南宁:开展旅游脱贫大行动 让旅游成为脱贫攻坚生力军

  2016年旅游扶贫献爱心活动启动仪式现场。 记者吴洁辉 摄  

  宾阳县荷香人间景区。(市旅发委供图)  

  兴宁区凤凰谷景区。 (市旅发委供图)

  今年是“十三五”开局之年,也是全市脱贫攻坚战打响的第一年。市旅发委将全面贯彻落实自治区党委、政府和市委、市政府的重大工作部署,以实际行动在全市开展旅游脱贫大行动,坚决打赢脱贫攻坚战。

  2016年至2020年,全市旅游脱贫的目标是:通过实施旅游企业就业帮扶、重点贫困村发展旅游产业、重大旅游项目开发建设、旅游技能培训与就业指导、扶持旅游自我创业和自主就业等旅游脱贫工程,完成56286人以上的脱贫任务。其中,2016年要启动扶持27个贫困村发展旅游业,完成7375人以上的脱贫任务。

  ●旅游扶贫牵手乡村旅游

  以精准识别确立旅游扶贫开发经营模式,采取统筹安排、分批推进的方式,推进贫困村开展旅游脱贫工作;优化发展环境,开展旅游基础设施建设扶贫;多渠道投入,开展旅游项目扶贫;深化产业合作,推进旅游与相关产业融合发展扶贫;推广互联网应用,推进旅游电商扶贫;加强从业人员培训,开展智力旅游扶贫;打造“乡味南宁”品牌,开展乡村旅游宣传扶贫。

  为了贯彻落实全面实施精准扶贫战略,探索旅游扶贫新形式,今年,市旅发委启动旅游扶贫献爱心活动,为2016年南宁旅游扶贫工作开好头、起好步。1月9日,由市旅发委组织的旅游扶贫献爱心活动温情上演。当天,由市旅发委带队,近500名游客分别前往宾阳、上林、马山、隆安四县,在感受四县乡村旅游魅力的同时,向当地的贫困村捐赠爱心物品和现金,并到贫困农户家中送温暖。此次活动拉开了南宁旅游“旅游+”系列活动的序幕。

  据悉,我市各大旅行社将积极开发、打造乡村旅游扶贫特色线路、产品,游客可到旅行社报名参与旅游扶贫活动。

  ●开展旅游脱贫春季大行动

  今年一季度起,开展以旅游扶贫精准识别、旅游企业就业帮扶、旅游规划扶贫公益行动、乡村旅游业态开发和乡村旅游市场营销为重点的春季大行动,落实旅游企业帮扶等脱贫工作,同时逐步推进重点旅游产业、旅游项目、旅游技能培训、旅游自主创业等各项旅游脱贫工作。

  开展旅游脱贫精准识别行动。对全市贫困村进行再摸底调查,进一步核实,筛选出达到旅游开发条件的村屯,调查识别出村庄发展旅游业的本底条件,制定合理的开发模式。同时通过对农户的入户调查识别,对有经营“农家乐”意愿的农户进行调查,优选示范户。

  开展旅游企业就业帮扶行动。按照自治区旅发委的统一工作安排,举办旅游脱贫就业专题招聘会,发动全市的宾馆酒店、旅行社、景点景区、旅游车船公司等所有旅游企业参与帮扶行动。

  启动旅游扶贫规划公益行动。我市结合自治区“旅游规划扶贫公益行动”,已联系区内具有资质的旅游规划、设计、咨询单位为一批旅游扶贫村旅游开发免费设计蓝图,扶持旅游扶贫村发展,加强对县、区旅游扶贫规划编制的指导。目前,上林、马山等各县区已与相关单位对接,邀请专业人士进村实地考察调研。同时,我市将组织有关规划专家和农业、林业、水利、交通等行业专家到旅游扶贫村考察调研。

  推进乡村旅游业态开发行动。促进旅游与农业、林业、文化、城镇化等融合,挖掘乡村特色旅游资源,推进旅游特色村、星级乡村旅游区、星级“农家乐”等创建工作,拓展乡村旅游业态,构建乡村旅游产品体系。

  实施乡村旅游市场营销行动。加强对贫困地区乡村旅游营销工作的指导和协调,利用电视、报刊、网站等传统媒体和微博、微信等新媒体,加大对旅游扶贫村乡村旅游的宣传推广力度,提高贫困村的旅游市场知名度。推动旅游企业将旅游扶贫村乡村旅游产品纳入旅行社推广线路。

  ●大投入带动乡村脱贫

  全力抓好一批重点旅游扶贫项目。树立“大旅游、大产业、大扶贫、大发展”的旅游脱贫工作新理念,通过项目带动大投入,通过大投入带动大扶贫。联合有关行业主管部门,集中力量在全市打造一批功能完善、品质较好的重大旅游项目,包括农业、生态旅游示范区,乡村旅游集聚区和乡村旅游带等,实施旅游项目带动发展战略。

  认真抓好旅游扶贫培训工作。今年计划组织乡村旅游产业融合培训、乡村旅游精准扶贫专题培训等多期乡村旅游培训,以期培训一批旅游服务技能人员。通过培训和就业引导,向市内外输送旅游服务型劳务人员,不断拓宽贫困群众的就业渠道。

  大力开展旅游自主创业大行动。鼓励更多农村大中专毕业生、返乡农民工创办旅游经营实体,引导一批群众开展自主创业,开办“农家乐”和农家旅馆,大力发展乡村旅游。对新创建的五星级乡村旅游区奖励50万元,四星级乡村旅游区奖励20万元;五星级“农家乐”奖励10万元,四星级“农家乐”奖励5万元。

  建立健全旅游扶贫监测机制和考核机制。联合相关部门,探索建立旅游扶贫的监测机制,对重点旅游扶贫县和重点旅游扶贫村进行重点监测,跟踪监测旅游扶贫的进展情况和实际成效,并根据监测情况及时调整工作方法和扶贫措施,努力做到精准施策、精准脱贫。同时,推动建立健全旅游脱贫的考核机制,提高旅游扶贫的工作效率。