何礼新: 发挥广西硒资源优势 打造富民增收富硒农业

 

6月13日，何礼新在2014广西富硒产业发展研讨会在作主题发言 

　　一个地方的经济发展水平与对资源禀赋的开发利用密切相关。新近的地质、土壤调查发现，广西含有丰富的硒资源。如何做好开发利用这篇文章，变资源优势为经济优势，让富硒农业成为富民产业，很值得研究。本文从近几年的工作实践出发，提出开发利用广西丰富硒资源的几点建议，祈盼全区农业系统乃至全社会都来关心支持参与富硒农业的发展。

　　一、硒及其作用

　　硒是一种稀有元素，化学符号为Se，于1817年由瑞典化学家贝采里乌斯发现并命名。硒被发现后，人类对她的研究不断深入，其功能作用不断被发现。1915年，科学家发现硒对肿瘤有抑制作用;1969～1971年，科学家们经研究发现，低硒地区及血硒低的人群中癌症发病率高;1972年美国科学家在研究中发现，硒是谷胱甘肽过氧化物酶分子的一个重要组成部分，该酶与免疫、衰老、抗氧化、抗癌密切相关。随着研究的深入和发现的增多，1973年世界卫生组织(WHO)宣布：硒是人和动物生命活动中必需的微量元素。

　　经过长期的研究，人类对硒的认识越来越多，发现硒对人类的生命活动有着多项重要作用：一是构成人和动物至少25种含硒蛋白与含硒酶的成分，参与人和动物DNA、辅酶等遗传物质及蛋白质的合成。二是抗氧化作用，硒是若干抗氧化酶的必需组分，是食物源抗氧化剂，能清除人体内过多的氧自由基。三是维持正常的免疫功能，促进免疫球蛋白的合成，增强人体抗病毒能力，抑制病毒活化。四是预防各种与缺硒相关的疾病：如克山病、大骨节病等地方病，心血管病、肝脏病毒性疾病等，还能保护视力，保养皮肤、抗衰老等。五是抗肿瘤作用，硒通过提高免疫力，改变致癌物的代谢方向，阻断肿瘤的能量供应，发挥抗肿瘤作用。六是维持正常生育功能，硒是精子蛋白的组成成分，有维持精子活力与健康的功能。七是对重金属有解毒作用，硒蛋白与重金属元素如汞、镉、铅、铊、银等结合成硒蛋白复合物，并排出体外。八是对甲状腺激素的调节作用，硒是脱碘酶的活性中心，与碘共同作用，维持甲状腺素的稳定状态。

　　正因为硒具备上述特殊功能，所以被各国科学家公认为“生命的神奇元素”，“人类抗癌之王”。世界营养学家、全球生物化学学会主席巴博亚罗拉博士说：“硒是延长寿命最重要的营养素。有了硒，人生百岁不是梦。”

　　二、 广西的硒资源分布

　　硒作为稀有元素，在自然界分布极不均匀，在地壳中的含量仅为一亿分之九。据世界卫生组织披露，目前全球有42个国家和地区，20多亿人口缺硒。我国也是国际公认的缺硒大国，大约有72%的国土面积缺硒，其中30%的国土面积严重缺硒。在我国2/3的国土面积缺硒的情况下，广西却发现有丰富的富硒土壤资源，是我区农业发展培育新优势产业得天独厚、潜力巨大的宝贵财富。

　　(一)地矿部门的调查发现

　　广西地矿部门对南宁、北海、钦州、贵港四个地区开展多目标区域地球化学调查，调查的土地总面积为4350万亩，调查发现富硒土壤面积达3181万亩，富硒土壤面积占73.1%，被认定为目前全国地球化学调查工作圈定的特大面积的连片富硒土壤。其中富硒水田为592.65万亩，富硒旱地为563.1万亩，富硒林地1553.85万亩，富硒草地为269.1万亩。且四地均发现有天然富硒水稻、富硒玉米、富硒花生和富硒茉莉花，这是发展我区富硒农业的良好基础。

　　(二)环保部门的调查发现

　　广西环保部门2006—2010年组织对全区土壤硒等元素的含量进行了系统的调查检测，发现我区东部、南部、西部和北部都有富硒土壤分布。东部：贺州和梧州全境分布着富硒土壤;南部：钦州市除钦南区以外、南宁市除正东方向100公里正南50公里的夹角地带之外的北部湾经济区广泛分布着富硒土壤;西部：河池市周边50公里范围及北部区域分布着富硒土壤;北部：桂林市湘桂铁路以北包括永福县全境分布有富硒土壤;上述区域土壤硒含量均在0.5毫克/公斤以上。

　　(三)农业部门的采样检测发现

　　为详细了解广西耕地的硒资源情况，促进富硒农产品开发，农业部门近几年在广西东南西北各区域的20多个县(市、区)开展了土壤、农产品硒含量背景值的采样检测。桂东：桂平市、玉林市玉州区、贺州市平桂区，桂南：隆安县、合浦县、北海市海城区、银海区、铁山港区、防城港市防城区、灵山县、钦州市钦北区，桂西：凌云县、乐业县、环江县、南丹县、东兰县、巴马县，桂北：灵川县、临桂县、永福县、龙胜县、桂林市雁山区。从对采集的3800多个土壤样品的检测结果看，各县(市、区)均分布有富硒土壤，检测出的富硒土壤占送检样品的44.8%。其中，永福县检测出富硒土壤25万亩，占全县耕地总面积的75.8%;全县检测平均值为0.66 mg/kg，最高含量达7.5 mg/kg。

　　从对在各县(市、区)采集的45个农产品(大米、玉米、红薯、茶叶、花生、淮山、荔枝、木耳等)样品的检测结果看，达到天然富硒水平(比照外省富硒食品标准)的占24.4%，具体有：富硒大米(0.314 mg/kg)、富硒茶叶(0.379 mg/kg)、富硒荔枝(0.0104 mg/kg)、富硒花生(0.30mg/kg)、富硒红薯(0.07 mg/kg)等。

　　据中国科学院地理科学与资源研究所的调查，凡是长寿之乡，其土壤、水、食物中必然含有较丰富的硒元素。广西目前有巴马、永福、东兴、昭平、岑溪、上林、金秀、凌云、东兰、容县、扶绥、蒙山、阳朔、凤山、天等、富川等16个全国长寿之乡，分布于全区的东西南北各区域。这从另一个侧面反映出广西富硒土壤分布的广度和丰度，是我们全面布局富硒农业、推进集群发展的难得财富。

　　三、广西硒资源开发利用现状

　　(一)硒资源开发利用现状与特点

　　在二十世纪九十年代，广西的一些有识之士就认识到了硒的重要作用，并萌发了开发富硒产业的设想。进入二十一世纪，陆续有企业进入富硒行业，开发产品、供应社会。近几年来，在自治区领导的重视支持下，广西的富硒农产品开发已成为农业部门的一项重要工作，安排专项资金扶持，创办示范基地，发动企业参与，调查富硒资源，研究生产技术，研制富硒农产品标准等，富硒产业由此进入了政府引导发展的新阶段，呈现出以下发展特点：

　　1、 政府扶持引导。自治区农业厅成立了广西富硒农产品开发领导小组，出台了《广西富硒农产品开发意见》，从2013年起安排了180万专项经费，扶持创建了15个富硒农产品示范基地，面积达1.55万亩，示范作物有水稻、花生、茶叶、蔬菜、葡萄、猕猴桃、火龙果等。永福、凌云等地政府重视富硒产业的发展，成立专门机构，争取并安排资金扶持发展，依托资源优势，打造当地富硒产业品牌，取得了良好成效。

　　2 、调查检测深化。农业部门围绕富硒农产品基地建设，深化、细化富硒土壤的检测，两年多时间共在20多个县(市、区)采集了3800多个土壤样品检测，掌握了广西具备相当广泛的富硒土壤情况，为下一步进行产业开发打下坚实基础。地矿部门在完成了南宁、北海、钦州、贵港四市的调查后，积极争取国土部的项目支持，增加投入，计划用五年左右的时间，完成广西其他地区的富硒土壤等资源的调查，为摸清广西富硒土壤资源作出了全面的部署和行动。

　　3 、生产研究拓展。在启动了富硒农产品开发工作后，农业部门即着手进行富硒农产品生产技术的研究，既设计开展了富硒作物品种的筛选试验，又引进外部技术力量开展人工施用硒肥的富硒效应试验。近两年，农科系统的力量也介入富硒农产品的开发研究工作，进行了行业性的动员部置，与地方、企业合作共建基地、开发产品等。不少企业也在借助外部科研力量进行富硒产品开发，如中科群源公司、巴硒生物公司分别引入中科院的技术力量成功开发了富硒营养调理大米、富硒火麻糊等，推出了新产品，抢占新市场。

　　4 、企业主动参与。在政府引导硒资源开发工作之前，广西一些先知先觉的企业已经利用当地天然的富硒土壤，自主开发了一批富硒产品，如桂林永福福寿米业、迎福米业、益天香粮油食品有限公司开发生产了富硒大米。在农业部门的宣传和发动下，广西相当部分企业和种植大户对富硒产业兴趣浓厚，积极参与，持续投资。目前，广西发展富硒产业的注册公司有巴硒生物科技、巴马同喜健康食品、南宁天下臻硒食品、南宁市一村香、中科群源农林科技、南宁瑞纳福农业科技、玉林寒山农业生态等10多家公司。巴马县种养大户邓英生，在农业部门的发动和扶持下，2013年租田种植富硒水稻60亩，开发富硒大米， 上海客商全部包销，而且价格很好;2014年他决定再扩大种植200亩，同时，还准备种养并进，养殖巴马富硒香猪，实行富硒植物和富硒动物产业链发展的模式。

　　5 、品牌初步树立。近几年的富硒资源开发，各地、各企业依托广西丰富的富硒土壤资源打造富硒产品品牌，同时注重加工、包装和推介宣传，使广西富硒农产品开始名扬区内外。目前，富硒产业产值高达7300多万元，实现增值4800多万元。永福县打造的“永福香”富硒大米荣获第一届广西名特优农产品交易会产品银质奖，富硒香米、富硒罗汉果在中国恩施•世界硒都硒产品博览交易会上被授予“中国名优硒产品”称号。巴硒生物公司等多家企业开发的巴马富硒五谷、富硒营养调理大米、富硒茶油、富硒旱藕粉丝、富硒灵芝、富硒火麻茶、富硒养生酒等一批富硒农产品在2013年全国第二届富硒食品推广交易会(青岛)和第十届中国—东盟博览会(南宁)上展销，均受到消费者的青睐，市场前景广阔，增收潜力很大。

　　(二)存在的问题

　　从目前的发展态势来看，广西的富硒土壤资源开发已引起了不少地方政府、相当部分企业的关注，有意进军富硒产业。外省不少客商和有识之士也看好广西的富硒产业的发展前景，进入广西投资。但是，从总体上看，广西的富硒产业开发尚处于起步阶段，还存在以下几方面的问题与不足。

　　1、硒资源开发起步晚。广西富硒产业的兴起仅是近十年左右的事，与全国先进水平相比落后了二、三十年。无论是地方政府的认识、企业的进入还是对社会的宣传、相关的产业政策扶持等都还较为滞后，产业大发展的环境尚需大力的培育、营造。

　　2、政府扶持力度小。在自治区层面，目前仅农业部门开列了相应的扶持项目，且资金量少，带动力不够强;在市县层面，财政能安排扶持专项的地方也不多，亟待改进。

　　3、开发企业力量弱小。目前，进入富硒产品开发领域的企业还不够多、不够强，亿元企业还是空白。富硒产业如缺乏大企业的入驻，则产品研发能力、行业的社会形象都大受影响。

　　4、科研跟进不够。对富硒产业的开发，目前仅农业行政部门在鼓励和引导，院校等科研力量还没有大举介入，政府层面的科研攻关专项尚未设立。富硒产品的医学保健功能尚待医疗科研机构的鉴定和支持等，科研的欠缺制约着产业的发展和效益的提升。

　　5、消费市场尚待拓展。对硒及富硒产品的功能作用宣传少，社会上的认知不多，消费者对硒还很陌生。而富硒产品比一般产品售价高30%甚至1倍以上，具备消费能力的人不多，且营销渠道和手段较为单一，影响了富硒产品的市场拓展。

　　四、 打造广西富硒农业的几点建议

　　经过农业部门近几年的大力推动，广西富硒农业的发展已有一个好的开端，部分企业和种养合作社已行动起来。广西富硒土壤资源丰富，自治区领导极为重视，提出要把开发富硒产业作为农业提质增效的战略突破口来抓，对广西富硒农业的发展寄予了极高的期望。广西富硒农业发展潜力很大，前景广阔。下面，对发挥广西富硒土壤资源优势，打造发展广西富硒农业提几点建议：

　　(一) 加大政府支持

　　富硒农业作为农业乃至国民经济的一个新兴产业，要想又好又快发展，离不开政府的扶持与引导。当前，仅有农业部门在富硒农产品基地建设方面安排有扶持资金，这远远不够。建议由政府主导，在进行广泛的调查研究基础上，编制出广西富硒农业的发展规划，出台相应的扶持政策，并协调发改、财政、水产畜牧、林业、农垦、国土、商务、卫生、科技、金融等部门，在富硒资源调查、富硒产业开发、富硒技术研究、富硒产品营销、富硒保健知识普及宣传、信贷支持等方面给予资金扶持，多部门合力推动，促进其实现跨越发展。

　　(二)加大主体发动

　　富硒产业开发，企业是主体力量。有了企业的入驻、集聚，这个产业发展才能壮大，才能有足够的社会影响力。广西富硒农业还刚刚起步，尚处于政府的主导阶段，企业对此的认知，对其发展前景及相关的优惠政策不甚明瞭。迫切需要各职能部门大力宣传发动，特别是面向有资金、有技术研发能力的大企业的动员、引导，让大企业投资富硒产业，成为这个产业发展的标杆，引领、带动一大批中小企业跟进，则富硒产业的又好又快发展就能尽早实现。

　　(三)加强规范引导

　　目前，富硒产业发展在国内尚处于自发阶段，标准化生产、规范化管理工作滞后。广西有自治区领导重视、有农业部门大力主抓的优势，标准化应该先行。建议加快富硒农产品地方标准的制定步伐，让企业生产有标可依。同时，引导、支持尽快组建富硒产业协会，完善行业内部管理，设计制作并采用统一标识，让消费者易于辨识、明白消费，为富硒产业的发展营造良性、健康、公平有序的环境。

　　(四)加强基础研究

　　科技是产业发展的先导与支撑，没有科研的跟进，富硒产业的开发将失去后劲与保障。建议自治区将富硒生产等相关研究纳入科技攻关项目，引导科研机构、企业从事富硒农产品生产技术、加工增值技术、养生保健技术的研究开发，为广西富硒土壤资源的科学合理开发、高效持续利用注入强劲动力。

　　(五)加大宣传力度

　　广泛开展富硒有益于健康长寿、富硒产业“钱”景远大、广西富硒土壤资源丰富、政府扶持的宣传，提高全社会对富硒知识的了解。一方面发动、引导社会资金进入富硒领域，壮大富硒产业的生产者队伍;另一方面唤醒全社会消费富硒产品的意识，培育扩大消费力量;从生产与消费两头发力，为富硒产业的跨越发展营造良好的社会氛围。

　　(作者系广西农业厅富硒农产品开发办公室副主任，广西农业厅自治区土肥站副站长.)