贵港讯 (记者/唐正芳)“贫困帽”脱了没？谁说了算？怎么考核？如何通过党建来推动脱贫攻坚工作的开展？近日，贵港市在广西率先推行一份清单、双向考评、三个倒逼、一票否决的“1231”考核体系，促进脱贫攻坚工作由“被动抓”变为“主动抓”，确保打赢脱贫攻坚战。
据悉，该市出台的考核体系将各县(市、区)党委要承担什么责任，要做什么，列得一清二楚，以此倒逼基层党建促脱贫攻坚责任落实，解决不愿抓、不会抓、抓不实的问题。一位区委书记表示：“这样抓，扶贫工作的方向更明了、责任更大了。”
考核体系推出一份清单，将工作内容由虚变实：从打造坚强有力的乡镇党委、建强贫困村带头人队伍，到支持党员带头致富、整顿提升软弱涣散党组织等9个方面，详细列出“标准答案”及具体得分。比如“制定乡、村落实脱贫攻坚的指导意见并监督实施，因地制宜，分类指导”占5分，“没有指导意见的”扣2分;“没有一村一策、一户一法的”扣3分;“县(市、区)党委书记两年内走遍辖区所有贫困村，其中2016年完成70%的走访任务”占6分，没有走访的，视情况扣分。
考核体系中，“双向考评”是亮点。贵港市委常委、组织部部长武林东介绍，在占比60%的履职考评中，将引进第三方考核，在由50个退居二线、熟悉党建工作、讲党性、讲原则的老领导、老干部组成的党建专家库里，随机抽出11人组成考核组，按清单中所列“标准答案”一一对照打分。另一个亮点是占比40%的民主评议，除不超过6人的县处级领导外，其他为贫困村党组织第一书记、驻村工作队队员、贫困村“两委”干部、五保户、贫困户户主、群众户户主、“两代表一委员”等代表，参加评议人员不少于100人，其中贫困户户主不低于参评人数的50%，“脱贫攻坚工作做得好不好，不是自己说，而是让群众说，让贫困户自己说。”
考核体系实行问题倒逼、考评倒逼、问责倒逼。武林东说：“比如问题倒逼，对出现‘年度脱贫任务不完成、扶贫领域出现严重腐败问题、脱贫数据失真失实并造成严重影响、年内有一次考评为不合格’四个方面问题的县(市、区)党委，实行一票否决。”考评倒逼让人不敢落后，“年内两次考评排名均为末位的县(市、区)，年度绩效考评不能评为优秀等次”;问责倒逼更是“紧箍咒”，“对被一票否决的或年内两次考核排名均为末位的，市委对其党委主要领导和分管领导进行约谈，对失职失责、情节严重的，依照《中国共产党问责条例》等有关规定严肃问责。”
“一票否决突出党建引领。把抓党建促脱贫攻坚工作列为县(市、区)年度绩效考核的重要内容，考核结果作为领导干部评先评优、选拔任用、责任追究的重要依据。”贵港市委书记李新元说。
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