崇左全力打造对外开放升级版

　　凭祥市边境贸易货物监管中心日前启用。该中心启用后，进出口的货车可实现快速通关。 庞立坚 摄

　　开栏语：实现“十三五”良好开局，需要全市上下贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，狠抓创新驱动战略、开放带动战略、双核驱动战略、绿色发展战略、三大攻坚战等“五个落实”，发展“糖矿贸红绿”五大支柱产业，做好口岸经济和文化旅游这“两篇文章”，打好产业转型升级、基础设施建设、农村脱贫和新兴城镇化建设“四个攻坚战”。从今日起，本报在一版开设“‘十三五’开局——做好‘两篇文章’打好‘四个攻坚战’”专栏，全面反映全市各地各部门确保“十三五”开好局、起好步的措施、做法，敬请关注。

　　崇左讯(记者 罗承品) 近日，记者从市商务和口岸管理委员会获悉，“十三五”期间，我市将狠抓开放带动，以广西实施“双核驱动，三区统筹”发展战略，着力打造面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户以及崇左市全面实施陆路东盟南崇经济产业带战略等为契机，搭建高水平开放合作平台，大力发展口岸经济，拓展区域合作空间，全力打造对外开放升级版。 

　　“‘十三五’期间，我市将通过优化全市口岸开放布局、推进口岸开放升格、加强口岸基础设施建设、大力发展边境贸易、打造高水平国际开放合作新平台、推动贸易转型升级、加强电子口岸平台建设、促进跨境互联互通建设、加快发展口岸经济、建立口岸权利清单制度、建立口岸收费清单制度、改进口岸通关服务、配合推进国际贸易‘单一窗口’建设、配合推进查验部门‘三互’合作、增强口岸平台支撑能力、试点‘两国一检’通关新模式、加强国际国内口岸通关执法协作等，进一步优化口岸资源配置，理清口岸的功能定位，深化大通关改革，改进口岸服务，建好、管好、用好口岸，充分发挥口岸的综合效能，有力促进我市对外开放水平全面提升。”市商务和口岸管理委员会有关负责人表示。

　　升级版打造得如何，得看开局年如何发力。 

　　加快南宁—崇左—凭祥对外开放经济带建设，推进凭祥重点开发开放试验区、龙州边境经济合作区申报和建设，推动中越凭祥—同登跨境经济合作区尽快获得两国政府批准建设。积极配合北部湾自由贸易试验区崇左区块申报建设。加快凭祥综合保税区二期建设，推进凭祥市与保税区一体化发展。加快推进中泰(崇左)产业园和中越德天·板约跨国旅游合作区建设，促进跨境产业合作。 

　　加强口岸、边民互市点基础设施建设，推动爱店一类口岸通过国家验收。继续推进硕龙、科甲、平而关口岸升格和友谊关、水口口岸扩大开放，配合推进北部湾“六市一关”工作和广西国际贸易“单一窗口”建设，提高通关效率。打好边境贸易战役，培育对外贸易优势企业。实施凭祥浦寨(弄怀)、龙州水口边民互市区试点改革，进一步扶持发展壮大边民互助组，通过“互助组+边民+企业+金融”等运作模式开展互市贸易。探索发展旅游贸易和市场采购贸易，扩大对外贸易份额。深入实施加工贸易倍增计划，推动通道经济向口岸经济转型升级。

　　主动融入“一带一路”建设，大力实施“双核驱动、三区统筹”战略，在服务国家、自治区战略中提升开放型经济发展水平。加强与东盟等国家交流合作，加快国际产能合作，主动承接商贸、金融、高新技术等产业转移。 

　　此外，市商务口岸部门还今年还采取多项举措确保为“十三五”口岸经济发展开好局。

　　狠抓进出口贸易，加强与自治区有关部门的沟通协调，尽快落实边境贸易支持政策，进一步调动企业的积极性，坚定企业发展信心，确保我市对外贸易持续稳定增长。

　　争取今年实现爱店口岸基础设施达到国家一类口岸标准并通过国家层面验收，水口口岸升格为国际性口岸并扩大开放，友谊关口岸实现扩大开放，硕龙口岸升格为一类口岸有实质性进展。

　　在抓好以边境小额贸易为支撑的对外贸易的同时，下大力气加快弄尧(浦寨)、水口边民互市贸易改革试点工作，促进边民互市贸易转型升级，推动边境贸易加工业的发展。

　　大力加强国际通关合作，配合自治区推进国际贸易“单一窗口”建设，依托电子口岸公共平台，推进国际贸易“单一窗口”建设，加快推进形成电子口岸跨部门共建、共管、共享机制。积极配合推动友谊关口岸中越“两国一检”查验新模式，促进通关便利化，打造开放新优势。

　　保持边贸相关政策的延续性，加强对企业服务和沟通，解决企业在进出口过程的问题。积极与联检部门沟通协调，及时解决通关过程中出现的各种问题。

　　在出口产品研发、技术改造、营销渠道培育等方面加大对企业的支持，帮助企业提高国际竞争力。加快培育外贸新业态，推动组建外贸综合服务企业，推进市场采购贸易方式。