横县法院抓好“四项工程” 深化“三项改革”


  当前社会主义法治理念教育活动已进入总结阶段,横县法院在开展该项活动过程中,严格按照要求,开展好各项工作,充分发挥工作效率,实施“四项工程”,深化“三项改革”,取得了显著成效。

  一、实施“四项工程”,提升司法能力

  (一) 加强质量管理为中心,实施“铁案工程”

  一是强化质量意识。以教育活动为契机,教育广大法官确立质量就是生命的思想,做到审理案件一丝不苟,裁判是非公正无私,以主观公正保障客观公正,以程序公正保障实体公正。二是狠抓质量管理。落实案件审判责任,严把事实、证据、程序、法律适用“四关”,力争案案办成铁案。三是严格质量考评。坚持审判质量通报制度,每月由审监庭负责案件的评查,对存在的问题进行通报,发现瑕疵不放过。四是实行责任追究。对办错案经查属实的,严格按照最高法院“三个处分办法”、“引咎辞职规定”、“法官惩戒规定”以及本院相关规章从严处理,决不姑息。

  (二) 以提高审判效率为中心,实施“提速工程”

  一是树立效率也是公正的理念。急当事人之所急,依法能快则快,反对久拖不决,以使当事人的矛盾能尽快得以化解。二是不断扩大简易程序适用范围。走普通程序简化审、简易程序快捷审的路子,降低诉讼成本,提高诉讼效率。三是严格审限管理制度。从严掌握排期开庭时限,对临界审限案件发出督办令,限期审结。

  (三) 以解决“执行难”为重点,实施“攻坚工程”

  一是创新执行方法。对那些赖债不还的被执行人,采取“曝光制”、降低其社会信誉,督促其履行义务,以维护司法权威。二是加大执行力度。用足用活用妥法律赋予的冻结、查封、扣押、罚款、拘留等强制执行手段,确保生效裁判得到执行。三是实行裁判组、执行组分离制度,杜绝暗箱操作。四是严明执行纪律,加强执行队伍管理及培训,更新执行工作理念,严明执行纪律,确保依法文明执行。

  (四) 以推进量化考核为中心,实施“素质工程”

  院党组强调工作中要突出“三个两手抓,两手都要硬”——其一,办案和廉政“两手抓,两手都要硬”。一手抓办案,促进质量再提升,效率再提速;一手抓廉政,确保法官公正清廉、不出问题。其二,务实和务虚“两手抓,两手都要硬”。一手抓务实,多办案、快办案、办铁案;一手抓务虚,重视搞好理论学习、专题教育、专项整改,写笔记,学唱八荣八耻歌,办专栏,开展谈心交心活动,院长蓝树源首先和庭室干警交心谈心。其三,法律效果和社会效果及政治效果“两手抓,两手都要硬”。一手抓办案的法律效果,确保实体公正、程序合法、经得起历史检验;一手抓办案的社会效果和政治效果,力求案结事了、胜败皆服、息诉罢访,使公正裁判与维护稳定辩证地统一起来。

  二、深化“三项改革”,推进制度创新

  (一) 深化审判方式改革。大胆推行简便、快捷、高效、规范的庭审程序和方法。坚持搞好诉讼风险提示,继续强化庭审功能,直接开庭,当庭举证、质证、认证,当庭宣判,让胜诉者赢得堂堂正正,败诉者输得明明白白,旁观者听得清清楚楚。

  (二) 推进裁判文书改革。在保持裁判文书基本要素完整的前提下,打破传统模式,突出证据分析,强化认证说理,阐明裁判理由,提高文字质量,力求简洁明了,务必以理服人,使裁判文书真正成为向当事人及公众展示司法公正形象的载体。

  (三) 扩大人事制度改革。严格实行年度量化考核,健全指标考核评价体系,营造一种优者上、庸者下、劣者汰的竞争机制,以用人公正促进司法公正。今年年底将进行双向选择,以真正使人尽其才,尽职尽责,同时,根据实际情况,对法官、书记员、司法警察、行政人员进行定期培训,以适应形势发展的需要。

  通过以上改革,截止11月15日,全院民商事共立案1350件,审结1200 件,调解率达78%,适用简易程序占79.5%,行政立案22件,审结18件,其中民商事、行政案件的上诉维持率为100%,实现了零改判、无发回重审的目标,取得了良好的法律效果和社会效果。(横县人民法院供稿)