从六十三到二十九，再到第一，这是一个看似简单的数字排列。然而，这个排列包含着苍梧人的三年努力，以及由此而实现的跨越。 在广西科学发展十佳县评比综合分值排名中，2007年苍梧县排在第六十三位；2008年上升至第二十九名入选“进步县”；2009年跃居第一荣获“广西科学发展十佳县”。 今年，苍梧又交出了一份满意的年中大考成绩单：主要经济指标实现“双过半”，完成地区生产总值38.78亿元，同比增长18.1%；全社会固定资产投资完成43.85亿元，同比增长55.5%；财政收入2.97亿元，同比增收1.04亿元，增长53.96%。 持续的大幅度跨越，强大的支撑力何在？“齐心聚力抓工业，以人为本惠民生。”县委书记严伯贵解释。 工业园区带动工业大步发展 “少、散、小是以前苍梧工业形成的特点。”在苍梧工业园区管委会副主任、县招商局局长陈炳华印象中，苍梧的工业曾一度让人心痛，“那时候，招商引资和项目推动根本与苍梧无缘。” 风起于青萍之末。2005年，苍梧吹响振兴工业的号角，苍梧工业园区应运而生。2008年，苍梧县委、县政府又发出“打造工业苍梧、建设城市苍梧、塑造人文苍梧”的时代强音。“经济发展靠工业，工业发展靠园区，园区建设靠项目，项目引进靠招商。”严伯贵说。 “知耻而后勇”，县财政优先安排工业园区建设资金，先后共投入7.34亿元用于园区基础设施建设，将“筑巢引凤”这一早已不新鲜的思路和经验，扎扎实实地落实在行动上。在苍梧县委、县政府的理念中，壮大工业经济并实现可持续发展，没有捷径可走，必须实实在在地做好打基础的工作，“以资源换产业，以时间换空间，以存量换增量”。 改善环境，强化服务是苍梧成功的“法宝”。“对在建的项目，要像对待自己的子女一样关怀和呵护；对建成投产的项目，要像对待自己的父母一样关心和尊重。”在招商引资实践中，苍梧摸索出项目招商、网上招商、上门招商、以商招商等模式。韩资企业大珍海泰克电子公司是2006年进驻苍梧工业园区的。入园谈判时，由于语言、文化、价值观等方面存在差异，常陷入困境，但苍梧的招商团热情不减，主动沟通，有理有节地答复客商提出的各种问题。功夫不负有心人，经过一个月的努力，该项目最终顺利签约落户苍梧工业园区，成为梧州市第一个韩资企业。该公司总投资256万美元，2009年上半年实现产值789万元，税收26.31万元；2010年产值1606.7万元，同比增长103.6%，实现税收34万元。同时，该公司还将其兄弟企业———映新电子有限公司介绍入驻苍梧工业园区。“我们考察过很多地方，最后选择苍梧，就是看中这里的投资环境和工作人员周到的服务及一丝不苟的敬业精神。”大珍海泰克公司副总经理权五烈说。 年产120万吨水泥粉磨站项目洽谈时，客商选择在双休日进行。对此，招商人员毫无怨言，提前准备洽谈材料，耐心地为客商解释政策，详细斟酌推敲合同条款，努力寻找合作双方的利益平衡点。最终，从初次见面到项目签约落户只用了三个星期。项目落户后，招商人员又及时联系国土、工商等部门，协助客商办理各种手续，并落实专人全天候跟踪负责征地折迁，使这个投资6000万元的项目8个月时间就达到试产条件。 目前，苍梧工业园区已有100个项目落户，合同投资额48.7亿元。去年，该县工业总产值已由2004年的11.77亿元上升至97亿元。今年1～6月，全县工业总产值完成55.36亿元，同比增长34.5%。 再生资源加工园区蓄势待发 在苍梧，另一个园区“大鳄”正在崛起，那就是梧州进口再生资源加工园区。该园区是国家环保部批准实施“圈区管理”的再生资源拆解加工专业园区，是自治区级循环经济试点示范园区，采用“政府主导、企业主体、市场化运作”模式推进再生资源产业链集群式发展，项目总投资约150亿元，规划面积10000亩，分两期建设。园区建成后，将形成年拆解加工300万吨以上废旧金属等再生资源的生产规模，实现工业总产值1000亿元以上，税收12亿元以上。 园区自2008年5月开工以来，目前共引家企业18家，合同投资额56亿元，其中已有两家投产。园区累计完成投资12.5亿元，开发面积近4000亩，建成厂房10万平方米，园区供水、供电、道路等基础设施快速推进，一期污水处理厂已投入运行，日污水处理能力达到10000吨，70000平方米的出入境检验检疫和海关查验场也投入使用，监管区安装FS6000通道式集装箱/车辆检查系统，每小时可查验240辆货柜车。今年5月14日，园区通过国家环保预验收。 该县对外来企业关爱有加，对原有企业也悉心照顾！去年3月初，该县监察局牵头对全县153项涉企收费项目进行清理。最后决定，免收11项，降低50%以上标准的25项，降低10%标准的36项。 减免涉企收费，苍梧顺风钛白公司董事长朱永昌感受最深：“以前房管局收取房屋抵押登记费是3％。，现在降到2％。，而金融部门又把抵押登记一次有效年限由一年改为三年。这不仅省时，而且节约企业费用！”他给记者算了一笔账：他们公司厂房评估价是4000万元，以前每年抵押登记一次，交费为12万元；现在是三年抵押登记一次，交费才为8万元，分摆下来每年的费用不到以前的四分之一。今年1～6月，该公司实现产值3.09亿元，上缴税金205万元。 以人为本只要干净的GDP “发展经济不能以牺牲环境为代价，要金山银山，更要绿水青山。”苍梧县县长李彤华说，“我们不要‘带血的GDP’。” 苍梧县在对工业园区进行规划布局时，通盘考虑环境因素，对哪些企业能进园、哪些不能进园都明确规定。在每引进一个项目之前，环保部门都要提前介入，环保评估不达标的一律“封杀”。同时，该县做出许多忍痛割爱的举动，其中2007年以来先后关停77家低产能、高污染的企业。这些被关停的企业当中，不凡有高税收的县水泥厂、西江生物化工有限公司等纳税大户。 2007年，一家印染企业欲在苍梧投资2000万元办厂。苍梧招商小组到该企业考察后，发现该企业生产的废水排放量大，污染严重，最终婉拒入园。“当年招商很困难，任务很重，但面对诱惑，我们还是保持了清醒的头脑。”想起这事，陈炳华略带感慨。去年，同样有一家投资上亿元的企业欲在苍梧建设水产品养殖、贸易一体化的渔港，但考虑到该项目会污染西江水质，该县还是婉拒了客商的投资。“发展固然重要，但必须科学发展，优美的环境一定会给苍梧带来良好的效益。”严伯贵说。 2009年，该县单位GDP能耗为1.0817吨标准煤/万元，同比下降9.83%；二氧化硫排放量0.99万吨，化学需氧排放量0.98万吨，超额完成年污染物减排任务。城市污水处理率达81.68%，城市垃圾处理率达100%。今年，总投资1.1亿元、日处理能力3万吨的苍梧污水处理厂也投入运行。 科学发展的核心是以人为本。统计数据显示，2009年，全县城镇居民可支配收入达14234元，同比增长14.93%；农民人均纯收入达3990元，同比增长11.58%，政府承诺为民办的10件实事件件有着落，总投资达15415.11万元。 “民生需求倒逼经济转型，经济转型保障民生需求。”这是苍梧县委、政府的共识。今年，苍梧的“民生清单”同样快速推进：已落实扩大高中办学规模资金1500万元，今年实现扩招高中生600人；投资4900万元的县人民医院住院医技综合楼已完成第七层主体工程；投入213万元建成困难户住房351户；兑现农资综合直补、家电和汽车摩托车下乡等各种惠农补贴5088万元……又是十件实事，总投资达11371.8万元。 越来越多的老百姓沐浴在科学发展成果带来的温暖阳光里。 | 
