中国共产党南宁市第十二届委员会第三次全体会议提出大力实施系列提升工程中,坚持投资拉动,狠抓重大项目建设是关键性工作之一,在去年501项区市层面重大项目投资突破700亿元的基础上,今年,南宁市将继续以重大项目为抓手,以投资促进稳增长、调结构、补短板、增供给,包括南崇客专、市儿童医院、南宁东盟文化博览园等一大批民生项目将加快推进。
今年将扩大4个方面的投资
去年,南宁市共获国家专项建设基金57.82亿元、中央预算内投资11.2亿元,137个中央投资项目开工率达94.2%,固定资产投资突破3800亿元。重大项目的顺利推进、固定资产投资的稳定增长也为全市经济的稳定健康发展提供了坚实保障。
产业转型升级也是南宁市目前产业发展面临的挑战与机遇,投资将在这方面发挥更大引导作用。今年,南宁市将优化投资结构、提高投资的效率,今年的投资将强调“精准”二字。
具体来说,今年,南宁市将扩大4个方面的投资,分别是:先进制造业和现代服务业等能引导产业升级的实体经济投资;农村基础设施和城市公共服务配套等补短板领域投资;五象新区建设、空港物流园、综合保税区等配合南宁市发展战略的重点板块投资;重大交通基础设施、棚户区改造、地下综合管廊、节能减排、生态建设等国家重点支持领域投资。
一大批民生项目将实施
去年,南宁市集中举行重大项目开竣工活动8次,安排重大项目奖励1590万元。在统筹协调下,项目进展顺利,501项区市层面重大项目投资突破700亿元。
今年,南宁市将围绕加快建设四个城市、六大提升工程,谋划和筛选一批产业带动作用明显、建设条件相对成熟的重大项目,争取区市层面重大项目完成投资700亿元以上。着力推进南南电子汽车新材料精深加工项目、富士康南宁科技园、南宁农产品交易中心、南宁东盟文化博览园等一批产业项目建设,加快构建现代化产业体系;着力推进贵阳至南宁客运专线、南崇客运专线、轨道交通、西津水利枢纽二线船闸工程、邕宁水利枢纽工程等一批交通基础设施项目建设,完善交通线网;着力推进海绵城市、城市地下综合管廊、邕江综合治理、城市内河水系改造、平里静脉产业园以及一批市政基础项目建设,加快打造生态宜居文明城市;着力推进广西职业技能公共实训基地、市妇幼保健院综合楼、市儿童医院、市图书馆、市群众艺术馆、江南区乐贤路保障房、西乡塘区可利大道北侧保障房等一批公益基础设施项目建设,进一步保障和改善民生;继续抓好迎接自治区成立60周年重点项目建设,确保广西文化艺术中心等16个重大公益性项目如期建成。
项目管理从事前转向事中事后
随着行政审批制度改革的深入推进,目前,项目的审批权限已经基本下放到县区,市级发改部门着重在于“管理”与“服务”。今年,南宁市发改委将会把项目管理工作重点从事前介入逐渐转向事中、事后监管。通过“一门式”改革、网上审批等手段,进一步提高项目审批效率,降低行政成本,同时研究加强投资项目事中服务、事后监管机制,解决项目久推不进问题,寻求盘活“僵尸项目”的有效方案。同时更科学合理地安排各领域投资计划。做好各项投资计划的规模控制、项目甄选、项目建设时序安排等。
市领导联系重大项目服务重点企业机制成为推动重大项目顺利建设的强大动力,去年,南宁市从全市重大项目中筛选出129个项目作为2016年市领导联系重大项目,涉及总投资3406.3亿元,年度计划投资410.51亿元,组建相应市领导服务队跟踪服务,累计协调解决项目建设和企业发展中的各类难点问题837个。今年,南宁将完善项目协调推进机制,进一步完善市领导联系重大项目服务重点企业机制、分级协调机制、项目问责问效机制,严格按照“四定”要求推进迎接自治区成立60周年重点项目等一批重大项目建设。(记者 孟娟娟 通讯员 韩卉 梁妮)