郭崇华: 加快广西富硒产业发展 构筑全国现代农业新高地

6月13日，郭崇华在2014广西富硒产业研讨会上作主题发言.

　　各位领导、各位嘉宾、各位代表：

　　大家上午好!

　　今天我们在这里召开我们广西第一次富硒产业发展研讨会，既然是第一次，那么这个研讨会应该说是我区富硒产业发展过程中的一个重要事件，具有开创性的意义。在这里，我首先代表主办方广西县域科学发展促进会、广西富硒产业发展中心向各位领导、嘉宾和代表的到来，表示热烈地欢迎!对大家的关心支持表示衷心地感谢!

　　刚才，我们自治区农业厅富硒农产品开发办公室的何礼新副主任已经给我们作了一个很好的讲话，让我们了解了硒的神奇作用和硒产业的广阔前景，特别是刚才我们看到了自治区党委副书记危朝安和自治区原副主席陈章良对我区富硒产业的重要批示，更加给我们发展广西富硒产业增强了很大信心。下面，我就我区富硒产业发展的战略思路和对策措施，提出一些意见和建议，供大家参考。

　　一、抓住时代机遇，做好顶层设计

　　一个产业的崛起和发展，与时代和社会的发展密不可分。那么，当今时代给我们广西富硒产业带来了哪些机遇呢？我觉得至少有以下三个方面的重要机遇：一是我国社会已经进入了注重健康的时代，为富硒产业发展创造了广阔空间。改革开放以来，我国经济持续快速发展，人民群众的生活水平有了显著提高。然而，由于生态环境的恶化、食物品质的下降、饮食方式的不科学不合理等原因，极其丰富的物质生活反而带来了诸多的健康问题，社会由此进入了注重健康、追求健康的时代，公众对健康的需求也迅速增加，健康养生产业已经成为一个战略性新兴产业。而目前我们所了解到的富硒产品，大都是生态、环保、安全、健康的高端食品，顺应了时代的要求，因此将拥有广阔的市场前景。二是目前我国食品安全问题依然很严峻，富硒产品应运而生，可以满足人们对安全食品的需求。近年来，由于传统农业生产出来的一些农产品，化肥农药残留严重，加上一些生产者和销售商不负责、不道德的行为，社会上充斥着很多不安全的食品，给人们的健康带来了极大的损害。而富硒产品是生态、环保、营养、安全的高端食品，可以更好地保障人们的身体健康，将越来越受到消费者的喜爱。三是当前我区现代农业发展进入了一全新阶段，为我区富硒产业发展提供了更好的机会和条件。我区现代农业经过改革开放30年来的发展和积累，在许多方面都取得了积极进展，农业生产水平和综合生产能力都有较大幅度提高，现代农业发展的支持条件明显改善，为进一步实现我区的农业现代化打下了坚实基础。上个月的今天，也就是5月13日，自治区党委副书记危朝安、自治区党委常委唐仁健(当时还是常委，现在是自治区副主席了)率团赴贵州考察学习现代农业发展情况时提出，我区要把现代特色农业(核心)示范区建设作为大战略大工程来抓，着力在现有基础上创建提升，大胆改革探索，因地制宜出特色出成效。目前，自治区已经对建设现代特色农业(核心)示范区进行了全面部署和具体安排，我区现代农业发展开始进入一个全新的阶段。我讲这个情况，就是说我们要紧紧抓住这个机遇，把富硒产业发展成为广西的现代农业示范产业，把我们的富硒企业和产品打造成为现代农业的示范基地、示范产品。现在我区大力发展现代特色农业，对我们富硒产业发展就是一个很大、很好的机遇。

　　那么，如何抓住这些机遇发展我区富硒产业呢？我认为，最关键的一点，就是要做好富硒产业发展的“顶层设计”，高点定位，科学确立富硒产业发展的战略和方向。

　　思路决定出路，高度决定力度。在经济竞争态势日益激烈的今天，谁能在思想上早人一时，在眼界上高人一筹，在行动上先人一拍，谁就能在发展上快人一步。只有科学确立符合本地实际、切合发展形势的产业战略思路，制定相应的工作目标和有力措施，才能更高更好更快地推动产业的发展。

　　我们这里所说的“顶层设计”，就是要运用系统论的方法，从全局的角度、从更高的层面、从长远的目标，对富硒产业发展的各方面、各层次、各要素进行统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地推动富硒产业发展。

　　在这个方面，最近一两年来，我们广西已经做了很多基础工作，比如说，自治区农业厅于2012年12月出台了《关于大力富硒农产品的意见》，已经在全区的层面上对富硒农业发展作出了部署和要求。今年和明年，是实施“十二五”规划的最后两年，目前，我区已经启动了“十三五”规划的前期工作。那么，我们计划是，开完这个研讨会后，我们广西县域科学发展促进会、广西富硒产业发展中心，将争取得到自治区发改委、自治区农业厅的支持指导，联合广西富硒农产品开发办公室等相关机构一起，着手研究制定《广西富硒产业发展“十三五”规划》，确定好富硒产业的总体发展战略思路和对策措施，明确重点扶持的发展领域、主要县份、龙头企业以及拳头产品等等，真真正正把富硒产业发展纳入今后全区经济发展的整体布局中。我们相信，这么一个顶层的设计规划，将是我区富硒产业发展的一个纲领性文件，对今后我区富硒产业发展将起到一个具体的指导和有力的推动作用。

　　二、培育产业集群，生产高质产品

　　近年来，我区农业产业化经营得到了长足发展，但坦率地说，目前我区农业产业化经营程度还不是很高，各种农业资源优势没有得到充分发挥利用，“资源不少、产业不强、品牌不响”的状况还没有得到根本改变。因此，在当前全国加快经济发展方式转变、国际国内市场竞争日益激烈的形势下，硒作为我区新发现的农业优势资源，必须以培育产业群集为目标，以高起点、高标准为要求，以生产高品质的产品为追求，扎扎实实开展各项工作，最终才能做大做强富硒产业。

　　这里所说的农业产业集群，指的是相互独立又相互联系的农户、农业流通企业、农业加工企业等龙头企业，按照区域化布局、产业化经营、专业化生产的要求，发挥农业生产比较优势，在地域和空间上形成的高度集聚的产业集合。大量实践已经证明，依托农业产业集群的发展，不仅能够有效地优化资源配置和挖掘资源潜力，释放和形成新的生产力，而且能够为农业和农村经济发展创造巨大的竞争优势。比如，我从资料上了解到，在享有“中国硒都”之称的湖北恩施，有一位长期做魔芋生意的老板算了一笔帐：每亩富硒鲜魔芋产量2吨，如果只销售生鲜魔芋，收入约4000元;如果加工成魔芋精粉，产值超过6000元;如果制成凝胶食品，产值就会超过8000元，比初级产品翻了一倍。从中我们可以看出，农产品从生产到加工到流通和销售，各个环节紧密联接良性互动，各种资源和生产要素互为依托相辅相成，形成一个完整的产业链，其效益就会大大增加，这就是产业集群的威力。

　　去年以来，我们县域科学发展促进会已经开始对县域特色产业群集进行了一些调查研究，初步的结论是我区大部分特色优势资源的产业化经营程度还非常低，不论是巴马香猪、马山黑山羊、陆川猪，还是凌云白毫茶、天等指天椒、容县沙田柚、永福罗汉果以及荔浦芋头和象州大米，等等，都基本上还是停留在单一的初级产品生产上，能真正成为产业集群的更是寥寥无几。这也是我们广西在全国没有几个叫得响亮的特色农业产品品牌的原因之一。那么，现在，硒作为我们广西一个新发现的全国少有特色农业资源，我觉得我们要发展富硒产业，要把富硒产业做强做大，就不能再走传统农业发展的老路，而必须以现代农业的理念去谋划、去推动富硒产业的发展，要坚持“基地规模化、产业生态化、种养规范化、产品标准化、市场品牌化、销售专业化”的思路和原则，形成以现代农业技术开发为依托、以高品质产品为支撑、以资源保护利用为基础的现代化富硒产业集群，把富硒产业打造成为我国现代农业的一个新高地，也就是我们提出的，要把广西真正打造成为“中国富硒农业之都”。也是基于这样的目标追求，去年我们促进会成立了“广西富硒产业发展中心”，我们希望在富硒产业发展上，能充分发挥我们的平台优势和职能作用，尽我们的一份力量;同时也希望大家互相关心支持，共同努力把我区的富硒产业做强做大。

　　三、打造优秀品牌，树立知名形象

　　在当今激烈的市场竞争中，品牌是产品最终是否赢得消费者青睐的关键。只有把产品打造成为优秀品牌，树立起知名的品牌形象，才能提高产品的核心竞争力，使企业在市场竞争中立于不败之地。

　　近年来，国家农业部对农业品牌建设工作非常重视，早在2006年，农业部就下发了《关于进一步推进农业品牌化工作的意见》，2010年农业部又下发《关于推进农业品牌工作的通知》，指出“培育农业品牌有利于促进农业规模化、标准化、产业化和市场化，是用工商业理念发展农业、加快传统农业向现代农业转变的重要手段;培育农业品牌有利于建立农产品质量安全与信誉管理的载体和约束机制，促进质量安全责任追溯制度的实行，是提高农产品质量安全水平和市场竞争力的迫切要求”。我们自治区农业厅在推动农业品牌建设方面也做了大量工作，2012年底下发的《关于大力富硒农产品的意见》，提出了要“创建10大具有较强竞争力的‘富硒农产品品牌’”的目标要求。提出这个目标要求是非常正确的，如果没有一系列优秀的富硒产品品牌作为支撑，我们广西要打造“中国富硒农业之都”，就将是一句空话。所以，打造富硒产品品牌，是发展富硒产业的一个必不可少的重要内容。

　　那么如何打造富硒产品品牌呢？万变不离其宗，我认为可以从以下三个方面来考虑：

　　一是首先要做好富硒产品的品牌定位。定位就是确定方向和目标，简单地说就是，你要把自己的富硒产品打造成为怎么样的品牌？我们广西富硒产业发展中心提出了一个工作目标，就是“致力于把广西每一种富硒产品打造成为同类产品的第一品牌”。意思就是说，如果你生产的是富硒有机茶，我们就努力帮助你打造成为广西乃至全国“第一品牌”的富硒有机茶;如果你是富硒有机大米，那我们就努力帮助你打造成为广西乃至全国富硒机有机米的“第一品牌”……为什么要做“第一品牌”？因为按照市场竞争的一般规律和原则，消费者往往只记得“第一品牌”、认可“第一品牌”、接受“第一品牌”。就象很多人只知道美国现在的总统是奥巴马，却很少知道美国副总统是谁一样。当然也不是说有了“第一品牌”就不允许其他品牌存在，但真正做到“第一品牌”，你就有了最大的市场话语权、最大的市场占有率、最大的市场销售额……所以我们希望，我们生产富硒产品的企业，都要有做“第一品牌”的意识和目标，在基地建设、产品品质、产品包装、市场营销等一系列工作上，都要朝着“第一品牌”的方向和目标去努力，最终就算你做不成“第一品牌”，至少也要成为一个大家都知道的“知名品牌”吧。因为硒是一块黄金，你就不能把它当成一块普通的泥巴来折腾。比方说，你一方面要生产富硒产品，但你却不想做成高端的生态有机产品，你还要按照传统农业的做法，施用大量有害的化肥农药，最后你的富硒产品还有很多化肥农药残留，那你不是损害了富硒产品的形象吗？不是一种破坏和浪费吗？这样还不如不做!

　　二是要做好富硒产品的外观包装。产品外观包装是品牌的载体，好的外观包装，可以让人们过目不忘，并产生好感，容易获得人们的喜爱。如果是真正品质好的特色产品，又有了好的外观包装设计，再通过有效的传播推广，一个品牌就会慢慢迅速成长起来，成为市场上人们消费的首选品牌。目前我们广西有很多很好的农业特色产品，但很多产品的包装真的还不是很好，很多从北京、上海、深圳等地方回来的人都说，我们广西产品在外面看起来很难看、很土、很不上档次，所以也卖不得好价钱。这个情况我们必须要改变，在发展富硒产业中，要注意做好产品包装设计，当然我们也不是追求过度的、浪费的、奢侈的包装，但适当的包装，让产品的形象和品质相匹配，这样才能更好树立起我们富硒产品的良好形象。

　　三是要做好富硒产品的品牌传播。“酒好还得勤吆喝”，硒是维持人体正常功能所必需的微量元素，但现在很多消费者还不知道硒是什么东西，更不知道如何补硒。对于富硒产业发展，目前首先要搞好的是补硒观念的传播和富硒产品的宣传推广，要通过各种现代媒体的信息传播途径，告诉人们为什么要补硒、怎样补硒，并建立令人信服的消费标准，否则再好的东西也没人认可，白送也没人要。在传播补硒观念的同时，要把产品品牌传播结合起来，把富硒生产企业的个体品牌和广西“中国富硒农业之都”的整体品牌结合起来，不断扩大和积累品牌知名度，最终才能真正打响我们“广西富硒产业”的品牌。

　　四、做好市场推广，造福人民大众

　　产品的市场推广，是产业发展链条上的“最后一公里”。再好的产品，如果不能成功走向市场、走向消费者，不能被人们所认可和接受，那么这个产品和产业就是失败的。

　　近年来，我们在推动县域特色产业发展中，经常听到一些县里的企业反映：产品不好卖、产品卖不出去……我们同时也听到很多从外省回来的广西人说：对照外省，其实我们广西有很多很好的产品，但我们在外面就是卖不过人家，一些在广西区内还有一些知名度的名特优产品，一旦到了外面，人家就不知道了，也没多少人愿意买了，甚至要贴上人家的牌子才能卖得出去……所有这些都说明了一个问题，就是：我们的产品品牌传播不到位、我们的品牌不够响亮，我们的产品市场推广还没做好，我们思路太窄、观念太落后、办法不多、还没有开辟出自己产品的销售通道……

　　那么，现在我们要发展富硒产业，同样要碰到一个产品的市场推广问题。富硒产品大都是生态、环保、营养、安全的高端产品，市场价格往往比普通的同类产品要贵出很多，而我们广西相对来说还是一个经济发展比较落后的地方，大部分人的生活消费水平，还很难达到长期消费富硒产品的程度。所以，从目前这个现实的情况来看，广西富硒产品的市场推广，虽然可以立足广西，但重点还是要放到全国一线城市，只有把产品卖出去才是发展硬道理。

　　要做好产品的市场推广，一是要选好目标市场和消费群体，二是要建设好销售通道和平台，三是要组建精干的推广人员队伍，四是要采取精准有效的推广手段。在这方面，我们促进会从去年以来就做了一些基础工作。去年年初我们促进会全面启动了“广西一县一优品牌提升工程”，简称“广西一县一优工程”，我们计划用三到五年时间，把广西各县(市、区)最具特色、最有优势、最有市场开发潜力的一种或者一系列产品，通过全方位的策划和扶持，使这些产品真正成为市场上具有较强竞争力的优秀品牌。为了配合这一工程，解决产品进入市场最后一公里问题，促进会专门成立了“广西一县一优产品推广中心”，组建了专门的市场推广人员队伍，逐步把一些县里的好产品推向市场、推向全国。今年，我们已经启动了“广西一县一优产品”上海和深圳推广服务中心的筹建工作，将首先在这两个一线城市建立畅通有效的广西优秀农产品的销售通道和平台。另外，上个月，也就是今年5月11-15日，我们县域科学发展促进会还同广西老龄产业协会、广西16个“中国长寿之乡”人民政府一起，成功举办了首届“中国长寿之乡”(广西)健康产品博览会。因为硒是“长寿元素”，富硒产品是长寿健康产品，所以我们想从下一届开始，我们的“中国长寿之乡”(广西)健康产品博览会要专门设立“广西富硒产品”的专题馆，更好地宣传推广我们的富硒产品。我认为，这些产品销售通道和平台建成后，应该可以为我们广西富硒产品走出广西、走向全国发挥重要的作用。

　　各位领导、各位嘉宾，各位代表：

　　我区富硒产业发展前途无量，我们发展富硒产业也是任重道远，但我们相信，只要大家共同努力，开拓创新，在自治区党委、政府的领导下，在自治区各相关单位部门的大力支持下，在相关机构和相关企业的通力合作下，我区富硒产业一定能够得到快速健康发展，打造“中国富硒农业之都”的目标一定实现，富硒产业将为我区的经济社会发展、为人类的健康事业做出应有的贡献。

　　我讲话到这里，算是抛砖引玉，讲得不对的地方，请大家批评指正。

　　谢谢大家!

(作者系自治区科技厅原副巡视员、广西县域科学发展促进会常务副会长、广西富硒产业发展中心主任)