彭清华:在自治区十二届人大五次会议闭幕会上的讲话

(2016年1月29日)

  1月29日上午,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在闭幕会上作重要讲话。记者 黄 克/摄

  彭清华

  各位代表:

  广西壮族自治区第十二届人民代表大会第五次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成了各项议程。会议审议批准了自治区人民政府工作报告、自治区人大常委会工作报告、自治区高级人民法院工作报告、自治区人民检察院工作报告,审查批准了自治区“十三五”规划纲要、计划报告和预算报告,完成了选举任务。会议通过的自治区乡村清洁条例和关于修改自治区立法条例的决定,是本届人大首次将地方性法规提请人民代表大会审议,体现了科学立法、民主立法的要求,是保证人民参与国家立法权力的重大成果。

  会议期间,各位代表肩负全区人民的期望和重托,满怀“十二五”圆满收官的喜悦和“十三五”奋力拼搏的豪情,以高度的政治责任感和主人翁精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发扬民主,积极建言献策,共商广西改革发展大计,体现了心系广西、忠于人民的责任担当,展示了奋发向上、开拓进取的精神风貌。这次会议通过的各项决定,贯穿了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,体现了自治区党委的部署要求,反映了广西人民的共同意志。会议开得圆满成功,必将激励全区各族人民团结一心,积极投身“两个建成”的伟大实践,谱写我区“十三五”科学发展、跨越发展的壮丽篇章!

  各位代表,过去的五年,面对各种困难和挑战,全区上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕“四个全面”战略布局,着力做好改革发展稳定各项工作,成功应对重大风险挑战,为全面完成“十二五”规划交出了一份精彩答卷。全区经济综合实力跃上新台阶,产业结构调整、对外开放合作、基础设施建设取得重大突破,全面深化改革取得重要进展,生态文明建设取得良好成效,区域协调和城乡统筹发展迈出新步伐,民生得到较大改善,社会事业全面进步。这些成绩来之不易,是党中央、国务院坚强领导和亲切关怀的结果,也是全区各级组织和广大干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。

  各位代表,“十三五”规划描绘了未来发展宏伟蓝图,令人鼓舞、催人奋进。我们要切实增强责任感和紧迫感,以踏石留印、抓铁有痕的精神,一心一意谋发展、只争朝夕抓落实,奋力实现“十三五”良好开局。

  实现“十三五”良好开局,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,扎实推进结构性改革,着力解决对新常态怎么看、怎么干的问题。应当看到,我区经济企稳回升的基础还不牢固,影响持续向好的困难和问题较多,主要是经济总量偏小、人均水平较低,产业结构不合理,城乡区域发展不均衡;创新能力不强,新旧动能“青黄不接”;贫困人口多,基本公共服务发展滞后;资源环境约束趋紧,要素供需矛盾突出,等等。同时,我们也要看到,新常态蕴含着新机遇。中央赋予广西国际通道、战略支点、重要门户“三大定位”,深入实施“一带一路”战略、加快建设中国-东盟自贸区升级版、扶持西部地区培育新增长点、支持贫困地区加快脱贫致富奔小康、国家发展战略规划对广西实现全覆盖,这些都为我区在新的历史起点上加快发展创造了新的机遇和动力。我们要深入研判形势,切实增强危机意识、机遇意识和进取意识,强化崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉,以新理念新思路新举措主动适应和引领经济发展新常态,不断开创富民兴桂新局面。

  实现“十三五”良好开局,必须紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入实施“四大战略”,全力推进“三大攻坚战”。要实施创新驱动战略,构建以创新为引领的经济体系和发展模式,促进发展动力转换,实现可持续发展。要实施开放带动战略,发挥我区沿海沿江沿边的独特优势,借助“一带一路”建设东风,以开放倒逼改革,发展更高层次的开放型经济。要实施双核驱动战略,倾力打造北部湾经济区、西江经济带两大核心增长极,带动左右江革命老区加快振兴,促进桂林国际旅游胜地全面升级,形成区域协调发展新格局。 (下转第二版)

  (上接第一版)要实施绿色发展战略,着力转变发展方式,加强生态环保体系建设,保护生态环境和生态安全,发展生态经济,把生态优势转化为经济优势、发展优势。要全力推进基础设施建设、产业转型升级和农村全面脱贫“三大攻坚战”,突破制约经济社会发展的关键瓶颈和薄弱环节,补齐短板,增强后劲,为加快实现“两个建成”目标打下坚实基础。

  实现“十三五”良好开局,必须坚持党的领导,凝聚人民力量,强化法治保障。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扛起全面从严治党“两个责任”,结合即将开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”活动,认真抓好党章党规党纪的学习贯彻,深入推进依规治党,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为实现全年各项目标任务提供坚强组织保证。要坚持以人民为中心,坚持好完善好发展好人民代表大会制度,大力发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,发挥人大代表作用,进一步联系群众、引导群众、服务群众,凝聚推进改革发展的强大力量。要以更加务实的举措全面推进法治建设,加快建设法治政府和法治社会,“一府两院”要自觉接受人大监督,人大要把监督和支持有机结合起来,目标一致,依法履职,充分发挥法治的引领和规范作用,确保改革发展各项任务落到实处。

  各位代表,历史的使命召唤着我们,宏伟的蓝图激励着我们,人民的期待鞭策着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在自治区党委的领导下,锐意进取,改革创新,克难攻坚,在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中,奋力开创广西更加幸福美好的未来!