——聚焦广西2008为民办实事之“农村低保”篇
新闻背景 2007年，我区出台了关于农村特困群众最低生活保障制度实施方案，初步建立起农村最低生活保障制度。但与国务院的要求相比，还存在制度不完善、管理不规范、标准偏低、部分农村贫困群众没有纳入最低生活保障范围等。为让贫困群众共享改革开放成果，今年初，自治区政府筹资4.8亿元（其中自治区本级财政安排1.2亿元），将“实施农村最低生活保障工程”再度列为2008年为民办10件实事之一。自治区主席马飚在10月26日召开的自治区政府第19次常务会议上宣布，至今年9月，我区“农村低保工程”已全面完成任务。
现场目击 10月31日，记者和自治区民政厅低保处徐国纲副处长一行驱车80多公里，来到武鸣县马头镇莫阳村段曾屯，首先造访了“农村低保工程”受益人——韦成义。在低矮的泥墙屋里，42岁的韦成义正忙着做晚饭。尽管屋子破旧，但风雨不漏。堂屋里一台17寸的黑白电视机显得引人注目，餐桌上还放着半碗白糖。由于先天性残疾，他和弟弟一样，身高仅有1.2米，从小到大都由父母照顾，4年前父母撒手人寰。兄弟俩全靠领取低保金和民政部门给予的临时救助生活。我们说明来意，韦成义高兴地从箱里翻出一本存折，上面记录了他每季度从银行领取的低保金：2007年全年220元，2008年343元。
同屯的韦西平一家4口，也是“农村低保工程”受益的对象。据武鸣县民政局低保办主任黄永贵介绍，韦西平的父亲双目失明，母亲年老多病，他的女儿6个月大时，老婆就出走了。走近韦家，但见灯火透亮，已闻饭菜飘香。一座砖瓦结构的住房里，桌椅板凳摆放整整有条，餐桌上的碟子里见有几片炒猪肝。13岁的女儿正在读小学六年级，周末从学校回来，一家老少正等着在外村打临工的韦西平回来吃晚饭。少刻，一身是汗的韦西平回来了。谈起农村低保，他满脸感激。“全靠了政府，让我家解决了温饱，告别了过去愁三餐的穷日子。”记者了解到，韦西平一家领取的“低保金”从今年一季度的人均18元增加到二季度25元，三、四季度35元。
农民感言 韦成义说：“我今年平均每月能领到近29元的低保金，县残联还给我配了一套修鞋工具，每个圩日帮人修鞋能挣个三五块，现在每天能吃上两餐饱饭，农村低保好啊，基本解决了我的生活问题。”
韦西平82岁的父亲韦朝举说：“过去有饭吃没菜吃，吃了上顿没下顿，现在有了农村低保，吃得饱了，一个礼拜还能吃上一餐肉，这得感谢党和政府。”
实施过程 为把“农村低保工程”这一实事办好办实，自治区各级民政部门不辞辛苦，做了五方面工作：一是严格规范申请审批程序，做到“两公示”、“三公开”；二是分类施保分档救助；三是按照“应保尽保”、“应退尽退”的要求，加强动态管理；四是加强农村低保家庭备案制度建设，规范完善县、乡、村三级农村低保家庭档案；五是认真抓好农村低保资金发放，推进社会化发放工作。
截至目前，今年自治区已下达农村低保补助资金66280万元；全区农村低保保障人数增加近20万人，基本实现“应保尽保”；农村低保对象月人均补助水平达到35元，比2007年提高了15元。
领导心里话 自治区民政厅厅长陈利丹：“农村低保”工作开展的好坏，直接关系着农村弱势群体的生计稳定，一定程度上影响着社会的稳定和经济的发展。我区农村低保工作的深入开展，反映了自治区党委和政府以人为本、关注民生的执政理念，这是一项顺应民心、贴近民情、排解民忧的“惠民工程”，体现了党和政府对农村弱势群体的关怀。让这部分老百姓能持续享受到低保待遇，帮助他们解决最低的生活要求，这是我们的职责，虽然工作辛苦，但我们感到光荣！
广西县域经济网