柳江县参合率超过80% “新农合”让农民笑了


  作为全区第三批“新农合”试点县的柳江县,经过一年多时间的实施,效果令人鼓舞。至2007年8月,该县12个乡镇、145个行政村(居委),46.55万多农业人口中,已有37.64万多农民参加了“新农合”,参合率达80.87%,“新农合”覆盖到了全县所有乡镇和村屯,农民住院费用实报制度首开柳州市各县区先河。该县一腔真情为民谋利的做法令人称道。

  “新农合”燃起农民新激情

  对于农村合作医疗,柳江农民记忆犹新。

  1997年底至1998年3月,秉承政府的关心,全区各县曾开展过一次规模不小的农村合作医疗改革。尽管农民每人只缴纳3至5元合作医疗费,且以村为单位筹措资金,因政府无投入,又无专门的管理机构,农民仅享受减免看病登记、门诊挂号等费用,终因参合规模小,农民自认风险大而告结束。

  “县委、县政府始终把实施新农合工作作为解决‘三农’问题,提高农民健康水平,推进社会主义新农村建设的重要举措来抓。”柳江县委常委、宣传部长、副县长韦玮一语中的。该县将新农合工作作为县、乡(镇)、村(居委)一把手工程,并将宣传发动农民踊跃参与、主动筹资,作为办好新一轮农村合作医疗的关键所在。全县数千名干部入百村进千屯,登门入户向农民解释新农合重大意义,心贴心宣传参加新农合后,解除后顾之忧的好处。干部的好作风,党委、政府的一片为民谋利之心,再次点燃该县农民参合的新激情。

  该县新农合办主任韦志大告诉记者,至今年8月25日,参合农民已达37.65万人,按每位农民自愿出资10元计,农民自筹资金已达376.5万元,县财政给参合农民人均配套资金4.5元,计169.42万元。另加中央、自治区和市政府补助资金,实际到位资金达1618万多元,资金到位率高达85.95%。而资金的使用更令参合农民欣喜。韦主任说,从今年1月1日起至7月31日,全县共有5.17万人次享受到新农合补偿,补偿资金多达857.1万元。其中门诊补偿2.96万人次,补偿金额76.85万元,占总门诊基金的25.51%;住院补偿2.21万人次,补偿金额780.25万元,占总住院基金的52.47%。其资金筹措和农民参合后的补偿,均领先于柳州市6县4城区。农民住院费用实报制度则首开柳州市各县区先河。

  “10年住一次医院,我也值!”

  说起参加新农合,今年48岁、家住该县福塘村北车屯农民覃海色激动不已。9月11日,记者在柳江县人民医院见到他时,这位刚被医生从死神手中抢救过来的汉子脱口而出:“是新农合救了我这条命!”

  8月28日下午3时,正在地里劳动的覃海色,顿觉胸口疼痛难忍,一头倒在地上不省人事。当亲友把他送进县人民医院时,他四肢麻木,手脚抽筋。“严重心肌梗塞,须火速抢救!”医生向覃海色家人发出了病危通知书。

  “快,注射尿激酶!”此药每支价格125元,另加其他用药,两天紧急抢救就花了2800元。至9月13日,覃海色病情已完全恢复,共花治疗费用7500元,出院一报账,按标准老覃得补偿2500多元。

  覃海色告诉记者,他家4口人,老父亲今年已87岁,个个都参加了新农合,每人仅交10元钱。“每年仅交10元农合费,10年住一次医院,我也值!”

  穿山镇龙平村71岁老人韦守陆,全家7口人全部参加了新农合。他本人患有严重心脏病,自2006年4月参加新农合至今,他先后8次住过医院,前后共开支了4600多元,得补偿多达1300元。韦老高兴地说:“这样的新农合,农民交钱不多,遇到重病大病,也敢到医院住院了。政府让农民多受益的好政策,农民看得见。”

  农民信得过,一利连万家。韦志大主任说,至9月初,全县已有50多对已孕夫妇,孩子还在肚子里未出世,做父母的就给他(她)们买好了新农合,这在柳江农村算得上一件新鲜事。真是群众观念一变,再难的事也不难。

  打破地域能就诊 农民兄弟笑声甜

  在柳江,新农合不仅使农民能看得起病,住得起院,更带来了社会和谐。

  50岁的进德镇槎山村农民颇凡荣,患鼻咽癌后全家人急得团团转。今年3月2日至6月8日,他在柳州市工人医院一住就是98天,共花费用5.56万多元,出院一报账从新农合中得到补偿1.11万元。老颇高兴地说:“要不是政策好,这样的大病我哪敢上市里的大医院?”

  新农合既让老百姓得实惠,又能给农民看病行方便。该县定点医疗机构由2006年的216家,增加到今年的244家,且全面打破乡镇和县域界限,以方便群众就诊为目的。对定点医疗机构实行协议管理,参合农民可以在全县范围内选择定点医疗机构就诊,也可以选择周边县乡定点医疗机构就诊。至目前,该县与柳城、鹿寨、来宾、象州等交界的11家公立医院接待柳江农民就诊达6000多人次,其补偿费用经当地乡镇审核、公示后,均可按标准报销。同时,对全县农民住院费用超过1万元的359人,给予报销治疗费用达106.2万元。经公示后随到随报的做法,深受参合农民欢迎。

  参合农民到乡镇卫生院住院不设起付线,在县、市级以上医院住院起付线分别降低了50元和100元,在属地定点医疗机构门诊治疗的慢性病种由12种增加到21种,是该县惠农的又一新举措。由此,该县对参合农民在乡镇卫生院,以及县、市以上医院住院的补偿比例连做三次大调整,即从今年1月1日起,把乡镇卫生院、市级医院的补偿比例在原有基础上再提高5%;孕产妇住院分娩顺产一次性补偿也由150元提高到200元,给贫困孕产妇顺产一次性补偿300元;住院补偿最高可补4500元,全年住院和大病统筹补偿累计最高可补到3.45万元,比2006年提高了1.45万元。参合农民心里乐开了花。