有发展但滞后 南宁农村电子商务发展扫描

　　（南宁日报记者 吴子贤 通讯员 唐祯泽）近年来，随着电子商务的快速发展，国家发改委、商务部等部门对发展农村电子商务出台了一系列支持政策。作为广西“首善之区”的南宁，电子商务在农村的发展现状如何？面临哪些问题？应该如何解决？近期，民革南宁市委会对此进行了细致调研。

　　现状：农村电子商务有发展但滞后

　　2011年，南宁成为全国首批23个“国家电子商务示范城市”。次年市政府下发《2012年南宁市国家电子商务示范城市创建工作目标任务》，并出台《南宁市电子商务发展规划》和《南宁市电子交易管理办法》等产业政策，这对我市农村电子商务的发展起到了很大促进作用。

　　根据民革南宁市委会的调研结果显示，近两年来，我市认真贯彻落实市委、市政府关于电子商务进农村的工作部署，以宾阳、横县为示范点，以点带面，形成了初步布局，并先后引进阿里巴巴(“农村淘宝”)、中国邮政集团公司南宁市分公司(“村邮乐购”)、 乐村淘网络科技有限公司、广西南宁市昆仑八桂电子商务有限公司、企通宝(上林)电子商务有限公司等运营商。

　　数据显示，截至目前，全市已建设县级电商服务中心3个，农村电商产业园5个，完成村级服务站(体验店)近1000个。

　　上林县富林农业公司基地位于该县巷贤镇，公司今年首批四季蜜芒采取了多渠道销售方式，包括电商渠道。“农村电商这个渠道比较新颖，对我们乡村企业以及农户来说提供了很大便利，公司目前正在积累电商方面的走货渠道，为明年的销售做准备。”公司负责人韦金佑说。据统计，截至10月底，富林公司通过电商销售的四季蜜芒达到15吨，共2万多箱，效益远远超出预期。

　　尽管近年我市农村电商有了较快发展，但与其他发达地区相比，南宁农村电子商务发展仍然滞后，很多贫困地区丰富的农产品、优良的旅游和民俗文化资源，依然养在深闺人不识，卖不出好价钱。

　　分析：农村电商发展面临的问题

　　任何事物的发展壮大都需要时间来磨炼，民革南宁市委会在调研中发现，部分企业在农村发展电子商务面临诸多困难。

　　广西众垚科技有限公司进驻上林县明亮镇开展精准帮扶。公司主要采取“公司+合作社+贫困户”的方式，利用互联网信息手段，搭建农村与城市消费者的供需链接，把农村贫困户的土鸡、土鸭、土鹅等农产品推介出去。

　　但在发展过程中，公司发现当地农户对电子商务认识不足。 广西众垚科技有限公司副总经理韦宗琦说：“目前我市各县区的农村电子商务发展不平衡。比如，宾阳县、横县对农村电子商务非常重视，给予各种政策进行扶持。但在个别县区，虽然也成立了电子商务村级服务站，但由于宣传不够，农户对电子商务的认识不足，发展滞后，互联网和村级服务站没有真正发挥作用。”

　　民革南宁市委会的调研结果显示，近两年来，宾阳县、横县在发展农村电子商务上下了许多功夫。比如，宾阳县利用宾阳县凤凰花鸟市场打造电商产业园，目前进驻产业园的企业或个体户达到30家。横县2015年全县农村电子商务销售额更是达到1.8亿元。

　　南宁君桥电子商务有限公司2015年9月成功进驻横县，为县内外200多家企业、合作社、传统手工作坊、淘宝网店带来订单和经济利益。“从整体上看，全市在农村电商发展的资金投入不足。一些县区由于电商发展配套经费落实不到位，根本无法建立县乡村三级物流配送机制、县级电商公共服务中心和村级电商服务站等基础设施。”公司的总经理马小华向记者分析道，他认为，南宁市县域农村物流配送还处在初期发展阶段，物流成本高，冷链等物流基础设施滞后，已成为目前电商发展的重要“瓶颈”之一。

　　农村电子商务培训是马小华的公司目前正在做的事情。“为什么要做电商培训？我们从进驻横县之初就发现了这个问题——农村电商人才队伍力量薄弱。整个农村的电商从业人员专业知识和实际操作能力较弱，文化水平也参差不齐。”目前，马小华的公司为广大农村农民开设网店谋划课程、指导企业开办电商小组、物流配套，实现网商孵育，选拔优异学员组成工作室对外承接企业服务订单，实现企业孵育，为前来参加培训的学员提供自立创业平台。

　　在调研过程中，也有许多企业反映：目前南宁市农产品标准化程度不高，产品溯源体系尚未建立，缺乏注册论证的特色网销商品等一系列问题。如我市特色产品百香果果酱在淘宝网上店铺中产品包装各异，容量、品质千差万别，网销品牌效应不明显。同时，我市农村电子商务涉及面不够广，形式单一，主要是工业和农产品交易，文化、旅游、农家乐等产品通过电子商务平台交易很少。

　　建议：多手段加大发展力度

　　民革南宁市委会副主委、青秀区副区长曾庆钻表示，农村电子商务的发展，不仅有利于提高农村生产力和城乡市场繁荣，更有助于县区开展脱贫攻坚工作，实现小康。

　　曾庆钻对农村电子商务的发展提出了自己的建议，他说：“要发展农村电子商务，不仅要加大宣传力度，向农户普及互联网知识，让他们掌握电子商务技术，还要建立农村电子商务网络体系。比如，在县乡一级建立电子商务运营中心、乡村服务站、乡镇配送中心等，将有条件的村级农家店、供销合作社基层网点、农村邮政局所、村邮站、快递网点、村级信息服务站等整合为农村电子商务服务站，从而搭建起‘消费品下乡’和‘农产品进城’的双向流通渠道。”

　　马小华对南宁发展农村电子商务也提出了自己的看法，他认为，发展农村电子商务，需要多方合力。不仅企业要积极参与，政府也要加大扶持力度。比如，政府要联合行业协会、电子商务企业、快递企业共同制定适应电子商务的农产品产品质量、产品包装、分等分级、物流配送、业务规范等标准，建设农产品标准化体系，通过资金扶持、舆论引导、信息发布、媒体宣传等多种方式培育南宁市农产品网络品牌，努力营造良好的农村电商环境。

　　南宁市工商联办公室主任李照刚认为，发展农村电子商务必须健全供应商渠道，甄选优质的供应渠道，拓展、创新农产品网上销售模式。建立银企合作关系，促进交易便捷高效，同时，要加强物流配送体系及电商基础设施建设，完善农村物流配送体系，着力推进农村电子商务物流渠道建设。