全国县域经济大事记——党中央、国务院

  一、中央一号文件提出推进省直管县财政管理体制改革,推进扩权强县改革试点

  2010年1月31日,2010年中央“一号文件”《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》正式出台。文件提出继续推进省直管县财政管理体制改革,推进扩权强县改革试点。作为中国未来行政体制改革的大方向,“强县扩权”经历了从试点到以法规形式稳步推进的过程。“扩权强县”再次出现在一号文件,对于加快县域经济发展推动“三农”问题解决具有重要意义。

  二、温家宝总理在政府工作报告提出:壮大县域经济

  2010年3月5日,全国“两会”在北京召开。温家宝总理在政府工作报告中提出:统筹推进城镇化和新农村建设。坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥城市对农村的辐射带动作用,促进城镇化和新农村建设良性互动。壮大县域经济,大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设,引导非农产业和农村人口有序向小城镇集聚,鼓励返乡农民工就地创业。

  三、国务院再次明确提出壮大县域经济

  2010年3月25日,国务院出台《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》,再次明确提出“壮大县域经济”,同时要健全省以下财政管理体制,完善县级基本财力保障机制,推进省直管县财政管理方式改革。

  四、国务院副总理回良玉给“中国县域经济发展高层论坛”发贺信

  2010年12月19日,由中央电视台财经频道主办的“中国县域经济发展高层论坛”在北京人民大会堂举行。国务院副总理回良玉给论坛发来贺信。以下为贺信全文:

  值此“中国县域经济发展高层论坛”开幕之际,谨表示热烈祝贺。县域经济是宏观与微观的结合部、城市与农村的结合点、统筹城乡发展的重要平台,壮大县域经济,提升县域实力,完善县域功能,是同步推进工业化、城镇化和农业现代化的重大举措,是努力缩小城乡差距、区域发展差距的有效途径,也是保持经济平稳较快发展,与社会和谐稳定的必然要求。“十一五”时期,各地积极探索,大胆创新,勇于实践,推动县域经济蓬勃发展,对提高我国综合国力、国际竞争力,抵御风险能力,有效应对国际金融危机影响发挥了重要作用。衷心希望此次论坛系统总结鲜活经验,共同谋划发展良策,努力营造良好氛围,为探索中国特色县域经济发展路子,推动县域经济又好又快发展做出积极贡献,衷心希望中央电视台财经频道作为国家经济宣传的重要阵地,坚持三贴近原则,创新县域经济报道方式,为县域经济发展提供舆论支持。

回良玉  2010年12月