田东县坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“打造中国西部强县、争创科学发展先进县”目标，抢抓机遇，锐意进取，乘势而上，实现了科学发展大跨越、体制机制大突破、干部作风大转变、老区民生大改善、党建工作大提升，开创了振奋人心的大好局面。 数据显示：2009年全县完成生产总值57.57亿元，增长21.9%；全社会固定资产投资完成85.49亿元，增长1.3倍；财政收入完成7.01亿元，增长10.2%；农民人均纯收入完成3778元，增长12.34%；城镇居民可支配收入完成15950元，增长14.92%；城镇化率达37.55%，提高0.65个百分点；工业化率为1.26，提高0.28个百分点。 今年1-6月，完成生产总值26.62亿元，增长22%；全社会固定资产投资完成34.16亿元，增长51.5%；财政收入完成4.17亿元，增长68.3%；城镇居民可支配收入完成9175元，增长12.09%。 牢牢抓住项目建设不放松，全面增强县域经济发展拉动力 田东切实把项目建设作为应对国际金融危机、实现“四个确保”、推动县域经济平稳较快发展的重要手段狠抓不放，推行《田东县进一步加快推进重点项目建设六条措施》，实行服务专员负责制、前期工作代办制、督查通报制、考核奖惩制以及“五个一”（即“一个项目、一名主管领导、一个主要责任部门、一名专门联系人、一套考核管理办法”运作）和“五定”（即“定人、定责、定任务、定要求、定时限”）等一系列措施，项目建设取得历史性突破。 2009年全县在建重点项目156个，同比增加34个，总投资214.4亿元，其中投资超亿元项目22个。重点项目竣工48个，累计完成投资64亿元，占全社会固定资产投资额85.49亿元的74.86%，完成投资量超过前3年总和。今年1-6月，全县固定资产投资完成34.16亿元，比上年同期增长51.5%。 项目建设形成“竣工投产一批、开工建设一批、谋划实施一批”的良好格局。锦江集团一期年产20万吨氯碱项目、东泥公司日产4000吨熟料水泥新线、右江矿务局机械化掘进改造、南华糖业日榨1.2万吨扩建、中信大锰年产3万吨电解锰、金荣纸业年产6万吨高级生活用纸技改、田德铁路等项目顺利竣工。鱼梁航运枢纽工程、石化总厂年产60万吨重油催化裂化技改扩建、锦江集团一期年产40万吨化学品氧化铝及二期年产30万吨氯碱等项目建设快速推进。 积极转化和运用资源优势，不断提高工业质量和效益 田东坚持以资源换产业的发展路子，着力引进一批大企业、大集团开发利用优势特色资源，实施石化结合、铝电结合、煤电结合、糖纸结合，走循环经济发展之路，延伸产业链，打造产业集群，做大工业总量，努力开创工业发展新局面。 一是工业产业不断做大做强。石化、煤炭、电力、制糖、建材、造纸、铝工业配套等主导产业不断做大做强，全县规模以上工业企业有17家。2009年全县工业完成产值45.73亿元，增长42.7%；增加值完成17.38亿元，增长37.5%。未来两年全县工业将具备年产150万吨炼油、50万吨烧碱、60万吨聚氯乙烯、800万吨水泥、650万吨煤炭、30万吨纸浆和100万千瓦电力的生产能力。 今年以来，全县工业延续了去年持续向好的态势，回升基础进一步增强。1-6月完成工业总产值35.75亿多元，同比增长88.7%；完成工业增加值14.42亿元。工业经济效益明显好转，企业利税总额由上年同期的负增长转为正增长，共实现利税总额3.46亿元，同比增长6.65倍。 二是工业结构不断优化。全县工业产业结构质量快速提升，锦江集团20万吨氯碱化工顺利投产，为之配套的精细化工项目陆续落户，极大提升全县工业的抗风险能力。工业企业不断推进技术改造，完善企业自身产品结构，2009年共完成技改投资15亿元，完成市下达投资任务的152%。石化总厂年产60万吨重油催化裂化技改扩建、东泥公司日产4000吨熟料技改、田东电厂除尘脱硫、右矿机械化改造等技改新项目正在加快推进或已经竣工，工业发展后劲不断增强。 三是园区经济初具规模。作为自治区级A类产业园区、百色市“千亿铝产业工程”的配套功能园区，广西田东石化工业园基础设施不断完善，入园企业不断增多，园区经济不断壮大。2009年园区完成工业总产值27亿元，增长70.9%；完成工业增加值10.4亿元，增长55.26%；创税3.4亿元，增长178.7%。一批新入园项目在等待开工建设，园区建设呈现积极向上的态势。 四是节能减排成效显著。着力发展低碳经济，严格执行节能减排任务指标考评制度，优先支持节能减排项目。一年来，锦江集团、右江矿务局、南华糖业、金荣纸业公司等4家企业的污水处理工程先后投入使用，田东电厂建成国内最大氨法脱硫工程，关停东泥股份有限公司立窑生产线，新建设日产4000吨熟料水泥新线、登高集团9000kW余热发电等工程。2009年列入自治区、市考核的6家重点用能企业累计节约能源10万吨标准煤，完成全年目标任务的344.1%；实现二氧化硫减排1.17万吨，化学需氧量减排2163吨。 大力改善农村基础设施建设，推动特色农业规模化发展 田东夯实农村农业发展基础，狠抓特色农产品基地建设，培育和壮大龙头企业，不断加快农业现代化步伐。 一是推动农业规模化稳步发展。在确保粮食产量保持稳定的基础上，按照“抓特色、建基地、创品牌、扶龙头”的思路，提升特色农业发展水平。目前，全县已建成甘蔗、芒果、香蕉、香米、蔬菜、油茶、竹子、速生桉、板栗、畜牧水产等10大特色农业基地，初步形成了“一乡一业、一村一品”的发展格局。 为拉长农业产业链，田东整合资源，培育和壮大农产品加工龙头企业。田东南华糖业公司连续两年技改扩能，日榨能力提高到2万吨，年进厂原料蔗最高达205万吨，蔗农蔗款总收入达6亿元，田东从而成为百色市第一产糖大县；南华糖业生产的“东星牌”白砂糖荣获“中国名牌产品”称号，实现了百色市全国知名品牌产品零的突破。按照“竹—浆—纸”一体化发展思路，支持、配合金荣纸业新开工建设卫生纸生产线。深入推动“山上竹海工程”，未来两年竹子种植将达30万亩的规模。增年山茶油有限公司生产的“增年”牌山茶油获“中国名优品牌”称号和法国巴黎“世界食用油展览会”银奖。 田东现有规模以上农产品加工企业4家，成为中国商品粮生产基地、全国糖料生产基地、全国无公害农副产品（种植）生产基地、中国芒果之乡。 二是掀起规模空前的农村基础设施建设大会战。大力实施农村饮水安全、水库除险加固、农田水利灌溉等一系列民生水利项目，2009年累计完成投资2.14亿元，超过前30年全县水利投资的总和。 农村饮水安全工程即将全部竣工，将全面解决13.51万农村人口的饮水不安全问题，农村集中供水率提高到57%，提前一年完成“十一五”规划建设任务。完成多座水库除险加固工程，实施一批山塘、渠道防渗等工程建设，新增蓄水能力120万多立方米，新增和改善灌溉面积5800多亩。 农村交通建设累计完成投资1.13亿元，相当于前20年投资总和。通村水泥路完成建设55条357公里，受益人口达12万多人。投入7000多万元实施农村电网改造，农村用电状况明显改善。完成农村沼气池建设3000多座，清洁能源使用面得到进一步扩展。 三是统筹推进扶贫攻坚和新农村建设。重点实施人畜饮水、村级道路建设、茅草房改造、地头水柜建设、异地安置、沼气池建设等大会战，不断取得新的成果。2009年全年消除贫困人口6500人，全县农村贫困人口由上年的6.8万人下降到6.15万人，贫困村农民人均纯收入达到1655元。第三批整村推进扶贫开发工作进展顺利，投入27个贫困村资金达4110.5万元。 针对不同基础条件、不同发展水平的区域，实施以“打造核心村屯、建设中心农户、培育骨干农民”为载体的社会主义新农村建设，百谷“红军村”、中平“香葱村”、内揽“运输村”、巴麻“卫生村”等成为百色市新农村建设新亮点。目前全县市、县级新农村试点总数达到60个，形成河谷四镇带动南北两翼乡（镇），点、线、面协调推进的格局。 加强城镇基础设施建设，全面加快城镇化步伐 田东把推进城镇化进程作为发展县域经济、优化人居环境的重要策略，坚持规划先行，不断加大对城镇的投入与建设力度，县城基础设施日臻完善，新区建设稳步拓展，城区规模不断拉大。 2009年通过深入实施“城建会战年”活动，统筹推进城乡发展一体化建设，完成编制《田东县城乡一体化规划》。开工建设县城污水处理厂及管网一期工程、生活垃圾卫生填埋场、芒果大道、华瑞大道、合恒路、中心公园扩建工程等10个城建重大项目，完成投融资近6亿元，同比翻一番。 注重城镇规划与工业园区建设相衔接，形成城镇建设和工业园区建设协调共进的新亮点。注重发挥作为全国重点镇、全区小康示范镇的规划建设示范效应，加强农村城镇化的规划建设管理，统筹实施城乡清洁工程、城乡风貌改造和农村旧危房改造等工程，村镇建设迈出新步伐，多次在自治区市容环境综合整治“南珠杯”竞赛中获奖。 目前，县城区面积扩大到10平方公里，全县城镇人口已达到15万人，城镇化率达36.5%。 创新农村金融服务机制体制，破解农村发展资金筹措难题 田东抢抓作为全国农村金融改革试点县的难得机遇，以创新精神，开创农村金融服务工作新局面。 一是加快完善金融机构主体建设。广西田东北部湾村镇银行、鸿祥农村资金互助社、竹海资金互助合作社顺利开业，田东县农村信用合作联社顺利改制为农村合作银行，组建小额贷款公司和融资担保公司，全县金融机构种类齐全度，居广西县域首位。 二是扩大金融机构信贷投放规模。构建政银企合作平台，促进各方合作共赢。2009年各金融机构累计发放贷款33.49亿元，增长132.41%；全县各项贷款余额为38.71亿元，增长67.79%。其中累计发放涉农贷款23.65亿元，占全县贷款投放总额的70.62%。 三是不断优化金融运行环境。在全国率先实现了资金跨行支付“乡乡通”目标，建立村级金融服务工作室，全县自助服务机总量和人均占有量居广西县域前列。农村信用体系和信用担保体系建设协调并进，2009年已建立农户信用信息电子档案2.82万户，发放贷款证2.82万本，授信金额4.56亿元。金融机构发放信贷卡19.9万张，增长47.%；安装ATM自动柜员机或自助服务终端45台，平均每1万人拥有1.07台，接近全国平均水平。 四是创新开发金融产品和保险险种。农合行尝试开办林权抵押贷款和土地承包经营权质押贷款。农行和农合行开展了“公司+基地+农户”贷款试点，积极开展农户联保等贷款担保。村镇银行以联保、互保方式为各类专业合作社提供优惠贷款，解决了专业种养农户的贷款担保问题。创新开办青年、妇女、返乡农民工创业贷款，授信金额1.62亿元。启动实施甘蔗、香蕉种植保险以及农村独生子女爱心保险、村干和计生干部意外伤害综合保险，金融服务“三农”的长效机制不断健全。 民生优先，推进社会各项事业全面进步 高度关注民生，全面落实惠民政策，推进社会各项事业协调发展，让广大人民群众共享科学发展成果。 一是优先发展教育事业。职业教育获得中央领导高度关注和大力支持，全国人大常委会委员长吴邦国亲笔为田东职业技术学校题写校名。该校扩建项目建设进展顺利，累计投入8151万元，新增校舍3.6万平方米。另外全县有56个校舍建设项目竣工，完成投资2921.93万元，新增面积2.8万平方米，直接受益学生1.36万人。 助学活动富有成效，共有398人获得生源地信用助学贷款227万元，1000多名家庭经济困难新生获得各种资助100万元。在全县村级小学实施“鸡蛋工程”，4901名学生免费享用“营养早餐”。 二是全面提高卫生医疗保障。2009年全县参加新农合农民达31.46万人，增加1.61万人，参合率达91.4%。共有10.26万人次获得补偿3075.67万元，受益率达32.6%。县中医院医疗业务综合楼建设进展顺利，50个村级卫生室项目建设基本完成。甲型H1N1防控工作扎实有效，遏制了疫情蔓延。 三是千方百计改善困难群众生活。就业工作成效显著，城镇新增就业1704人，下岗失业人员再就业307人，城镇登记失业率为2.8%。住房难问题逐步得到解决，194套经济适用房、220套廉租房即将交付使用。 民生保障不断增强，城镇低保标准由原来的每人每月200元提高到240元，农村低保标准由原来的每人每年668元提高到1196元。 全年拨付城镇低保资金1087万元，农村低保资金1289.41万元。发放军烈属、伤残军人、参战退役人员等重点优抚对象抚恤金和生活补助343.9万元。改扩建5个敬老院，新建14个五保村，新增660多名孤寡老人和农村五保老人入住。 四是推进平安和谐社会建设。积极开展“农情乡解”活动，不断畅通民意诉求渠道。依托县、乡、村三级信访联动网络体系，以乡村两级为重点，建立治安防控网、信访信息网、纠纷调解网和为民服务网等维稳信访“四张工作网络”。印发“民情联系卡”，通过推行“十户联防”平安互助制度等方式，广泛开展“大接访”、“大排查”、“大调处”和“大服务”活动。2009年，县四家班子成员和各乡镇开展“书记大接访”活动53次，化解问题462个。2009年处理来信、来访同比下降5.31%，受理“三大纠纷”调结率达84%，全县社会治安和安全生产形势持续好转。 | 
