近年来，广西宁明司法局深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实广西壮族自治区司法厅、崇左市司法局的文件精神和工作部署，高度重视司法所规范化建设，以“四抓手”，促“四提升”，全力提升基层司法所服务社会管理的能力和水平。
一、以党建为抓手，提升政治引领力。一是加强基层党组织建设。深入学习习近平法治思想，强化党员队伍的教育监制和管理，根据党员人数，建立三个联合党支部。坚持把党的领导贯穿于司法所工作各方面全过程，筑牢“支部建在所上”意识，强化理论武装、站稳政治立场，定期召开支部会议。今年以来，组织党员开展“三会一课”等党建活动48 次，将司法所党支部打造成为坚强的堡垒。二是抓党建，促业务，形成党建和业务互促共融的格局。首先，创新政治理论与业务学习的融合载体，局理论学习中心组带头学习党的二十大精神，深化学习型机关建设，在全县司法行政系统内每月开展一次政治理论和工作心得交流活动，全体党员、干部人人上讲台，围绕政治理论学习，工作感悟等进行交流，使理论学习过程成为提高思想政治素质，增强工作本领和解决业务实际问题的过程。其次，构建发挥党员作用和服务中心工作的融合机制，各司法所加强党员规范化发展、精细化管理，局党组各项工作部署得以贯彻落实。同时，根据“五好”司法所建设的责任分工，进一步完善司法所的政治建设和组织建设，社会服务管理能力得到有效提升，确保中心工作开展到哪，党建工作就深入到哪里，有效推动了全县司法行政工作扎实有效开展。
二、以阵地建设为抓手，提升基础保障力。一是加强业务用房建设。今年以来，累计投入160万元对全县八个基层所进行升级改造，业务用房面积均达到了250平方米以上，推动业务用房提质达标。全县司法所按现行的业务用房标准统一规范了办公场所，做到司法所办公用房专用。树立司法窗口形象，统一悬挂司法所标牌，设置相应功能室，办公用品配置齐全。进一步配齐办公、办案设备，极大地改善了司法所办公条件。以“外观一体化、标识醒目化、布局功能化、职责明晰化”的规范司法所，正以崭新形象呈在群众面前。二是加强制度建设。建立健全司法所日常工作制度，工作组织、制度、流程统一上墙，确保工作有序开展。三是推进一站式法律服务平台建设。依托司法所推进公共法律服务实体平台建设，综合开展普法宣传、法律咨询、矛盾纠纷化解、法律援助、法律需求指引等工作，建立司法所代收行政复议申请等便民机制，实现“一站式”服务，使基层群众能够及时获得便捷高效的公共法律服务。目前，全县共联合建设县级、乡镇公共法律服务站14个，行政复议代办点、公证服务点、法律援助工作站各13个，村(社区)法律顾问和公共法律服务点164个，法律顾问实现全覆盖，为乡村治理提供“常日制”“坐诊”服务，实实在在将公共法律服务延伸到基层，服务成效倍增，司法所的社会影响力不断提升。
三、以队伍建设为抓手，提升为民服务力。一是统筹招录，壮大队伍力量。我局坚持“人尽其用”原则，统筹编制内外工作人员力量，在政法专编平均每所2人全部招满的情况下，挖掘各司法所所在乡镇社会力量，大力培养“法律明白人”，邀请辖区内“五老”群体参与安置帮教社区矫正、纠纷化解，普法宣传等各项工作。据统计，自2021年以来，我县司法所共招录公务员11人，协警8人，公益性12人，培养法律明白人1500人，邀请社会各种力量参与到基层司法工作人员600多人次，最大程度发挥司法所及辅助人员作用。二是加强业务能力培养，提升履职能力。我县坚持将司法队伍融入“司法行政干部大培训”体系，注重优化培训课程，丰富培训内容，创新培训方式，不断提升司法所队伍的政治自觉、职业素养、专业能力和规范履职水平。通过采取个人自学+课外辅导、集中学习(培训)、主题党日、政治轮训、“线上线下融合”等多种学习方式对全县各司法所工作人员开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育和业务培训。近三年来共开展业务培训18次，政治轮训6次，党史教育6次，警示教育20余次，英模教育12次，组织干部职工观看英模宣传片4次，共征求到意见建议21条，制定整改措施21个，为群众办实事99件。三是创新工作机制，提高服务效能。今年以来，我局开始探索在县局机关与司法之间建立科学的轮岗挂职，跟班学习机制，选派机关干部13人下沉司法所指导开展“五好”所的创建工作，先后选派8名司法所干部到局机股室跟班学习，实现司法所人员、专业、业务上融合发展。
四、以职能作为为抓手，提升工作落实力。一是加强普法守法教育建设，推进普法依法治理迈上新台阶。注重培养农村“法律明白人”，引领推动社会治理，提升乡村法治化治理水平。以“法律六进”为载体，在传统节假日、街圩日、法律法规宣传月(日)等组织干警到乡、村、学校开展丰富多样、群众喜闻乐见的法治大宣传活动。2021年以来，共深入乡村开展“法治体检”22余次;到学校开展法治教育课26场次、受教育师生达4多万人次;开展各类法治宣传活动44场次;开设法律咨询活动18场次;利用广播宣传车宣传法律知识50余次，发放法治宣传资料9万多份，接受法律咨询140多人次，解决法律问题60多个，受教育群众达8万余人次，法治宣传效果显著。二是加强基层工作网络和业务规范建设，推进社区矫正和安置帮教凸显新作为。根据司法所人员变动情况，及时调整矫正领导小组成员，完善社区矫正工作网络。目前在矫263人，司法所开展因人而异、因地制宜有效的日常监督管理，建立一人一档，做到情况清、底子明，确保无脱管漏管。科学组建矫正帮教小组，严格依法依规开展工作，全面加强社区矫正对象的日常教育监管。三是加强调解体系和形式多元化建设，推进人民调解和矛盾纠纷化解谱写新篇章。加强对各调解委员会的指导管理力度，提倡、鼓励社会力量参与，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解组织职能优势，彰显人民调解组织第一道防线作用。积极构建“三调联动”相互衔接的调解体系，结合“12348”公共法律服务热线平台，建立人民调解QQ群、微信群，打造“线上+线下”“引导+参与”的多元调解方式，形成有效化解矛盾纠纷的高效运行机制，切实做到“矛盾纠纷就地化解”。2021年以来，共调解矛盾纠纷1387件，成功调解1372件，调解成功率达98.91%。结合民族边境地区特点，打造特色品牌规范化司法所。在爱店镇、桐棉镇、峙浪乡、寨安乡4个边境乡(镇)成立涉外人民调解委员会47个，调解员共215人。在爱店镇单独设立“宁明县爱店口岸涉外纠纷人民调解委员会”“中越法律服务(爱店)工作站”，为中越边民、客商和企业提供优质法律服务，提高群众满意度，有效维护我县和谐稳定。2022年宁明县爱店镇堪爱村荣获“2022年全国民主法治示范村”。
据悉，宁明县各基层司法所将以创建新时代“五好”司法所为契机，坚持问题导向，加强规范化建设，扎实推进新时代司法所规范化建设工作走深走实，为基层社会稳定、乡村振兴和法治社会构建提供法治保障。(李晔 张榕容)
广西县域经济网