2014年,我市紧紧围绕重大项目建设和产业转型升级这两个着力点,坚定不移地实施“项目攻坚年”、“服务企业年”、“园区建设(招商)年”活动,以项目建设为抓手,推进园区产业集聚和优化升级,在加快转变经济发展方式中实现了经济社会运行稳中有进。
抓项目促投资增强发展后劲
隆冬时节走马梧州各地,无论是焊花四溅的车间,还是塔吊林立的工地,无论是日新月异的工业园区,还是车水马龙的城乡腹地,重点项目都在吹响高效推进的号角。
回顾2014年梧州发展的“年历”,重点项目建设宛如一根红线,贯穿了三百多个日日夜夜,“抓项目”、“促投资”、“稳增长”是这一年的关键词。“在拉动经济增长的‘三驾马车’中,梧州出口比重较小,居民消费能力不强,而投资则是保持梧州经济平稳较快发展最直接、最有力、最有效的举措。重点项目是促进投资的关键载体,对改善结构、优化布局、增加总量、增强后劲至关重要,抓牢重点项目建设就好比抓住了城市发展的‘牛鼻子’。”市发改委主任陈绍霖的话一语中的。
去年以来,我市努力克服经济下行对投资的不利影响,坚持把项目建设作为促发展的第一抓手,深入开展“三年一工程”、西江经济带基础设施建设大会战、城市建设三年提升工程等活动,突出抓好投资管理,着力加快项目进度,形成了重点项目竣工一批、开工一批、在建一批、储备一批的梯次推进格局,有效增强了经济发展后劲。据统计,2014年全市共安排重点项目1146项,年度计划投资836.77亿元,1至11月实际完成投资773.39亿元,占年度计划的92.42%,预计全年约可完成投资828亿元。
纵观全市,在珠江—西江经济带启动建设、自治区“双核驱动”战略深入实施、粤桂合作特别试验区全面推进等一系列重大机遇的刺激提振下,我市迎来了重点项目建设的大好时机:
——围绕珠江—西江经济带建设、粤桂互联互通,市环城高速公路、长洲水利枢纽三线四线船闸、梧州机场迁建、粤桂合作特别试验区路网等重点工程快速推进;
——围绕重点产业园区建设,粤桂合作特别试验区先行区、起步区建设,梧州工业园区电子信息产业园推进,梧州进口再生资源加工园区和市再生不锈钢制品产业园区扩园,梧州工业新城开建等园区打基础项目呈现喜人态势;
——围绕新型城镇化建设,城市建设三年提升工程进入全面实施阶段,全市共安排154个城市建设项目、总投资超过460亿元,重点加大城市新区拓展、旧城改造、公共服务设施建设、市容环境综合整治等领域的投入;
——围绕保障和改善民生,市政府为民办实事12大类63个子项目全部启动或有资金投入,截至11月底,已完成投资41.66亿元,预计全年可超额完成年度投资任务;
……
“千方百计做大做实做强投资,壮大经济社会发展的‘底盘’,为梧州科学发展打牢‘硬支撑’,要下力气抓投资,保持投资合理增长,继续上项目促投资,着眼争取国家政策支持、重大基础设施建设、调整产业结构、保障改善民生抓投资,增强投资的拉动力。”刚刚召开的全市经济暨城镇化工作会议,为今后一个时期抓项目、促投资工作指明了方向,也为全市上下主动适应经济发展新常态,努力实现稳增长确定了基调。
“我们要牢牢抓住项目建设不放松,将其作为推动梧州经济持续健康发展的主引擎,围绕城市建设、交通基础、产业发展、民生事业等重点领域,抓紧谋划实施一批打基础、管长远、惠民生的大项目、好项目,为当前乃至今后几年保持合理较快的经济增长速度积蓄后劲。”陈绍霖表示。
壮产业提质量撬动园区经济
长期以来,我市工业总量不大、结构不优、后劲不足、核心竞争力不强等问题,成为制约经济发展的一块“软肋”。思路决定出路。按照“雁行阵势”布局、梯次发展特色产业集群的战略路线图浮出水面,全市上下群策群力打造特色产业园区,“五园八区”的产业发展格局初步成型,门类齐全的现代工业体系不断完善,园区产业集聚、产城融合的巨大发展潜能逐步显现。2014年,全市工业园区(集中区)预计完成工业总产值1638.2亿元,同比增长10.69%;完成工业增加值470.72亿元,同比增长3.44%;实现税收35.65亿元,同比增长0.17%,园区经济成为助推经济发展的中坚力量。
“一年多前,这里还是一片荒芜的山地,如今已经道路畅通、场地平整,过不了多久一间间标准厂房将拔地而起,一家家现代化企业将落地生根,宜工宜商宜居的城市新区呼之欲出。”站在粤桂合作特别试验区新开垦的土地上,市粤桂办开发建设部负责人卢海超有感而发。作为我市产业开发的排头兵,2014年工业总产值突破百亿元大关的粤桂合作特别试验区以“无中生有”的强势崛起,见证了梧州大手笔推进新型工业化、促进产业集聚升级的气度与魄力。
在“试验区效应”的辐射带动下,一批重点项目快速上马——梧州工业园区中晖手机摄像头音频马达、南顺食品生产等十余个项目建成投产,预计2014年园区完成工业总产值、规上工业增加值、财政收入均实现两位数增长;梧州进口再生资源加工园区鸿图精密压铸生产项目建成投产,嘉禾再生资源拆解、骆驼蓄电池等项目已完成厂房建设,园区面对宏观经济下行实现逆势突破,多项经济指标超额完成年度目标;再生不锈钢制品产业园区金海二期冷轧项目八条冷轧生产线、永达三期一条高速不锈钢丝材生产线分别建成投产,盈锦不锈钢制品项目完成厂房基础建设,鑫峰二期60万吨不锈钢棒杆项目和沃华钢瓶项目二期完成土地平整;岑溪集中区年产2000吨高性能钕铁硼永磁材料项目厂房和配电房已建成;蒙山集中区辉明公司真丝包覆生产线、枕水人家公司真丝绸家纺及服装面料生产等六个项目建成。
在中恒制药、神冠蛋白、金海不锈钢等骨干龙头企业的带动下,食品医药、机械制造等传统产业横向集聚、纵向延伸的产业链条不断壮大,通过引入高新技术改造升级,使“老树开出新花”;随着国光电子、中兴通讯、北斗超电容等产业项目落户试验区建设,鑫华通、住电线束、安富利电子等项目全面投产,电子信息、节能环保、企业总部经济等战略性新兴产业将成为新的增长极,带动“新芽长成大树”。与此同时,各园区进一步完善生活配套服务设施,加大对园区及周边生活配套区、街道社区、文化、体育、教育、卫生等民生设施建设投入,促进园区与附近城镇的产城联动,园区建设、产业集聚与新型城镇化相得益彰……
“要始终坚持工业化主导方向,着力做大总量、调优结构、提高效益,以工业转型升级带动全市产业转型发展,以园区建设促进产业集群发展,以创新驱动增强产业发展核心竞争力。要坚持走新型工业化道路,进一步优化‘五园八区’的产业布局,继续完善园区各种配套设施,让园区成为推动工业经济和区域经济发展的龙头。”在部署今后一个时期经济工作时,市委书记黄俊华的话语铿锵有力。
我们有理由相信,在科学把握新常态、积极谋划新发展的号角指引下,梧州乘势而上、顺势而为,奋力开创经济社会发展新局面的步子将越走越稳健。