广西财政支出首次突破5千亿元大关 民生支出占8成

　　1月20日，全区财政工作会议在南宁市召开。去年，广西组织财政收入完成2790.35亿元，增长7.1%；全区一般公共预算支出5310.89亿元，首次突破5000亿元大关，民生支出占八成。

　　去年，广西财政收入量质齐升。全区组织财政收入完成2790.35亿元，增长7.1%，高于上年1个百分点；一般公共预算收入完成1681.48亿元，增长4.1%。其中税收完成2228.16亿元，增长9%，高于上年3.2个百分点，占财政收入的比重达到79.9%，高于上年1.4个百分点。一般公共预算收入中，非税收入占比下降1.2个百分点。贵港、北海、南宁、百色4个市财政收入实现较快增长，为全区财政收入增收作出较大贡献。

　　支出规模再上台阶。2018年，全区一般公共预算支出5310.89亿元，增长8.2%；财政支出规模首次突破5000亿元大关，其中，自治区本级首次突破900亿元，柳州市首次突破400亿元。

　　全区一般公共预算支出超5000亿元，其中，民生支出占了八成。去年，全区财政民生支出达4274.30亿元，占一般公共预算支出的80.5%，较好地落实了民生政策，支持了民生事业发展。

　　去年，自治区财政在减轻企业负担上也大有作为，出台30项税费优惠政策，全年再减轻企业税费负担超过170亿元，退还部分行业13.86亿元增值税留抵退税。

　　此外，广西充分发挥财政投资对经济增长的拉动作用，加快政府债券发行和使用，提前一个多月完成649.71亿元新增券发行任务，发行进度排全国第1位，全年使用进度超过95%；首次发行项目收益专项债券314亿元，其中，创新发行高等学校、公立医院、产业园区、社会领域4个品种专项债券。

　　怎么挣钱，怎么花钱，财政部门都要打好算盘。会议透露，今年，广西将进一步调整优化支出结构，惠民生补短板，将财力向脱贫攻坚、基本民生和短板领域倾斜。

　　支持精准扶贫精准脱贫，加大对深度贫困地区尤其是都安、大化、隆林、那坡4个极度贫困县和100个极度贫困村支持力度，深入实施产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等扶贫政策，强化异地扶贫搬迁后续措施，增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力。

　　推进民生事业建设，稳就业将被摆在更加突出的位置。继续实施失业保险稳定就业岗位补贴、降低失业保险费率政策，扩大就业见习补贴范围，放宽职工申领技术技能提升补贴条件。落实好社会保险补贴、创业担保贷款贴息及奖补等政策措施，支持高校毕业生、农民工和退役军人等重点群体就业。

　　教育是事关社会进步的先导工程。财政将继续支持发展公平优质教育。巩固城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。支持乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，加快促进化解城镇“大班额”问题。支持实施第三期学前教育行动计划。大力推进高中阶段教育普及攻坚。深化高等学校投入机制改革，支持加快广西高校“双一流”建设。完善家庭经济困难学生资助制度，提升资助精准度。

　　近年来，作为医疗保险管理的重点工作，支付方式改革一直是热门话题。广西将继续深化基本医疗保险支付方式改革。落实建档立卡贫困人口基本医疗财政补助政策，推动实施健康扶贫。适当提高基本公共卫生服务经费人均补助标准。统筹推进社会救助体系建设，加大困难群众基本生活保障力度，落实残疾人两项补贴、孤儿最低生活保障金及部分优抚对象提标政策。

　　继续支持棚户区改造项目，加快落实公租房租赁补贴制度，支持优先开展建档立卡贫困户等重点对象危房改造。完善公共文化服务体系，改善城乡公共体育设施条件支持全民健身活动广泛开展。

　　减轻企业负担，以财政收入“减法”换取市场活力的“加法”。会议透露，做好今年财政工作，在促进工业高质量发展方面，创新财政资金支持方式，支持南宁智能制造城、柳州现代制造城、玉林先进装备制造城、贵港战略性新兴产业城建设。支持民营经济发展，不折不扣落实减税降费措施，实质性降低民营企业负担。

　　绿水青山就是金山银山。在推进生态环境保护建设方面，建立健全财政保障机制，坚决支持打赢污染防治攻坚战。深入实施春季大气污染防治综合整治综合治理攻坚行动，确保空气优良天数比率达到国家要求。加快城镇污水处理提质增效，基本消除设区市建成区黑臭水。

　　加快推进百色、崇左、南宁山水林田湖草生态保护与修复工程。完善生态保护补偿机制。扎实推进中央环保督察“回头看”问题整改。支持生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。支持发展生态经济，推广循环经济模式，推动农业绿色转型，加快发展生态服务业，把全区的生态优势转变为发展优势。