长塘镇团岩坡千亩葡萄园 陈贵贤/摄
科技下乡。 蔡仲珏/摄
长塘镇团岩坡农村新貌 谭龙金/摄
以三祺广场为基础的跨境贸易中心 卢伊琳/摄
3 深入推进改革创新
2016年中国-东盟博览会期间,青秀区成功签约了中国-东盟创新小镇、广西爱思特医疗美容医院项目,总投资7亿元,这是城区又一次借力中国-东盟博览会开展精准招商取得的成果。2016年,青秀区成功引进了浙江颐高集团、德国SAP、深圳一达通、浙江聚贸等行业领军企业,并与中民华恒投资公司达成了合作意向;软通动力大数据孵化创新基地举行了企业入驻签约仪式,项目从签约到正式启动运营仅用了5个月。城区积极借助中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会、广西(南宁)台湾名品博览会、北部湾汽车展、青秀区创意文化旅游节等各种经济交流和招商活动平台,对城区优越的区位优势和良好的投资环境进行专题推介,逐步扩大交流规模、全面提升合作层次。
深入推进改革创新、强化项目建设力度,是客商选择青秀区的重要理由。2016年,青秀区在全区率先公布了乡镇政府(街道办事处)权责清单,优化审批流程,企业投资基本项目核准法定办结时限大幅缩短;推进综合行政执法改革,各镇通过“四所合一”设立了国土规划环保安监站,设立了工商行政管理和质量技术监督所;深化商事制度改革,全面落实“三证合一、一照一码”登记制度,推广市场主体信息“双随机、一公开”抽查机制,实行“僵尸企业”退出机制;推进财税体制改革,全面推开营改增工作,为企业减轻负担;实行部门预算和“三公”经费信息公开,推行城区政府会计集中核算向预算单位独立核算转轨。
在项目建设方面,城区不断深化“重大项目建设提升年”活动,1—10月,自治区、南宁市层面重大项目完成投资13.92亿元,完成年度计划的79.25%。其中,市级层面完成投资13.33亿元,完成年度计划的115.28%。
依托强有力的政策支持,青秀区“大众创业、万众创新”工作成效显著,全年辖区单位科技项目立项62项,总投资7681.6万元,其中支持科技企业开展创新创业孵化和平台建设的项目共9个,总投资1828万元,城区已逐渐成为创业者优选的发展乐园。
4 发展成果与民共享
自治区下达青秀区2016年脱贫摘帽任务是5个贫困村和850人。青秀区自我加压,提出了2016年在南宁市“年内率先脱贫”的工作目标,即同步实现其他建档立卡贫困户和另外2个贫困村全部脱贫目标。为完成这一目标,城区制定出台了“1+10”工作方案及各项配套措施,实施脱贫攻坚“十大行动”:整合涉农资金、公共服务资金和社会捐赠资金,共筹集1.18亿元投入到脱贫攻坚工作中;完善农村公路联网,投入1621万元建设村屯道路项目22个,总里程33公里,通屯道路硬化率达到100%;推进贫困户危房改造,投入1120万元完成387户困难群众危房改造工作;扶持7个贫困村成立8家农民专业合作社,发展8个特色优势产业,产业发展覆盖、带动贫困户增收达到100%;投入250万元,扶持687户建档立卡贫困户发展种植业约2200亩,养殖家禽类约2万羽、家畜约200只(头),补助资金约3639元/户;加大教育扶贫力度,为650名学前教育和义务教育困难学生发放各类补助资金286万元,有43名建档立卡贫困户学生获得2016年“雨露计划”学历教育补助经费10.65万元。
精准脱贫工作顺利推进,彰显了青秀区“发展成果与民共享”的建设理念:2016年,城区城乡居民最低生活保障实现应保尽保,先后投入90万元改造完成民生东、凤翔、凤岭北等3个社区老年人日间照料中心,引入5家养老服务企业运营7家社区老年人日间照料中心;南宁市玉兰路小学、百花岭路小学等6所新学校投入使用,南宁市望园路小学、凤岭北中学、伶俐镇中心幼儿园综合楼、长塘镇初级中学风雨球馆等项目扎实推进;城区以申报创建国家级计划生育优质服务单位为抓手,积极推进流动人口计生卫生公共服务均等化和医药卫生体制改革,基层医疗卫生机构设施明显改善、传染病疫情报告网络化管理进一步完善、医疗和食品卫生市场监管更加规范;全面落实社会治安综合治理各项措施,扎实开展矛盾纠纷排查调处活动,加大治安巡逻力度,组织开展严打专项行动,社会治安状况明显好转,人民群众安全感和满意度不断增强。