象州入围国家新型城镇化综合试点县

　　日前，象州县迎来入围“国家新型城镇化综合试点”的喜讯，标志着象州迎来又一个重大发展机遇。为了做好试点工作，该县迅速行动，着手制定《象州县关于开展国家新型城镇化综合试点工作的实施方案》，启动试点工作。

　　《方案》提出，象州县开展国家新型城镇化综合试点工作的目标要求是：按照《国家新型城镇化规划(2014-2020)》的总体要求，紧紧抓住获批的全国县城深化基础设施投融资体制改革试点、石龙建制镇示范试点和国家实施珠江―西江经济带发展规划的历史机遇，大力实施“城建塑县”发展战略，积极探索“港产城一体化”融合发展，力争通过较大规模的资金投入，到2017年全县城镇公共基础设施及管理体制机制得到基本完善，到2020年全县城镇化水平及综合经济实力得到显著增强，探索新型城镇化建设可复制、可推广的经验模式。

　　其主要目标包括：

　　——城镇化水平进一步提高。充分发挥规划的引领作用，探索实现城乡规划、土地利用规划、经济社会发展规划等“多规合一”。加大县城新城区建设和旧城改造力度，不断扩大县城发展规模。加快石龙特色建制镇建设，积极打造“港产城”一体化示范区。力争到2020年，县城常住人口达到10万人，石龙集镇人口突破3万人，全县转移安置农业人口4万人，城镇化率达到55%。

　　——基础设施建设进一步完善。加强县城及试点镇基础设施建设，大力推进道路、供水、污水、供电、垃圾、燃气、园林绿化等市政领域基础设施建设，布局优化教育、医疗卫生等公共服务设施。力争到2020年，县城及试点镇公共基础设施得到基本完善。

　　——产业支撑能力进一步增强。到2020年，全县地区生产总值达到150亿元，全县工业总产值突破180亿元，三次产业结构调整为20：45：35，形成若干有竞争力的产业集群，先进制造业和现代服务业形成一定规模。

　　——投融资模式进一步优化。全面探索推行政府和社会资本合作(PPP)投融资模式，实现市场化融资渠道多元化，完善市场化价格协同机制，形成运作高效规范、风险可控、可持续良性循环的基础设施投融资体制机制。

　　——管理服务体制进一步创新。理顺供水、污水、垃圾、排水、燃气、供热、园林绿化等行业管理体制，全面开展市政公用领域事业单位转企改革，形成独立核算、自主经营的企业化管理模式。创新建制镇上接城市、下联乡村的综合服务平台，健全基本公共服务体系，提升公共服务水平。

　　根据国家《试点方案》要求，象州县开展新型城镇化综合试点的主要任务是：探索构建“农业转移人口市民化成本分担机制”“县城深化基础设施投融资体制”和“石龙建制镇示范模式”。具体任务包括：统筹城乡空间规划，促进城乡协调发展;完善基础设施建设，提高城镇综合承载能力;优化产业布局调整，打造石龙半岛经济区;推进户籍制度改革，促进农业人口转移进城;探索PPP合作模式，拓宽县域融资渠道。

　　为了推进国家新型城镇化综合试点工作开展，象州县迅速成立领导小组，抓好责任落实，加强规划引导，强化建设用地保障。同时组织谋划项目，筹措建设资金，营造浓厚氛围，确保试点工作正常开展。