广西沿边金融综合改革试验区:铺就连接"一带一路"资金通途

铺就连接“一带一路”资金通途

——广西沿边金融综合改革试验区建设扫描

　　在边陲小镇东兴，奔流不息的北仑河水默默见证了中越两国红红火火的边贸互通。

　　东兴人何深庭从事中越边境贸易10余年，资金结算问题一直是他和不少边贸生意人的“心病”。

　　2013年7月，广西在东兴率先开展个人跨境贸易人民币结算试点，沿边金融综合改革试验区建设大幕开启，何深庭的“心病”药到病除。

　　5年来，广西抢抓国家深入实施“一带一路”倡议的重大历史机遇，积极践行“三大定位”新使命，以“铺一条路、搭一个平台、建一个循环圈”作为金融开放创新的主攻方向，在畅通人民币资金汇划渠道、搭建银行间市场区域交易平台、建立跨境投融资循环圈等方面进行了许多有益尝试，推动金融开放和跨境贸易投资便利化不断升级。

创新金融服务——

打通人民币跨境结算渠道

　　2013年底，在人民银行防城港市中心支行的推动下，东兴市的农行、工行、建行、中行、北部湾银行5家银行对人民币对越南盾汇率报价实行“抱团定价”，结束了多年来人民币对越南盾汇率主要由“地摊银行”一统天下的历史。

　　2014年4月26日，广西、云南首个在边境一线口岸设立的东盟业务中心——中国农业银行(东兴试验区)东盟货币业务中心挂牌成立，以“一日多价”的形式，向外界公布人民币对越南盾最新官方汇率，印度尼西亚卢比、马来西亚林吉特、菲律宾比索、新加坡元、泰铢、老挝基普、缅甸缅币、柬埔寨瑞尔等9个东盟币种汇率的挂牌交易相继完成，业务中心在清算、结算、融资、投资、资金交易等5个方面提供服务。

　　同年，个人跨境贸易人民币结算试点区域由东兴拓展至整个沿边金融综合改革试验区，将业务种类拓展至跨境电子商务结算业务，并进一步简化结算手续。

　　资金结算路通了，边境贸易如虎添翼。近年来，何深庭的越南农产品进口生意越做越大。

　　“国有银行的结算渠道，资金安全，省心省力，还能当天办结，当天到账，官方汇率比地摊银行汇率普遍优惠20-30个点，大幅降低了结算成本！”作为广西沿边金改的见证者和受益者，他感到由衷喜悦。

　　人民银行南宁中心支行的统计数据显示，广西个人跨境人民币从2013年7月试点开始，至2017年末结算总量达1613亿元，占同期全区跨境人民币结算量的24%，跨境人民币政策红利广泛惠及边境百姓。

扩大金融开放——

企业海外投融资天地宽

　　从边境贸易到一般贸易、进出口贸易、服务贸易、跨境投融资，从东盟地区到所有国家和地区，广西跨境人民币业务在先行先试中不断成长，广西沿边金改试验区逐渐向世界敞开金融开放之门。

　　2014年11月，中国人民银行总行正式批准同意广西开展跨境人民币贷款试点工作。同年，防城港核电公司通过建设银行广西分行成功从海外引进广西第一笔“跨境资金池资金”10亿元人民币，资金综合成本大大低于国内一般融资成本。

　　截至2017年末，广西沿边金改试验区已有14家企业从新加坡、泰国等境外银行融入低成本资金，贷款签约项目22个，合同金额59亿元，提款金额57亿元，为企业利用国内外两个市场、两种资源拓宽了融资渠道，节约了资金成本。

　　近年来，我区积极参与“一带一路”重大项目建设，重大基础设施互联互通建设、国际产能合作、企业“走出去”力度加大，广西多家银行企业人民币境外放款和银行境外项目人民币贷款业务稳步起航，为企业参与“一带一路”建设和“走出去”发展注入新的动力。

　　2016年10月，由建设银行广西区分行、中国进出口银行、农业银行广西区分行组成银团与联合钢铁(大马)有限公司签订了20亿元人民币银团贷款合同，为广西“一路一带”重点推进项目——联合钢铁(大马)有限公司在马来西亚关丹钢铁项目的投资建设和运营提供贷款支持；2017年5月，国家开发银行与中国港湾科伦坡港口城有限责任公司签署了等值8.05亿美元的贷款合同，截至2017年末，国开行广西分行已向该项目累计发放贷款9.38亿元人民币……

　　5年来，多项外汇管理创新试点业务落地，广西企业跨境贸易投资自由化便利化进一步提升。柳工、玉柴、北部湾港务集团等7家企业已建立跨境双向人民币资金池，核定跨境人民币资金净流入上限483亿元，企业资金池累计结算金额21.86亿元。

　　畅通中资企业跨境融资渠道，消除中外资企业跨境融资待遇差异，改善了以往中资企业借入外债限制较多、门槛较高的情况。截至2017年末，广西成功办理59笔全口径跨境融资业务，签约金额累计18.74亿美元，提款金额累计17.23亿美元。

　　在“铺一条路”的构想下，以广西为枢纽的区域性跨境人民币业务平台成功搭建，标志着辐射港澳、东盟和南亚国家的广西-东盟跨境人民币资金汇划高速路基本建成。该平台共连接广西区内近2500个银行网点和境外近1000家代理行，覆盖港澳台、东盟、南亚及美、欧、日等主要经济体。截至2017年末，该平台共处理跨境人民币业务61199笔，清算金额3.61亿元。

　　金融开放，让外贸进出口总量全国占比并不大的广西在跨境人民币结算业务方面各项指标走在全国前列。

深化金融合作——

打造沿边金改“广西样本”

　　2017年8月30日，中国银行崇左分行和越南投资与发展银行谅山分行合作，启动广西与越南首次越南盾现钞跨境调运业务，35亿越南盾现钞在友谊关口岸顺利调运通关入境，结束了广西与越南“隔河相望”却无法实现两国货币现钞直接调运的历史。

　　2017年9月13日，人民币对柬埔寨瑞尔银行间市场区域交易在南宁正式启动。工商银行广西分行等七家银行成为第一批参与行和报价行，向市场持续提供人民币对柬埔寨瑞尔的买卖双向报价，形成人民币对柬埔寨瑞尔参考价，实现了中柬两国货币的直接兑换。

　　沿边金改这5年，广西加强与周边国家的金融交流与合作，与东盟国家区域金融合作和本币结算日益深化。

　　人民银行南宁中心支行先后推出人民币对越南盾、人民币对柬埔寨瑞尔银行间市场区域交易。自2014年广西启动人民币对越南盾银行间市场交易以来，交易规模及交易主体数量稳步增加。截至今年5月末，广西已有6家报价银行和6家参与银行开展人民币对越南盾银行间市场区域交易，共达成人民币对越南盾银行间市场区域交易30笔，成交金额3039万元人民币，折合1053亿越南盾。

　　建立健全面对东盟国家的外币现钞跨境调运业务，越南盾和泰铢现钞的跨境调运工作成功启动，开展外币现钞跨境调运业务的银行涉及中国银行、农业银行、桂林银行等多家金融机构。中国银行总行正式在广西成立东盟货币现钞调运中心，打破广西银行业过去调运外币现钞需绕道香港和广东的局面。截至2017年末，各家银行累计调入各类外币现钞折合3400万元人民币。

　　建立广西中越双边本币回流机制。今年2月28日，在友谊关中越边境零公里处，中行广西分行成功从越南调运800万元人民币现钞入境，成功打通广西第一条人民币现钞跨境调运线路。人民币“回娘家”，意味着广西边境人民币“出得去、留得住、回得来”闭环成功搭建，解决了跨境贸易中人民币“出去容易回流难”对贸易主体的困扰。

　　人民银行南宁中心支行有关负责人说：“今年是广西沿边金改的收官之年，我们将不断探索跨境金融合作机制，努力推进广西与东盟国家贸易投资本币结算便利化，帮助企业规避汇率风险、降低交易成本，为广西金融业服务东盟、支持区域经济发展开创新路，同时也为进一步深化中国与‘一带一路’沿线国家的经贸往来和经济金融合作提供有益的参考。”