——我区革命老区、边境地区、
少数民族聚集区基础设施建设巡礼
广西革命老区、边境地区、少数民族聚集区的贫穷落后,一直牵挂着自治区党政部门和领导的心。从2000年起到今年,集中在上述地区的基础设施建设大会战高潮迭起:先是边境建设大会战,紧接着东巴凤、大石山区五县(自治县)、桂西五县(自治县)和兴边富民基础设施建设大会战,这些功德无量的大会战无不彰显自治区党委和政府关注民生、消除贫困、和谐发展的决心和气魄。
初冬,记者一行从革命老区到大石山区,沿着漫长边境公路,登上云雾缭绕的茶山,穿梭于茫茫蔗林、桑田、果园、林海,走进一幢幢崭新的楼房,采访老区和边境地区的普通老百姓和干部,倾听他们对身边日新月异变化的心声。所见所闻,无处不让人感受到“大会战”带来的巨变!
党恩似海泽边关
现场 上联:民意民感感谢关怀;下联:党心政情情暖边关;横批:党恩似海。11月11日,记者来到与越南重庆县志远社山水相连的靖西县湖润镇华利村弄义屯,在边民彭廷建楼房前看到了这一副对联。两天前,他刚搬进新家。“没有党和政府的支持,建楼房恐怕是我一辈子想都不敢想的事情。”彭廷建说。他指着已经被拆去一半原来居住的旧泥瓦房告诉记者,以前他家7口人都挤在这间不足60平方米破旧不堪的危房里,整日担惊受怕。如今,在党和政府的资助下,自筹部分资金建了这座两层80平方米的钢筋混凝土楼房。和彭廷建一样,屯里有21户边民告别危房,也是刚刚搬进新楼,还有13户在建。这副对联正是弄义屯边民如今心情的真实写照。
陪同记者采访的镇党委书记廖长安介绍,2000年大会战后,边民的生产发展了,收入逐年提高,去年人均纯收入达到1500多元。今年大会战在给边民危房、茅草房改造资金补助的同时,还安排专项资金修沿边村级公路,这将进一步改善边民的生产和生活条件。
全景 从解决边民最关心、最直接、最现实的利益问题入手,2000年8月,自治区党委、政府决定:用两年左右时间,集中全区一定的人力、物力和财力,在边境那坡、靖西、大新、龙州、凭祥、宁明、防城、东兴8个县(市、区)开展建设大会战,总投资达21.6亿元,经过两年多的艰苦奋战,实现了“兴边、富民、睦邻”的预期目标。
通过大会战,我区东起北仑河口、西至各达山千里边境线和8个边境县(市、区)基础设施的落后状况发生了明显变化,基本达到广西内地县市的中等水平,边民生产生活条件得到显著改善。
2008年6月,自治区党委、政府再次作出决定,又一次掀起了兴边富民行动基础设施建设大会战高潮。这次大会战计划安排10类1.4万多个项目,总投资4.5638亿元。具体涉及交通、饮水、电力、沼气池、危房和茅草房改造、卫生、边境口岸、教育、广播电视和边民聚居点基础设施等10个项目。日前,记者从百色市到崇左市看到,大会战建设如火如荼,各项进度已达90%以上。12月11日前将全面完成项目的建设任务。
革命老区变化“讲不完”
现场 尽管是初冬季节,但一踏进这片红土地,成片成片的桑树、油茶、核桃、八角、板栗、生态林,仍然迸发盎然的生机;特色旅游吸引着中外游客纷至沓来;龙头企业的厂房、公司比比皆是,到处可见投资者忙碌的身影……东(兰)巴(马)凤(山)基础设施建设大会战虽然已过了几年,但其给老区人民带来的变化不仅仅是眼前,而是每年都在延伸、扩展。记者在东兰县随机采访当地老百姓,他们的回答是“3天3夜都讲不完”。
“大会战把路修通了,财富就像新鲜的血液一样注入贫瘠的肌体,使东巴凤革命老区活跃起来,到处充满活力,充满希望。”河池市委宣传部副部长梁耀德形象地比喻。作为老区大会战的见证者,他也一直在感受和关注着东巴凤的变化。
全景 2003年初,自治区党委、政府作出决策,决定用两年左右的时间,集中入力、物力、财力,在东兰、巴马和风山三县开展以“强县富民,告慰先烈”为主题的基础设施建设大会战,共投入22亿元,经过两年多的艰苦奋战,取得令人瞩目的成效。东巴凤大会战后,结束了三县(自治县)无二级公路的历史,在广西同类水平的县中率先实现了乡乡通油路目标,是广西目前公路网最完善的区域之一。三县96.8%的贫困村通四级公路,提前5年实现自治区提出的到2010年70%的村委会所在地通等级公路的目标;沼气池入户率排在广西乃至全国前列,每年增收节支达1.1亿多元。新建1.45万个地头水柜,新增灌溉面积1.82万亩,为提高贫困户粮食单产和调整产业结构奠定了基础。新建31处乡镇供水、109个村屯饮水工程,使15.6万群众饮水难问题得以解决。当地农民人均纯收入由2002年的1177元增加到2007年的2095元,增长78%,远高于全区53.7%的平均增长水平;绝对贫困人口从2002年的12.2万人下降到2007年7.5万人,低收入贫困人口从24.3万人下降到13.5万人,下降幅度远远高于全区平均水平。在大会战的有力拉动下,目前东兰、巴马、凤山分别初步形成了以现代中草药和板栗产业、世界长寿旅游和长寿食品、八角和林产业为重点的特色产业。
盼来山泉谢党恩
现场 11月13日,记者来到马山县里当瑶族乡供水工程施工现场。钻机撞击石头的声音回荡在山谷里,一车车碎石从石山隧洞里拉出来,进展每天都在刷新。大石山区基础设施建设大会战给这个往日寂静的瑶乡带来了福音:投资400多万元,开挖910米的石山隧洞,从溶洞把水引到街头凹地3万立方米的蓄水池,再抽上高位池然后送到居民家里,4000多人饮水难将成为历史。
该乡副乡长韦江涛说:“瑶胞盼水都盼了好几代人了。”他介绍,里当每年缺水达5个月,一到旱季,人们就得到十公里以外去运水。前年闹干旱,乡里的学校只能动员师生用塑料桶从自家装水带到学校,最后家里的水没了,只好求助于县里的消防部门。
随着溶洞被打通的日子临近,早已抑制不住内心激动的瑶胞见到记者就说:“一个多月后我们就能喝上甘甜的泉水了,我们一定念共产党的好,共产党是瑶胞的大恩人。”据了解,马山县在大会战中新建、改建乡镇供水工程,新建农村饮水安全工程和贫困村屯人饮工程就有80多个,投资3000多万元。
全景 2007年1月,自治区党委、政府决定:用两年左右的时间,在少数民族聚居的都安、大化、隆安、马山、天等五个大石山区国家扶贫开发工作重点县(自治县)开展基础设施建设大会战。大会战项目共15类37040个,总投资16.258亿元。截至2007年12月底,已竣工项目3.7051万个(其中沼气池项目3.46万个),占项目总数的98.7%;大会战已累计完成投资13.3亿元,占项目总投资的81.9%,占2007年投资计划的135.9%。
未雨绸缪谋发展
现场 “早就盼望这一天了,资金还没到位我们就先干开了。”在凌云县加邮镇上伞村采访时,修路的村民跟记者说。记者看到,村民有的挖土,有的搬石头,施工队的挖掘机不停地吼叫着,好不热闹。崭新的村级公路的路基正向茶山深处延伸。
该县扶贫办主任徐值升介绍,今年8月,自治区党委和政府决定开展桂西五县基础设施建设大会战的消息传到桂西,素有桂西茶乡之称的凌云县不管是普通老百姓,还是干部都为之鼓舞。大会战项目中,安排凌云的各项投资为2.4亿元,竣工后,这个县交通和产业发展将极大改善。时下,这个县的普通老百姓在盘算着如何致富,而决策者正筹划凌云未来的发展蓝图呢。
全景 基础设施落后,生产生活条件差,是严重制约桂西五县(即凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县)经济社会发展的重要因素之一。也是长期以来,自治区党委和政府密切关注的情况,2008年8月,自治区党委和政府作出决定:开展桂西五县(自治县)基础设施建设大会战,从2008年下半年至2009年底分两个年度实施,计划安排19类5.2087万个项目,计划总投资14.1亿多元。
11月10日,记者到百色采访的当天,该市的市委书记正在带领有关部门负责人到各县检查督促,桂西五县(自治县)已经积极行动起来了。
是肯定也是希望
近年来,广西大会战取得了世人瞩目的成效,同时也得到中央领导高度评价——
2007年6月,回良玉副总理作出重要批示,对我区集中人力、物力、财力开展连片特困区域基础设施建设,带动经济社会发展的扶贫方式给予了充分肯定和高度评价;国务院扶贫开发领导小组副组长刘坚专程到我区调研基础设施建设大会战情况,给予了充分肯定;国务院扶贫办组织全国各省(自治区、直辖市)扶贫办负责同志和部分国家扶贫开发工作重点县党政领导共220多人到我区举办专题研究班,重点总结推广我区基础设施建设大会战的工作经验。
国务院总理温家宝今年10月在广西考察工作时指出,这些年,广西开展边境地区、少数民族聚集区的基础设施建设大会战,大力扶持落后地区的经济发展和社会建设,使这些地区的面貌发生了很大变化。