旅行社条例亮出“严打牌” 广西旅行环境有望净化

　　如今，开办旅行社的门槛越来越低，一旦发生损害游客利益的问题将如何处理？１２月１５日，记者从自治区旅游局获悉，国家旅游局制定的《旅行社条例（草案）》（以下简称《条例》）将很快颁布实施，它针对不规范的旅游经营行为亮出“严打牌”，今后，广西的旅游管理部门对旅行社的管理将有据可依了。

　　自治区旅游局质量与规范管理处相关负责人介绍，过去，尽管广西有的旅行社违规相当严重，但由于没有条例可对照，管理部门处理起来很困难。即将出台的《条例》对各种违规行为处罚措施制定得非常细致，有利于将不规范的旅行社清理出旅游队伍，起到净化旅游环境、维护游客利益的作用。

　　可能许多游客跟随旅行社出游时，都碰到过被欺骗、胁迫购物或者参加需要另行付费的游览项目。《条例》对此有了明确规定，如果查明是旅行社原因并被游客投诉，处１０万元以上３０万元以下的罚款，造成恶劣影响的，对旅行社处３０万元以上５０万元以下的罚款；如查明是导游或领队的原因并被游客投诉的，对导游或领队处１万元以上２万元以下的罚款，并对相应旅行社处以１０万元以上２０万元以下的罚款。

　　挂靠在某一注册营业的旅行社名下，每年交纳一定金额的挂靠金，然后租个门面、摆几张桌凳便可招徕游客——这是目前全国各地、包括广西在内的众多不合法“小旅游公司”的经营模式。《条例》针对这种不规范行为制定了严厉的处罚措施：旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证，获利２０万元以下的，由旅游行政管理部门责令停业整顿１个月至３个月，并没收违法所得；获利２０万元以上的，吊销旅行社业务经营许可证。被吊销营业许可证的旅行社主要负责人，《条例》规定，在５年之内不得担任任何旅行社的主要负责人。

　　受让或租借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门或工商行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得。对经营国内游业务的罚款１０～２０万元，对经营入境游业务的罚款２０～３０万元，对经营出境游业务的罚款３０～５０万元。

　　据了解，《条例》还特别出台了保护导游、领队权益的相关措施：旅行社要求导游或领队接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，或者要求导游、领队承担接待旅游团队的相关费用，由旅游行政管理部门责令改正，并处以２万元以上１０万元以下的罚款。