稳定压倒一切 平安建设为发展营造良好环境


  发展是主题,稳定是前提。

  当前我区呈现出经济较快发展、人民安居乐业、各项事业蒸蒸日上的喜人局面,这一切都构筑在社会和谐稳定的基础之上。近年来,我区上下牢固树立“稳定压倒一切”的思想,全面加强社会综合治理,深入开展平安建设活动,为维护改革发展大局,为实现广西又好又快发展营造了良好的环境。

  抓基层打基础 夯实根基

  阳朔县福利镇新厂自然村一男青年,2005年与邻村一姑娘订了婚约,男方家庭条件无可挑剔,只是姑娘嫌男方家迟迟没评上“平安户”而一再推迟践行婚约。弄清事情原委后,该青年积极参与群防群治等平安村、平安户建设活动。经村民评议,去年冬天该男青年家终于挂上了“平安户”的牌子,姑娘欣然上门,双方喜结连理。这个故事在当地一时传为佳话。有600多人的新厂村过去是治安混乱村,果园、淮山地常成小偷光顾的“乐园”。2005年起,该村深入开展平安村、平安户建设活动后,两年来没有再发生一起治安、刑事案件,去年“平安户”达95%。

  平安家庭创建仅是我区以家庭为阵地把平安建设向纵深推进的一项举措。近年来,我区各地各部门各行业把创建平安县区、平安乡镇、平安村屯、平安社区、平安学校、平安企业、平安家庭等作为平安建设的重点,不断延伸创建层次,落实创建措施,提升创建水平,扩大创建覆盖面,推动了平安建设扎实有效地向纵深发展。到2006年底,全区平安县(市、区)达到55%以上、平安乡镇(街道)达到70%以上、平安村(社区)达到75%以上。

  在平安创建活动中,各地都把主要精力放在基层,进一步建立健全了城乡基层综治组织和人民调解室、警务室、治安联防队、社情民意信息员队伍、社会治安信息员队伍等群防群治机构和队伍。目前县级公安机关基层一线警力达到了总警力的85%以上,全区已建立社区警务室3560个、治安岗亭1695个。

  全区1184个乡镇全部设立综治办,配备综治专干1596人。全区100%乡镇都建立了司法所,其中92%的司法所建成了规范所。全区已建立基层综治协会9267个、治保会1.6万多个,调委会1.8164万个,拥有综治信息员8万多人,拥有人民调解员14万多人。建立城乡基层专业治安巡防队2502个,有专业治安巡防队员两万多人;建立义务治安巡防队两万多个,有义务治安巡防队员19万多人。正是这些基层综治组织充分发挥了作用,使我区90%以上的乡镇做到了小矛盾不出村、中矛盾不出乡镇。

  常排查早调处 化解矛盾

  今年3月28日,田阳县头塘镇百坡村发生了一起命案。接到报案后,村警务室民警何志革充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,第一时间布控抓捕,案发不到半小时就将凶手韦某抓获。这是田阳县创新的“五见面”工作机制所发生的威力。农村警务室辅以巡回流动警务室,田阳县公安局将办公桌“搬”到群众中去。警务室民警每月与村组干部、治安中心户及治安耳目、重点行业场所业主、辖区内学校及企业有关负责人见面一次,了解情况,排查矛盾,布置治安防范工作;每季度与刑释人员等重点人员见面一次,掌握其思想动态,进行法制教育。“五见面”制度让民警随时掌握辖区内的治安状况和不稳定因素,是排查矛盾纠纷的有效方法。

  近年来,全区各市各有关单位部门不断完善矛盾纠纷排查工作机制、信息交流反馈机制等制度,使各种矛盾纠纷及时被发现,为解决问题赢得主动。在排查时间上,各地在每月定期排查的同时,坚持特殊时期抓“重点”、一般时期抓“热点”的工作思路,在重大节日、重大活动期间,重点排查调处可能引发突发性、件的矛盾纠纷,在一般时期,重点排查调处“三大纠纷”、企业改制中出现的矛盾纠纷等“热点”矛盾。富有针对性的措施,确保了排查调处工作的实效性。

  对排查出来的重点问题,各地实行一个问题落实一名领导、一个工作班子、一套工作方案、一个解决期限的措施,把大量的矛盾纠纷及时妥善地化解在基层、在单位、在当地。仅今年上半年,全区共排查和调处各类纠纷5.7万多件,调解成功率达95%以上,其中排查出影响社会稳定的突出问题4257件,已化解2225件,化解率达52.27%;全区累计排查出涉法涉诉信访案件和中央联席会议交办的案件4189件,已办结4106件,办结率达98.02%;全区发生件301起,直接参与2.8万多人,同比分别下降31.2%和9%。

  抓严打长整治 维护秩序

  9月15日,忻城县警方经过16小时的连续奋战,将4名涉嫌抢劫人员抓获,从而破获了去年以来发生在来宾、南宁两市境内的多起抢劫案件。

  9月13日,龙州县公安边防大队经过两个多月的艰辛追踪,一举摧毁了一个重大贩毒团伙,当场抓获毒品犯罪嫌疑人3名,缴获毒品麻古5000多粒重574.6克,摧毁了一个活跃在中越边境从事贩毒活动的犯罪网络……

  一条条捷报传来,显示了我区“严打”工作卓有成效。

  多年来,我区各级政法部门坚持“严打”方针,始终保持对刑事犯罪的高压态势,同时狠抓治安整治工作。各地先后组织开展了打黑除恶、命案侦破、打击“两抢一盗”、推进禁毒人民战争、打击严重经济犯罪、开展校园周边治安整治等一系列专项斗争和整治行动,取得了显著战果,维护了社会的公平正义。

  在深入开展打黑除恶工作专项斗争中,区、市都成立了打黑除恶领导小组,自治区召开了两次会议,对全区打黑除恶进行再动员再部署。自治区派出工作组赴各地检查督促专项斗争工作情况。到今年上半年,全区共摸排出涉黑涉恶犯罪线索300多条,其中重要线索100多条,打掉各种恶势力犯罪集团100多个。在打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、经济犯罪活动方面,去年以来全区有7个市立案下降,杀人、伤害、涉枪、抢劫、抢夺、诈骗等影响群众安全感的案件呈下降趋势。

  各级公安机关全面开展了社会治安整治工作,加强对爆炸、剧毒物品、烟花、爆竹、枪支弹药、学校及周边治安环境秩序以及流动人口、出租屋、娱乐场的整治,治安案件与上年同比下降16.2%。