广西商事制度改革激发创业热情 企业宽进 活力倍增

　　自广西壮族自治区全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革以来，发出“一照一码”企业营业执照4.6万多户，其中新设立企业2.6万户，变更、换照企业2万多户，推动了大学生、农民和城乡待业人员就业创业，促进了经济社会稳定发展。

　　商事改革，“两个首创”保驾护航

　　今年9月1日 ，广西壮族自治区工商局落实“三证合一、一照一码”商事制度改革。企业办理注册手续由原来的“跑”三个部门变为“进”一个窗口，由原来的提交三份材料变为提交一份材料，实现了工商登记、行政许可和行政审批信息资源共享;率先出台《企业住所和经营场所登记管理办法》，支持住改商、一址多照、一照多址等新型发展业态。

　　广西工商行政管理局局长张虹介绍说，广西首创“全城通、就近办”登记模式，方便创业者就近办理营业执照;首创市场监管“天眼工程”，为“宽进严管”、信用监管、信息化监管打下基础。广西商事制度改革，突出“便捷高效”，在“宽进”上办实事。

　　突出“协同推进”，在“信息”上求实效。广西以经济户籍数据为基础，整合市场主体登记管理、关联行政审批和执法监管等信息，建立统一的市场主体信息系统。同时，强化信息公示、信息共享、信息约束。

　　全程便利，“先照后证”激发活力

　　通过“先照后证”改革，广西将148项前置审批事项改为后置审批;通过取消注册资本限制、验资报告、企业年检等，为企业减负6亿多元人民币;积极开展电子营业执照以及电子化登记试点。工商部门还通过下放登记管辖权限、实行延时服务和预约服务、推行审核合一等措施，进一步提升注册便利化水平。目前，广西全区办照时限为1—5个工作日，比法定时限缩短10个工作日，30%的业务实现“当日办结、立等可取”。

　　广西全区工商部门按照“谁审批、谁监管”“谁主管、谁监管”和属地管理原则，加快建立统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系。在市场监管中，广西工商部门推行“两个一律”原则：监管不到位、行政不作为的，一律问责;恶意违法、反复违法的，一律按照法律法规上限处罚。

　　商事制度改革，全面激发市场活力。截至2015年10月30日，广西全区实有企业户数达506107户，同比增长19.8%，其中新登记企业80914户，同比增长25.27%;新登记企业的注册资本总额达3933.2亿元，同比增长19.99%。新登记公司制企业63558户，同比增长25.67%，注册资本3632.8亿元，同比增长20.81%。新登记过亿企业525户，同比增长36.36%。