加快出海通边高速公路建设 助力北部湾经济区升级发展

10月17日,贵港至合浦高速公路顺利建成通车。

广西高速公路网规划修编布局方案示意图

建设中的吴圩机场至大塘高速公路

沿海高速公路卜家互通立交

防城—东兴高速公路茅岭互通立交

2016年7月开通的南宁南收费站

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  10月17日,由广西北部湾投资集团有限公司(“北投集团”)投资建设的贵港至合浦高速公路(“贵合高速”)顺利建成通车。

  贵合高速是国家高速公路网G7212的联络线——柳州—北海高速公路和《广西高速公路网规划修编(2010-2020)》中三江—北海高速公路的共线路段,起于梧州至贵港高速公路瓦塘互通立交,由北向南分别经贵港市港南区、钦州市浦北县、北海市合浦县,止于南宁至北海高速公路石湾互通立交。主线采用双向四车道高速公路标准,路基宽度28米,设计速度每小时120公里,全长约143公里,项目概算总投资92.2亿元。

  作为“渝新欧”南向通道的重要交通运输通道和珠江—西江经济带、北部湾经济区“江海联动”的新通道,贵合高速自2014年11月实质性动工,备受社会各方广泛关注。北投集团在贵合高速35个月的艰苦建设过程,发扬“北部湾精神”和“北投加速度”,高质量提前完成建设任务。

  随着国家加快实施“一带一路”,推进“渝新欧”南向通道建设,北部湾经济区开放开发进入升级发展的新旅程,广西向海经济风劲帆满,再度起航。

  2008年国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来,北部湾经济区加快建设高速公路网络,建成了玉林—铁山港、钦州—崇左、六景—钦州、防城港—东兴等多条高速公路,完成投资近200亿元,新增里程近500公里,高速公路通车里程已达1735公里,占全区的40.5%。

  “北部湾经济区作为国际大通道的主通道、战略支点的核心区、“一带一路”的衔接点,在转型升级的关键节点上,交通基础设施还要加快建设、完善提升,否则难以满足区域功能的释放要求,很难承载一系列国家战略落地北部湾经济区。”广西北部湾投资集团董事长韦勇球说,不但要加快实施以国道、省道干线公路为主的路网改造工程,更要加快打通省际通道,提高技术等级和路网整体效益。北投集团作为经济区基础设施建设的主力军,按照自治区党委、政府的部署,已经在推进这项工作。近几年来北投集团相继实施了沿海高速公路南宁—钦州段的改扩建一期工程、吴圩—大塘、贵港—合浦等多条高速公路建设。

  北部湾经济区高速公路建设的一个新高潮已经悄然到来。

  1完善向海经济大动脉

  上世纪90年代,国家实施西部大开发战略,先后建成了南昆铁路、广西沿海铁路以及广西沿海高速公路,20多年来为广西向海开放、向南发展发挥功不可没的作用。

  北部湾经济区开放开发10年,高速公路建设高歌猛进,建成了崇左—钦州、六景—钦州、玉林—铁山港、防城港—东兴等多个新项目,打通了广西沿海与大西南地区、桂中、桂东地区的运输新通道,缓解了广西沿海高速公路的交通压力,也在一定程度上促进了快速崛起的北部湾港的发展,提升港口集疏运能力。

  “但是,并不是说目前北部湾经济区的公路设施已经满足未来发展的需要了。特别是今年4月习近平总书记视察广西时提出发展向海经济,这是一篇大文章。打造北部湾经济区升级版需要大产业、大物流加快布局发展,高速公路建设还有一个很大的提升空间。”韦勇球说,随着北部湾经济区战略地位的迅速提升,目前沿海高速公路日均车流量超过30000辆,潜在的交通量巨大,现状的高速公路经过10多年的运营,使用性能已经严重衰退,病害较多,平均断板率达到30%,实施改建、扩建非常急迫。

  据悉,北投集团已经完成沿海高速公路改扩建一期工程,正在加快推进二期工程南宁—钦州段、钦州—防城港建设,将全线实施“四改八”、“六改八”、“白改黑”及服务区的全面改扩建,丰富提升路衍产业,计划用两年左右的时间,把沿海高速公路打造成为具有广西海丝路文化特色、平安通畅、服务向海经济的南向通道大动脉。此外,北投集团于2014年11月动工建设的贵港-合浦高速公路,经过2年多的奋战,10月17日顺利建成通车。这条路起于广西梧州至贵港高速公路瓦塘互通立交,由北向南纵贯钦州市浦北县,止于南宁至北海高速公路石湾互通立交,是一条对接“西江黄金水道”、具有江海联动意义的出海通道,也是对接贵州、湖南以及广西中北部地区的最便捷的出海通道。至此,沿海高速公路加上新建的四条高速公路,北部湾经济区“五龙出海”的高速公路网格局基本成型。

  2构筑连接大湾区新通道

  国家规划“粤港澳大湾区”的蓝图呼之欲出,未来粤港澳城市群在国家乃至世界的经济版图上将举足轻重,广西甚至西南各省区主动融入CEPA、接受大湾区辐射带动应该成为重要的政策选项。

  区域经济融合发展,交通基础设施先行。目前,北部湾经济区与粤港澳的陆路交通已经开通了南宁—广州—深圳高铁,早年打通了南宁—玉林—梧州—广东,以及南宁—北海—湛江的公路连接通道,但是公路通道绕行太远,或者技术等级不对接,很不经济。

  在新形势新条件下,北部湾经济区对接“大湾区”的最便捷通道在哪里?

  “2014年我们开工建设了吴圩—大塘高速公路,今年上半年开工建设大塘—浦北高速公路,到年底力争开工建设浦北—北流高速公路,到明年力争隆安—吴圩高速公路动工,这是广西高速公路规划建设的一条连接粤港澳的新通道。这条通道将完善广西区域高速公路网络布局、构筑桂粤两省省际的新通道、缓解区域日趋紧张的地方交通压力。”韦勇球说,这条通道建成,必定推动区域经济协调发展,促进沿线地区产业布局,加快北部湾地区城镇群的融合发展。

  “北部湾开放开发是一带一路建设的一个重要节点。北投集团负责建设连接粤港澳的新通道,感到责任重大,使命光荣。”韦勇球说,要用3-5年时间把这条通道建设好,到那时云南、贵州经南宁往粤港澳的车辆,就可以直接走隆安—吴圩—大塘—浦北—北流,进入广东阳春、恩平、台山通往港珠澳大桥方向,全程约600公里,形成云南、贵州经南宁到粤港澳大湾区最便捷的通道。

  3服务滨海大旅游

  “建设桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游度假区、巴马长寿养生国际旅游区三大国际旅游目的地。”这是“十三五”期间广西建设旅游强区的战略布局。目前,北部湾滨海城市旅游开发基本上囿于城市中心区附近,很多旅游资源还没有得到很好开发,一个重要的原因就是路不通。

  早在十多年前,广西曾经有规划建设滨海公路的行动。这条规划路主线全长314公里,路线走向基本沿北部湾海岸线布设,起于东兴市,经防城、钦州、北海,止于山口镇,已建成144公里,规划新建170公里,沿途有北仑河、大风江、金鼓江,金滩、银滩、白浪滩,钦州湾、三娘湾、廉州湾,康熙岭、冠头岭等等,“河滩湾岭”旅游资源多样,美不胜收,只是还养在深闺人不识。

  “车在海边走,人在画中游。”这是滨海公路规划的美好愿景。现实中,设计方案很难满足这样的构想。这也是项目划段建设、断断续续的原因。

  “在当时的经济条件下,当年的规划设计理念、施工技术支撑、运营管理要求等等,不能与现在同日而语,一定不能按照原先的规划设计方案执行。”韦勇球很有感触地说,升级改造滨海公路,加快建设滨海高速公路很有必要。这条公路不仅是交通线,还应该是旅游线、经济线,必须创新投融资模式和运营机制,把沿海优势资源开发与项目建设结合起来。

  想得到就要做得到。根据自治区的部署,北投集团正在优化滨海高速公路的规划方案。“未来的滨海高速公路就像一条葡萄藤,把沿海城镇和优美景区串起来,成为一道靓丽的风景线。”北投集团参与编写滨海高速公路规划的一名工程师这样描绘准备出炉的作品。

  耕耘北部湾10年,北投集团迅速崛起壮大,成为总资产超过460亿元的大型国有企业,主营综合交通物流、水务环保和产业投融资。“北投集团的发展根植北部湾,服务北部湾经济区升级发展,正是我们转型升级、二次创业的难得契机。目前我们在建的高速公路项目有4个,未来两年还计划投资建设2-3个项目,总投资超过400亿元,意味着三年后的北投集团,运营高速公路总里程将达到一千公里,总资产超过千亿元。”韦勇球一席话,胸有成竹。

  夯实向海经济交通大支撑,北部湾经济区高速公路建设的新一轮高潮已经到来,北投集团将继续勇当北部湾经济区基础设施建设的主力军,奋勇前进。