3月1日,全区新型农村合作医疗工作会议在南宁召开。会议传达了全国新农合工作会议精神,总结和交流了我区4年来新农合试点工作的经验,部署了今年的工作任务。自治区党委常委、宣传部部长沈北海作了重要讲话,自治区副主席刘新文主持会议。
我区开展新农合试点工作4年来,取得了显著成绩。试点地区参合农民受益率从40.53%增加到46.52%,合作医疗基金从5910多万元增加到5.4亿元,参合农民住院人均补偿从290元增加到410元,减轻了农民医疗费用的负担,新农合试点地区住院病人从2.8%增加到5%左右,参合农民敢看病、看得起病了。试点县从最初的3个增加到2006年的40个,覆盖农业人口从197万增加到1809万多人,参合率由48.77%增加到67.14%,农民参合积极性不断提高。
近两年,自治区党委、政府将新农合列为为民办实事的重要工作之一,共筹集资金1.7725亿元。为使参合农民获得更多的实惠,我区相继采取了许多措施,出台了许多政策,如修订完善《基本用药目录》,将药品从300多种扩大到2003种,使参合农民基本医疗药品98%纳入报销补偿范围;规定凡参合农民使用中医中药诊疗疾病均可比西药诊疗疾病报销率提高5%,此举在提高参合农民报销比例的同时,也推动了中医中药在基层的应用。
会议指出,为实现2008年基本建立新农合制度的目标,今年我区新农合由试点转向全面铺开。全区新农合县将达到67个,覆盖全区农业人口3078万。根据中央要求,今年新农合的个人筹资总额将达到50元,其中区、市、县的地方财政补助投入由原来的15元增加到20元,而农民个人的缴费额10元保持不变。为扩大参合农民的受益面,卫生部门还对《新农合基金补偿方案》进行了修订,规定将慢性病和住院分娩等列入了基金补偿范围、对1万元至5万元的重疾病人给予3万元最高补偿金等多项新措施。
沈北海在会上指出,4年来,在自治区党委、政府的领导,有关部门的共同努力,广大农民群众的积极参与下,我区新农合试点工作取得了显著成绩。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和困难,如农民参合率有待进一步提高,财政困难县参合农民的补助资金难以筹集到位,新农合管理体制有待完善,部分县新农合基金沉积过多,受益面有待进一步扩大,等等。他强调,我区是农业大省,农民问题是我们重点关心的问题,也是我们重点要做好的民生工作。要把解决民生问题放在各项工作首位。他强调,2007年是我区新农合实施的关键一年,为此各级政府和相关部门一定要以政府主导、各部门配合为工作宗旨,努力做好三个方面工作:一要进一步提高思想认识,切实做好思想准备、组织准备、宣传发动工作,提高参合县的参合率;二要建立良好的新农合运行管理网络,各县均要形成完整的组织领导管理体系,重点落实县乡两级合管办的人员编制;三要建立稳定的筹资机制,确保中央和地方财政补助资金及时足额到位,进一步提高医疗保障水平,促进新农合的持继发展。
会上,陆川、兴安两个国家级新农合试点先进县和武鸣、鹿寨、东兴等10个自治区级先进县获得表彰。