百色探索农村社会服务新模式--农事村里办

  “来,大伙儿吃喜糖,后天我们就要领证结婚了。”5月25日,在广西百色市田阳县百育镇新民村“农事村办”服务站,村民潘前进刚办完网上结婚登记申请就忙着给大家发喜糖。县民政部门在网上受理后,3天内将把结婚证办好并送到服务站。

  “证件村里办,小病村里医,矛盾村里调,补贴村里领,农资村里买,信息村里询”,从2007年8月起,百色市推出“农事村办”系列便民服务措施,把服务窗口前移到村屯,深受群众欢迎。

  办事就在家门口

  百色市委书记刘正东说,2005年乡镇撤并后,乡镇管辖的面积增大,服务对象增加,边远山区的群众到乡镇办事的路程更远。根据这些新情况,百色打破行政区划隶属关系束缚,实现“农事村办”服务全覆盖。

  目前,已设立县区“农事村办”服务中心12个,乡镇“农事村办”服务中心133个,村级“农事村办”服务站425个,屯级“农事村办”服务点2533个。去年以来,全市各“农事村办”服务站(点)开展服务活动28510次,为群众办实事41370件;接待群众来访、咨询466800多人次;受理群众申请事项67415件,已办结64490件。

  矛盾解决在基层

  “3年来,我们第一次坐在一起。”在“农事村办”服务站工作人员调解下,田阳县百里村村民陈桂仙与黄建标喝下了“和解酒”。

  黄建标经常高音播放歌曲,引起邻居陈桂仙不满,矛盾持续了3年多。去年10月,村里“农事村办”服务站的工作人员了解情况后,经过细致的思想工作,两家人握手言和。

  依托服务站点,百色市整合组织、政法、信访、民政等部门力量,建立县、乡、村、屯、户五级信访联动服务网络体系,同时,构建治安防控网、信访信息网、纠纷调解网、为民服务网等,畅通了群众诉求渠道。服务站尽量将矛盾化解在基层,做到“小事不出村、大事不出乡”。

  在开展“农事村办”法律服务中,县里认真帮助群众解决实际问题,使信访数量大为减少。今年前4个月,该县集体访、越级访、重复访分别比上年同期减少65%、74%、68%。

  干部就像服务员

  “不仅效率高了,干部的作风也转变了。”63岁的李仕宽身患残疾,为申请建房,2007年5月,他一瘸一拐跑了三四趟镇政府,一直没办成。2007年8月,县里推行“农事村办”,他当天就在家门口把手续办好了。“现在,不仅许多事都能在村里办,而且干部的态度很好,就像‘服务员’!”

  变“坐机关办公”为“进村屯办事”,变“农民跟着干部跑”为“干部围着群众转”,“农事村办”使乡镇干部作风出现“三多三少”现象:钻研业务的多了,人浮于事的少了;文明服务的多了,态度粗鲁的少了;讲究效率的多了,办事拖沓、推诿的少了。田阳县百育镇党委委员林豹说:“群众对干部的工作满意了,我们的威信也提升了。”

  “农事村办”服务站还通过深入调研,引导农民形成产业联合体,推进规模化生产。平果市兴旺养殖专业合作社通过“农事村办”平台,争取到项目资金60多万元,扩大了生产规模;贵荣肉兔养殖深加工合作社通过“农事村办”服务站,租赁了53亩土地,建起了养兔示范基地。