广西加快服务业发展：经济跨越发展的“潜力股”

　　广西经济跨越发展的“潜力股”

　　——关于我区加快服务业发展的调查与思考　　

制表黄海宁

　　服务业发展风起云涌、日新月异，市场空间巨大，堪称广西经济跨越发展的“潜力股”。

　　“推动服务业大发展，事关广西发展全局和经济转型升级。”2015年5月28日，自治区党委书记彭清华在全区服务业发展大会的话语坚定有力。

　　从“十二五”开局之年重点谋划实施现代服务业提升工程，到收官之年召开全区服务业发展大会，再次奏响全区服务业大发展的新鼓点。八桂大地上，服务业发展朝气蓬勃，大步前进。

　　自治区出台加快服务业发展的若干意见和相关配套规划文件，围绕服务“一带一路”建设、推动产业结构转型升级、促进居民消费升级3条主线，全力打造13个重点服务业产业、100个左右现代服务业集聚区。大会召开以来，全区服务业总体规模和投资水平持续快速增长，结构持续优化，以金融、旅游、现代物流等为主题的现代服务业高速发展，服务业已成为我区稳增长、调结构、促就业的新引擎。全区经济出现了工业、服务业“双轴驱动”的新格局。

　　增速跑在工业前

　　服务业点多、面广、量大，如何做到找准定位、抓住关键，突出重点、凸显特色？

　　纵观“十二五”期间，我区坚持生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，立足国内国际两个市场，加快发展海陆空等多种联运方式，推动现代物流发展;以实施“互联网+”行动计划为契机，建立与完善物流、商贸服务与会展等智慧型服务行业。同时，注重文化创意设计与节能环保服务业，深入开展节能降耗、资源开采、生产消耗、废弃物利用等节能环保服务等;加快服务业集聚区规划建设，促进服务业提质增效。

　　按全区服务业发展大会提出的要求，全区着力营造有利于服务业发展的体制机制和政策环境，全力推动服务业大发展，全区服务业实现跨越式大发展，一组组数据振奋人心：

　　——对经济增长贡献不断加大，服务业强势增长。全区三次产业结构已从2010年的18∶47∶35调整优化为2015年的15∶46∶39。全区服务业比重逐年上升，全力向“三二一”产业结构追赶，实现增加值6542.41亿元，同比增长9.7%，高于工业增速1.6个百分点，这是自2003年以来，服务业增速首次“跑”在了工业之前。同时，全区服务业对经济增长的贡献率达41.9%，创2003年以来最高水平，高于工业0.1个百分点;全区服务业增加值占GDP的比重达38.9%，为2006年以来的最高值。电子商务、外贸、旅游业、交通运输业、房地产业和会展业等行业均取得长足发展。

　　——集聚区规划建设加快，服务业提质增效。目前全区列入规划的122个集聚区已完成规划的41个、正编制规划的20个、开工建设74个、建成营运29个。今年一季度，全区在建集聚区项目481个，总投资额3530亿元。全区集聚区营业收入总额达到133亿元，上缴税收总额4.1亿元，季末园区就业人数累计7.1666万人，入驻企业5441家。

　　——以重点项目建设为抓手，服务业投资扩大。我区组织实施服务业百项重点工程，2014年以来共安排4亿元，补助215个服务业重点项目。该工程对服务业投资拉动效果明显，2015年，服务业固定资产投资8427亿元，同比增长18.6%，占全社会固定资产投资总额的比重为53.8%，比2014年提高3.1个百分点，超出第二产业投资12个百分点。

　　多措并举显成效。自治区发改委和自治区统计局发布的数据显示，今年一季度，全区服务业增加值达到1366.67亿元，同比增长7.6%，与全国增速持平。服务业增加值占GDP的比重达39.3%，比上年同期提高0.8个百分点，对经济增长的贡献率为41.5%。

　　在经济下行压力增大、传统经济增长动力减速的情况下，推动服务业发展、积极打造现代服务业发展新高地的努力已开花结果。

　　三条主线促发展

　　今年5月7日，面对着21天获得近80万元的交易额，广西壮姑娘投资有限公司董事长朱永喜上眉梢。该公司旗下的广西-东盟特产交易网，在不久前刚刚结束的广西“壮族三月三”国际电商节中，捧回了“优秀电商平台奖”。

　　在将近一个月的广西“壮族三月三”国际电商节期间，广西-东盟特产交易网与包括淘宝特色中国·广西馆、京东中国特产·广西馆等热门电商平台一起，组建成一个电商“超级平台”，围绕“壮乡产品网上行”这一主题，开展广西特色物产网上大促销。

　　“壮族三月三”国际电商节，是“电商广西、电商东盟”的重要项目之一。据统计，本届国际电商节，广西网络交易额达到10.7亿元，初步打造了广西版“双十一”。“互联网+”产品二维码(广西)中心、南宁跨境商品直购体验中心等项目也同时启动运营。

　　近两年来，以“电商广西、电商东盟”工程为载体，我区大力推进各项“互联网+”的产业融合发展，深耕工业、农业、贸易以及金融等领域。全区重点围绕服务“一带一路”建设、推动产业结构转型升级、促进居民消费升级这3条主线，提出大力发展现代物流业、电子商务等13个重点产业，并出台了一系列相关配套规划文件。

　　在采访中，广西-东盟特产交易网负责人潘峰告诉记者，受益于2015年下半年政府出台的《关于加快服务业发展的若干意见》《关于加快电子商务发展的若干意见》等系列举措，2015年9月，广西-东盟特产交易网正式上线。在政府相关部门的大力支持下，作为国内特产行业首家跨境B2B电子商务交易平台，不到一年的时间里，该网站已与200多家区内外特产生产销售企业建立战略性合作关系。壮姑娘特产还在泰国收购了一家水果加工厂，让大约价值3000万元的东盟水果通过广西-东盟特产交易网进入国内市场，并连带销售广西特产。

　　服务业与消费的关系最为直接。利用广西-东盟特产交易网这样的电商平台，广西“壮族三月三”国际电商节期间，柳州螺蛳粉、罗汉果、梧州六堡茶等广西特产在网上火爆热销，极大拉动了消费，国内外消费者足不出户，鼠标轻点，便可买到自己心仪的广西甚至东盟特产。

　　据了解，2015年，全区电子商务高速发展，交易额达到4420亿元，同比增长110%，“电子商务倍增计划”提前实现。

　　“一粒沙里看世界。”电子商务的快速发展是我区大力发展服务业成果的一个缩影。包括电子商务在内的服务业领域的新业态、新产业、新商业模式不断涌现，服务业正逐渐成为撬动经济增长的新一极、实现经济结构转型升级的新动力、吸纳就业和大众创业的新“蓄水池”。

　　补齐短板拓空间

　　今年是“十三五”开局之年，正是我区服务业大发展的关键节点。随着政策红利的持续释放，我区服务业将继续为稳增长、调结构、促改革、惠民生夯实基础，成为转型升级的主阵地、结构优化的主力军、创新创业的主战场。

　　但在成绩的背后，我们也要清楚地看到，我区服务业仍以工业拉动为主，经济结构依然呈“二三一”型，服务业占GDP的比重仅为38.9%，不仅低于全国11.5个百分点，与广东、湖南、海南、贵州、云南等相邻省份相比也有不小的差距。

　　此外，传统产业占主导地位、新型服务业发展有待加快，区域发展不平衡等状况，仍亟待改变。

　　差距的另一面，说明我区服务业发展空间广阔、潜力无穷。补“短板”的任务还很艰巨。

　　广西如何尽快加长补齐这些短板，突破服务业发展瓶颈？

　　“今年，公司将全面由产品向服务转型，推出一铭云，拥抱互联网+、大数据、智慧城市创新技术趋势等。”作为国内首家在新三板挂牌上市的国产操作系统厂商和我区软件服务业的龙头企业，一铭软件股份有限公司CEO刘轩铭表示，将带领高管团队升级定义企业战略目标。

　　政府加大对服务业的政策倾斜和要素保障力度，这是推动企业不断创新、提高服务的动力。

　　同时，政府在推进工业化进程中，要着力弥补服务业发展的不足，把服务业提质增效摆在更突出的位置，既做大服务业规模，也增强服务业素质。

　　整体而言，目前我区生产性服务业不强、生活性服务业不优、现代服务业发展滞后是广西服务业的突出问题和短板。要解决这些问题，归根到底还是抓发展，做大服务业这块“蛋糕”。

　　做大做强服务业，就要全面深化改革，破除体制机制和政策障碍，充分发挥政府的引导作用，培育和壮大服务业市场主体，释放市场活力;加快服务业对外开放步伐，把握现代服务业国际转移的趋势，实施“引进来”和“走出去”战略;加强服务业领域改革创新，切实发挥集聚区建设的载体作用等;推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”，为服务业发展拓展新空间。

　　(广西日报客户端同步推出相关专题报道)

　　■要闻速评

　　服务业要为经济转型升级服务

　　铁 石

　　服务业是一把标尺，其繁荣发展、做大做强与否，是测量一方人民幸福指数的重要依据，也是八桂经济转型的重要内容。加快我区服务业发展时不我待、刻不容缓，要以服务业大发展，促进广西经济转型升级。

　　去年，一个个上扬的数据勾勒出了我区第三产业加速前行的步伐：9.7%的增长速度写下了“年度成绩单”最亮眼的一笔，高于工业增速1.6个百分点，13年来首次“跑”在了工业之前;对经济增长的贡献率创2003年以来最高水平，达到41.9%，高于工业0.1个百分点;占GDP的比重达38.9%，为2006年以来的最高值。

　　无论是从绝对值还是增长速度、发展势头来看，服务业都是我区经济转型、结构调整当中值得肯定的亮点，已经成为广西稳增长、调结构的“生力军”。

　　但放在全国的水平线上看，广西比全国低11.5个百分点，服务业仍是广西经济发展中的一块短板，比重低、增速慢，规模小、层次低。如何补齐“短板”挖潜力，做大“蛋糕”促发展，是广西经济发展转型升级和稳增长的重要战略选择。

　　差距也是潜力，短板蕴含空间。补齐“短板”要加快供给侧结构性改革，优化消费结构，打通“最后一公里”。通过各项卓有成效的改革措施，营造好广西的营商创业环境，全力扩大开放，全力破除体制机制和政策障碍;用好简政放权这一招，努力营造优质的投资环境、服务环境、营商环境、人才环境。

　　补齐“短板”要对外加快构建海上东盟、陆路东盟、衔接“一带一路”、链接西南中南、对接粤港澳的“五大通道”建设，优化铁路、公路、水运、航空建设;引进资本，以资源优势“招蜂引蝶”，以市场方式“撬动”服务业。

　　补齐“短板”引进资本，就要做大做强“互联网+”篇章。一方面应借助“互联网+”东风，推进新一代信息技术与传统产业深度融合，另一方面应加快发展高新技术产业、战略性新兴产业和特色现代服务业，促进广西产业“破茧成蝶”，才能服务好广西经济转型升级。