钦州港经济技术开发区节能减排工作纪实

中石油广西石化公司花园式厂区。

　　■核心提示

　　钦州港是北部湾经济区工业发展的核心平台，经过多年努力，钦州港基本形成了石化、造纸、能源、冶金、粮油加工和现代物流等支柱产业，临海大工业产业集聚效应初步显现。近年来，钦州港经济技术开发区在大力发展临海工业的同时，注意从重点企业突破，加大节能减排力度，发展循环经济，取得了良好的经济效益和社会效益。根据部署，今年钦州港区减排项目有3个，二氧化硫削减任务1873.85吨，氮氧化物削减任务5476吨，化学需氧量削减任务469.27吨，氨氮削减任务81.2吨，目前已全部完成减排任务。

　　力度超常：“三同时”执行率100%

　　节能减排，保护生态环境，是企业可持续发展的重要保证。当前，钦州港经济技术开发区布局了多家特大型企业，做好这些大企业的节能减排，是该港区节能减排工作的重点。

　　国投钦州燃煤电厂是位于钦州湾畔的一家大型火力发电企业。火电企业作为昔日的污染大户，给人的感觉总是浓烟滚滚，扬尘飞舞。但走进其中，这一感觉被彻底颠覆：偌大的厂区内，绿草如茵，鲜花绿树层林叠翠，与现代化的厂区相映成趣，令人仿佛置身景区。

　　据该企业负责人介绍，目前，钦州燃煤电厂一、二台机组每年发电量超60亿千瓦时，由于钦州燃煤电厂在建厂之初就采用了国际最先进的生产设备，投产以来其平均煤耗为304.58克标准煤/千瓦时，比全国的平均煤耗366克标准煤/千瓦时减少了16.78%，达到了世界先进水平。

　　事实上，该企业一期工程仅环保一项就投入4.73亿元人民币，占工程总投资的11%。发电之后，公司继续加大环保资金投入，每年投资约200万元，占公司维护费用的15%。

　　除了国投钦电，其他大型企业的环保措施同样力度超常：中石油广西石化千万吨炼厂炼油工程用于环保投入高达8.5亿元;广西金桂浆纸项目工程环保技术设备主要从奥地利、德国等制浆造纸发达国家引进，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，其一期工程中用于环保的总投资为5亿元，占项目工程总投入的5.8%，实施世界上最高等级的环保标准。

　　“开发区每上马一个工业项目或者码头仓储项目，建设项目中防治污染的设施均与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，建成投产的工业和码头仓储项目‘三同时’执行率达到了100%。”钦州港经济技术开发区管委会副主任韦彭告诉记者。

　　治本清源：建设项目环评率100%

　　常言道，治污要治本，治本先清源。加强环境保护、遏制环境污染，如果只注意治理已经出现的污染，不从源头抓起，往往是按下葫芦浮起瓢，陷入防不胜防的恶性循环。因此，防治环境污染，必须从源头上抓起，才能起到釜底抽薪的作用。

　　“从项目引进开始，我们便做好筛选，对于不符合环保要求的项目，一律拒之门外。”韦彭告诉记者，钦州港区早年便树立起环境评价意识，对入驻开发区的企业设立了环保门槛，并从源头、应急机制、长效机制三方面入手，建立了严格的环保责任制。

　　“在加快产业优化升级的同时，要走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，重视环境保护和资源的永续利用，这是开发区工管委领导的‘招商观’。”韦彭说，在引进项目的过程中，钦州港区坚持环保优先原则，摒弃过去“捡到篮子里都是菜”的招商理念，对招商项目认真筛选，严把项目环保准入审批关，坚决禁止污染企业进入，所有建设项目坚决执行环保“一票否决”制度。

　　数据显示，至今为止，开发区共引进项目100多个，全部符合国家产业政策和环保要求。已建成投产的27个工业项目和70多个码头仓储项目均按照国家环保的有关规定，执行了环境影响评价制度，建设项目环境影响评价率达到了100%。

　　而在近3年的招商引资活动中，共有10多个项目，由于涉及污染、高能耗等原因而被钦州港区婉言拒绝。前段时间，国内某电镀企业有意向投资20多亿元，到钦州港建设电镀项目，但后来考虑到电镀行业污水排放特别严重，开发区最终把该项目舍弃了。

　　严格管控：项目环境监管率100%

　　了解环境水平，进行环境监测，是开展一切环境工作的前提。在促进企业节能减排过程中，钦州港区通过采取定期检查、公众监督、随机监测等方式，加强对投产项目的环境管理工作，促使辖区内各重点企业保证环保设施的正常运行，做到达标排污。同时，建立健全环境保护公众监督、生产企业事故排污预先报告制度，责令企业制定、配备突发环境风险应急预案和设备等，使项目环境监管率达100%。

　　中石油广西石化1000万吨炼厂投产4年来，以世界一流的技术和管理，实现了经济与环境的和谐发展。前段时间，中石油通报2013炼化企业环境在线监控系统运行情况，广西石化是环境监测数据小时均值唯一没有异常的单位，在“达标率较好的企业”中排名第一。

　　钦州燃煤电厂一期工程项目同样坚持环境影响评价制度，在建设过程中落实了锅炉烟气除尘脱硫、废水处理、隔声降噪及废物综合利用等环保治理设施，各项环保设施运行状况良好。投产后的一期工程除尘效率超过了99.9%，电厂所有的污水全部回收处理重复使用，达到“零”排污标准，是一个名副其实的环保型电厂。