柳州市: 适应新常态激活市场主体活力

建立以信用监管为核心的市场监管机制

  以打造法治工商为目标,实行权力清单、负面清单、责任清单全公开;实施企业年报公示制度,推进电子营业执照试点和全程电子化登记管理;完善市场退出机制,巩固和深化工商登记制度改革成果……在“十二五”规划成果见证年,我市主动适应新常态,建立以信用监管为核心的市场监管机制,激活了市场主体活力。

  今年,我市市场监管工作确立了五大工作重点。其中,与市民密切相关的主要有全面实施“先照后证”改革,加大查处取缔无照经营力度;推进农村消费维权基地建设等。

  全力打造法治工商。开展“三清理”工作,进一步清理涉及行政审批的规范性文件,规范行政管理行为;研究制定推进依法行政、建设法治工商的工作方案及评价体系;实行权力清单、负面清单、责任清单,确保法治工商建设取得明显成效。

  深化工商登记制度改革。全面实施“先照后证”改革,加大查处取缔无照经营力度;实施企业年报公示制度,推进电子营业执照试点和全程电子化登记管理;完善市场退出机制,巩固和深化工商登记制度改革成果。

  创新消费维权机制。强化12315消费维权网络建设,推进农村消费维权基地建设;完善12315指挥中心与县(区)分局、工商所的执法联动功能,强化消费纠纷行政调解与司法调解的衔接工作;强化网络商品交易监管,规范网络经营行为;完善12315文明窗口规范化建设和示范点创建工作,推进12315行政执法体系“四个平台”建设,加强“一会两站”规范化建设,全面增强消费维权整体合力和效能。

  创新市场监管机制。按照“宽进严管”原则和统一市场监管的要求,建立以信用监管为核心的市场监管机制,进一步加快建设企业信息公示平台、网络商品交易监管平台、市场监管“天眼工程”,发挥企业信用信息在提高市场监管效能、规范企业经营行为等方面的积极作用,着力构建“行政监管、企业自律、社会监督”的市场监管新机制,强化市场监管效能和权威,切实维护公平竞争市场秩序。

  推进工商信息化建设。重点抓好企业信息公示系统、网络商品交易监管系统、工商行政管理 综合业务系统和柳州市法人数据库建设等信息化项目建设,以信息化手段提高市场监管执法效能。依托工商行政管理业务专网及网上办公平台,全面推进综合业务平台各类应用。把企业档案数字化建设工作提上重要日程,加快建设步伐,为建设信息共享和交换平台提供技术支撑。