南宁讯(记者 孟娟娟)《北部湾城市群发展规划》刚印发不久,近日南宁市正式印发《南宁市“十三五”新型城镇化规划》(2016—2020)(以下简称《规划》)。到2020年,南宁城镇人口将达481万人,促进约98万农业转移人口落户城镇。2030年,南宁将建成特大城市。城镇布局上将构建“一区两片、六带多组团”新型城镇空间发展格局。交通基础设施方面,将建设南宁北站、南宁五象站,多条铁路及城际铁路,市内交通除了建成地铁1—4号线,还将规划建设有轨电车等。
按照《规划》的发展目标,到2020年,全市常住人口城镇化率达65%左右,户籍人口城镇化率达到48%左右。同时,根据《规划》中的南宁市“十三五”新型城镇化主要指标表,2015年南宁市城镇常住人口为414.35万人,到2020年计划达到481万人,中心城区常住人口达到350万人左右。到2030年,南宁市将建设成为特大城市。在城镇化建设的布局上,南宁市将加快形成“一区两片、六带多组团”的城镇化总体格局,中心城区重点发展五象新区、空港经济区、武鸣片区和三塘—五塘片区。
增加的这部分人口从哪里来?农业人口转移为城镇人口将是主要途径。按照《规划》,到2020年,南宁市将推动98万农业转移人口落户城镇,成为“南宁新市民”。同时让农业转移人口在教育、医疗、社保等多个方面享有平等、完善的城镇基本公共服务。
随着人口的增加,城镇化水平的提升,交通等基础设施需求也会更加旺盛。《规划》提出,将新建南宁北站、南宁西站、南宁五象站、南宁南站(货运),新建贵南高铁等,规划建设南宁至呼和浩特“北上第二通道”、南宁至玉林城际铁路、贵港(经横县)至北海城际铁路。改扩建柳州至南宁高速公路等。到2020年除了争取建成地铁1—4号骨干线路外,还将推进现代有轨电车线网规划及试点线路建设,建设1—2条现代有轨电车试点线路。
“一区两片、六带多组团”城镇化总体格局
【一区】 优化提升中心城区
高标准推进中心城区建设,重点发展五象新区、空港经济区、武鸣片区和三塘—五塘片区。
●五象新区:加快信息小镇、电商小镇等特色小镇建设;创建智慧五象,形成便捷惠民的公共管理与服务体系。
●空港经济区:优化商务、商业、生活等服务设施布局;提升综合服务水平,促进产城融合,推进基础设施建设。
●三塘—五塘片区:推进与凤岭北片区协调发展,加快城乡结合部和三塘镇、五塘镇发展。
●武鸣片区:积极融入中心城区,推进教育园区、南宁北站建设,协同推动广西-东盟经济技术开发区发展。
【两片】 特色发展东部、北部两大片区
●东部县域经济片区
包括横县、宾阳县,依托珠江-西江经济带承接珠江三角洲的产业转移,提升县城和重点镇综合服务能力。
●北部文化旅游区
包括上林、马山、隆安三县和武鸣区北部地区。依托文化、生态和农业资源,发展文化创意产业、休闲旅游业、现代农业和生物能源等绿色低碳产业。
发挥柳南客运专线、柳南高速公路、柳州经合山至南宁高速公路等快速通道以及高铁宾阳站、黎塘铁路枢纽等重要节点的作用,向东北联系桂中、桂北城镇群、长株潭城市群。
【六带】做大做强市域城镇化轴带
依托贵南高铁(规划中)、兰海高速公路,联系黔中、成渝城市群等。整合优化骆越古都、大明山风景区、大龙湖风景区、弄拉生态旅游区、中国玄河生态旅游区等旅游资源,打造骆越文化旅游发展带。
打通滇黔桂通往南亚的国际大通道,发挥云桂高铁、南昆高速公路等快速通道的作用,依托黄金水道及隆安港,向西联系右江特色城镇群、大湄公河次区域。重点推进以“那”文化特色旅游、绿色生态产业为主的文化旅游发展带。
以吴圩空港、南友高速公路、国道G322为纽带,向西南联系中国-中南半岛经济带(南宁-新加坡经济走廊),形成西南向门户枢纽城镇发展带。加快建设吴圩空港经济区、苏圩镇。
加速南北钦防同城化发展;以五象新区为龙头,串联顶蛳山文化区、那马镇、大王滩、现代工业产业园、大塘镇等城镇、产业和生态功能节点,形成南宁向南拓展的重要城镇发展带。
以西江黄金水道及南宁港、六景港、横县港等港口,广昆高速公路等为纽带,加强与桂东南城镇群、珠三角城市群的联系。建设六景工业园区、牛湾物流园区,推进横县西江新城建设。
【多组团】
着力打造中小城镇组团,包括宾州-黎塘组团、横州组团、六景-伶俐组团、白山组团、坛洛-江西组团、隆安城厢-那桐组团、大丰组团、大塘组团。
各县发展重点
●横县:打造南宁东部工业基地,重点培育装备制造、新能源、精细化工等新兴产业,做大做强现代特色农业和生态旅游业。
●宾阳县:扶持发展建材、特色加工、古镇旅游和生态休闲观光农业等优势产业;建设“中国南方铁路关联产业园”。
●上林县:坚持“旅游立县”战略,打响“长寿之乡”“生态养生”旅游品牌,建设广西特色旅游名县、生态旅游休闲养生基地。
●马山县:打造以黑山羊为核心的特色农畜产品研发、养殖、交易中心,高标准开发旅游资源,创建广西特色旅游名县。
●隆安县:发展以“那文化”为核心的特色文化休闲观光旅游业,建设广西扶贫移民发展试点县、“那文化”生态城。