深蒂固,缺乏统一的数据生产平台、数据网络支撑、数据信息标准和数据开放共享标准,导致“数据壁垒”“数据烟囱”“信息孤岛”等问题出现。因为部门之间数据不能共享,导致出现群众办事难、办事繁和奇葩证明等现象。
广西数字政务一体化平台建设是一项扫除“拦路虎”的重要工程。该平台以数据交换共享为基础,打破“信息孤岛”“数据烟囱”,将在政务服务领域带来全新变革,能够有效地解决跨地区、跨部门、跨层级的政务服务信息难以共享,业务难以协同、基础支撑不足的突出问题,为构建形成自治区、市、县、乡、村五级网上政务服务体系打下重要的基础,也将有力地推动数字政府的变革。
“建设数字政务一体化平台将大力提升政府部门协同服务能力,打破‘数据烟囱’和‘信息孤岛’,实现‘一网通办’,让群众办事更加顺畅舒心。”自治区大数据发展局局长席扬表示,该局将进一步优化完善数字政务一体化平台,加快数字政务一体化平台在全区的部署及应用,着力开展政务服务时限“再减一半”和政务服务“简易办”行动,推动政务公开和咨询投诉处理提质增效,全面推进政务服务大提速、再提质。
推进“简易办”改革,优化营商环境
问题是时代的声音。鹿心社书记指出,“把解决问题、破解难题、推动发展作为解放思想的出发点和落脚点。”自治区大数据发展局把服务好企业和群众办事作为政务服务工作的出发点和落脚点,按照办好“一件事”的要求,在各级政务服务中心全面推行“一窗受理”,实现全区市、县“一窗受理”全覆盖。河池市不动产抵押登记办结时限由原来最长的7个工作日压缩到现在的即时办结;南宁市水电气外线工程审批时限由原来的最长45个工作日压缩到现在5个工作日。
长期以来,由于公章刻制时间长、申请材料多,企业开办成为广西优化营商环境的“硬骨头”之一。自治区大数据发展局将全区优化营商环境百日攻坚行动摆在工作的突出位置,聚焦广西营商环境的短板和不足,以及群众关心和反映强烈的痛点和堵点,紧紧扭住企业开办这个重点指标对标全国最先进水平,全面查找问题和差距,联合自治区其他部门采取针对性改革措施,层层落实整改任务和责任,对存在问题一个一个地解决,一锤子一锤子敲开,以钉钉子的精神优化各类事项办理环节,精简材料数量,压缩办理时间。目前,企业开办时限压缩至1个工作日,促进全区营商环境整体提升。
打造面向东盟开放合作的数字新高地
鹿心社书记强调,要将广西打造成为面向东盟开放合作的数字新高地、数字丝路的重要门户,加快培育形成数字经济新动能,奋力开创广西高质量发展新局面。自治区大数据发展局加快推进中国—东盟信息港建设。2019年2月,《中国-东盟信息港建设总体规划》获国家正式批复,中国-东盟信息港建设进入关键时期,广西正与东盟国家共同推进基础设施、信息共享、技术合作、经贸服务、人文交流5大平台建设。自治区大数据发展局组织编制出台《中国—东盟信息港建设实施方案(2019—2021年)》等“1+4”系列文件,提出了62项重点建设任务和81个重点建设项目。目前,广西正加快面向东盟的国际通信大通道建设、吸引大型企业在广西投资布局、与东盟国家相关企业签订项目建设合作协议,这些举措将极大提升中国-东盟信息港辐射和服务东盟的能力,为中国-东盟信息港建设和广西数字经济发展积聚力量。
做大做强数字经济,实现高质量发展
数据是国家基础性战略资源,是21世纪的“钻石矿”,数字经济正在成为全球新一轮产业变革的核心力量。党中央、国务院陆续出台多个重要文件,大力促进数字经济发展。
当前,广西的数字经济在全国仍处于相对落后的位置,因此亟须大力推进“数字广西”建设,做大做强数字经济。自治区大数据发展局根据自治区领导指示精神,组织三大运营商、广西铁塔、华为等企业及自治区通信管理局、信息中心等,起草了《广西加快5G产业发展行动计划(2019-2022年)》,推动全区5G网络建设及商用。
2019年6月28日在北京召开广西大数据产业投资合作洽谈会,推出数字广西重点项目119项,总投资超700亿元。自治区大数据发展局持续推进南宁国家级互联网骨干直联点、北斗导航国家数据中心广西分中心等一批重大项目在广西落地。
下一步,自治区大数据发展局将围绕实施一批创新融合项目,组织开展六个100示范工程认定工作,推进互联网+医疗、教育等公共服务平台建设,推动广西经济实现高质量发展。(完)