坚定不移实施开放强柳战略 构建全方位对外开放新格局

柳州市开放发展大会暨招商引资工作会议现场。 柳州日报记者 覃科 覃杰 摄

　　(柳州日报 记者梁莎莎)谋事创业氛围浓，开放发展启新篇。昨日，柳州市召开开放发展大会暨招商引资工作会议，目的是全面贯彻落实自治区党代会精神和全区开放发展暨招商引资工作会议精神，进一步统一思想、明确方向，奋力在新一轮开放发展与区域合作中实现更大的互利共赢，争创发展新优势，为在全区率先全面建成小康社会，打造产业集聚、要素集聚、人口集聚的西江经济带龙头城市注入强大动力和活力。

　　为更加有力、有序、有效地抓好开放发展各项工作，日前，柳州市委、市政府下发了《柳州市对外开放“十三五”发展规划》《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》等6个政策性文件，对柳州市的开放发展和招商引资工作进行了规划和部署。

　　柳州市委书记郑俊康提出了六点意见：一是坚定不移实施开放强柳战略。开放是贯穿柳州建设发展的一条主线，也是加快柳州发展的主要动因。柳州立足传统和实际，提出了实施“实业兴市，开放强柳”这一中长期发展战略，奋力保持了新常态下开放发展的良好态势，体现在区域开放合作战略地位显著提升、“走出去，请进来”成果丰硕、开放发展环境持续优化等方面。二是正确看待面临的困难和挑战。当前我市开放发展面临的环境、条件、格局正在发生深刻的变化，我市在产业、技术、人才、信息等方面的比较优势更加凸显的同时，也暴露出了外贸进出口状况不容乐观、产业辐射带动能力总体偏弱等问题，这就需要以开放倒逼改革，以开放促发展，尤其是要认真把握好当前对外开放格局正从沿海向沿江内陆拓展的新趋势，千方百计向改革要红利，向开放要空间，向创新要后劲。三是努力构建全方位对外开放新格局。必须坚定不移地把握当前开放主导的新特征，深度融入“一带一路”，构建区域性综合交通枢纽，推动珠江-西江经济带一体化发展，推动粤桂黔高铁经济带建设，主导“柳来河”一体化发展，全面参与国内重点区域合作，拓展与港澳台经贸合作。四是推进对外开放合作平台建设。要在平台建设上下功夫，努力建成一批在国内外影响力较广、知名度较高、辐射力较强的产业合作平台，构筑大园区、大外贸、大信息、大通关、大开放格局。五是着力加强外经贸工作。要把抓好外经外贸放在经济工作的突出位置来抓，深度开拓国际国内市场，积极实施加工贸易倍增计划，加快发展跨境电商，着力发展服务外包，以加快“走出去”带动装备制造业走出国门，确保我市开放型经济加快发展壮大。六是完善开放合作工作保障体系。全市上下要充分解放思想，充分认识到发展开放型经济的重要性，抢抓机遇，干出实效。各级各部门要树立开放发展“一盘棋”思想，各负其责，密切配合，形成务实高效的工作格局。

　　柳州市长吴炜指出，招商引资是实施“实业兴市，开放强柳”战略的重要途径，柳州市上下要深刻认识抓好招商引资工作的重要意义，把招商引资作为推进供给侧结构性改革、培植新的发展优势、培育经济新动能、推动经济发展、转变增长方式、促进产业转型升级的重要手段。与此同时，柳州市还要精准施策，扎实做好新形势下的招商引资工作，这就需要转变观念，牢牢把握招商引资的新定位，牢固树立项目第一的指导思想，紧紧围绕市委五大发展战略，围绕打造产业集聚、要素集聚、人口集聚的西江经济带龙头城市，围绕传统产业的转型升级和创新驱动发展，以“产业需求找项目、重点项目引产业、试点工作抓项目”的项目化思维，招项目、安项目、服务项目，并强化组织领导，突出做好项目落地的跟踪服务工作。

　　吴炜要求，柳州市各级各部门要落实“热情招商、冷静洽谈、审慎签约、全力落实”的要求，准确把握政商关系的“亲”与“清”的界限，坚决克服“换人”与“中梗阻”问题，并解决好“想干”与“能干”的问题，想办法解决项目落地过程中的各种难题。

　　柳州市委副书记刘友谊主持大会。

　　陈虹、刘传林、徐斌、杨义、钟山、黄丽娟、向军、李志展等市四家班子领导参加会议。