加快开放开发 构建泛北部湾旅游圈


  北部湾开发建设风生水起,在自治区党委、政府为此制订的战略规划中,旅游产业是开发建设泛北部湾经济区域五个重点发展的产业之一,广西旅游事业的发展将从此在一个更大的舞台上长袖善舞。

  广西与“泛北”各国有很好旅游合作基础  

  北部湾经济区有着非常丰富的旅游资源优势和区位优势。北部湾旅游资源分布广、等级品味高,具有滨海休闲、边关跨国、山水生态、民族风情、历史文化、商务会展等特点。从区位优势来看,北部湾经济区是中国-东盟自由贸易区的前沿地带和桥头堡,是中国连接东盟的国际通道,也是连接我国西南、华南、中南及东盟大市场的枢纽,区位优势使旅游业的发展有着很大的空间,所以这是自治区党委、政府根据广西的资源优势和区位优势考虑作出的正确决策。

  广西与泛北部湾各国的旅游合作由来已久。一是全面务实。这几年,广西与东盟10国的旅游全面合作发展,包括互送客源、宣传促销、维护游客的利益、旅游线路开通、旅游交通开辟、人力资源培训等领域。同时,在全面推进的过程中注重实效,收效明显。东盟到广西的游客每年大幅增长,去年接待43万人次,比前年增长13%,特别是越南、马来西亚,已成为广西最大的国际游客客源国,占整个东盟国家入境旅游的四分之一。二是朝着机制化发展。通过各种旅游平台和合作,保证了双方旅游合作的长期稳定发展:广西已与东盟国家签订了包括旅游、航空、媒体、旅游协会合作伙伴关系等17个合作备忘录,每年还与东盟各国的主要大城市签订旅游合作协议;与东盟主要旅行商签订旅游营销代理;广西旅游代表团每年出访东盟国家,就双方的合作进行会晤,保证合作的深化。

  广西与东盟互送客源共同打造广西-泛北部湾旅游品牌。今年自治区旅游局组织的旅游大篷车出访东盟4国,与东盟各国共同探讨把广西-泛北部湾地区打造成为在国际上有影响的旅游目的地,就共同组合国际旅游线路、开辟国际旅游航线、共同进行联合宣传促销、共同维护处理游客的突发事件、共同形成信息共享网络等签订了备忘录。

  构建“泛北”旅游圈的发展思路和措施  

  自治区旅游局抓住开发建设北部湾经济区域旅游的发展机遇,提出了广西在加快构建泛北部湾旅游圈中的总体构想。

  广西旅游发展的思路和目标是:以项目建设为中心、以资源整合、结构优化为主线,以市场开拓、区域合作为重点,统筹推进,加速完善旅游产业体系,全面提升产业的素质,综合发挥旅游产业的功能,努力将北部湾地区发展成为具有较高知名度和竞争力的区域国际旅游目的地和集散地,成为中国与东盟旅游的枢纽,使旅游成为北部湾经济区国民经济的先导产业、支柱产业和第三产业的龙头。广西旅游的品牌,将重点突出北部湾滨海休闲度假、南国边关览胜、山水生态、民俗历史文化、会展商务等五大旅游特色。

  围绕实现这个总体目标和构想,广西主要采取以下几大措施:

  (一)构筑泛北部湾旅游大通道。主要是构筑陆、海、空三大旅游通道:一是陆路大通道,广西处在东盟与国内连接的一个重要枢纽点,抓好连接东盟国家和我国内陆及东欧国家铁路与公路的连接。二是海上大通道,主要是整合泛北部湾区域的沿海城市,共同打造海上旅游通道,形成一个大的海上旅游航线。三是空中大通道,主要开辟广西与泛北部湾以及与东盟国家各主要城市的航线,国内重点加快桂林与南宁两个国际机场的建设,南宁用2-3年时间开通与东盟各国主要城市的航线。

  (二)构建泛北部湾区域特色旅游线路和旅游产品。自治区将集中力量整合广西旅游特色线路和旅游产品。总体构想是巩固新、马、泰旅游航线,重点是开辟越、老、柬“神秘之旅”旅游线路,同时要开辟多种形式的国际旅游线路,如 “中越跨国胡志明足迹之旅”、“中越跨国自驾车游”等等。

  (三)构建泛北部湾旅游大市场。将加快与世界旅游组织特别是亚太旅游组织的合作,下半年广西旅游局将加入亚太旅游协会,通过定期举办旅游专题推介会、博览会、交易会等,共同宣传旅游线路和旅游产品。建立旅游营销的信息平台,通过信息平台,资源共享、客源互送、市场对接、联动发展。

  (四)构建泛北部湾无障碍旅游区建设。一是在旅游区域范围内,为外资旅游企业提供方便。二是扩大旅客落地签证范围,便于第三国旅游者到国内旅游。三是在海上航线、自驾车旅游等国与国之间的通关上尽量创造便利条件。

  (五)构建泛北部湾旅游城市联盟。把泛北部湾与广西特别密切的国家与地区的城市连接起来,每年举办泛北部湾旅游城市论坛,共同讨论泛北部湾城市旅游的发展,把旅游的线路开发、旅游的服务质量、旅游突发事件的应急处理机制、旅游人力资源的培训等等,通过全面合作,形成城市旅游联盟。

  (六)构建泛北部湾各国和泛珠旅游联动发展平台。广西属于泛珠三角9+2旅游合作成员之一,是连接西南、华南、中南的重要交通要道,促进泛北部湾和泛珠之间的旅游发展互动,是广西旅游发展的迫切需要。明年泛珠三角州论坛在广西举行,要力争通过论坛,使泛北部湾和泛珠之间的旅游发展有一个实质性的进展。

  加紧开展的几项主要工作  

  围绕旅游发展的规划构想,自治区旅游局正加紧开展了几项主要工作。一是与广西大学联合研讨“构建泛北部湾旅游圈旅游建设规划”课题。二是启动泛北部湾经济区旅游规划的编制工作。三是加快区内的旅游合作。目前南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左等六个城市已形成旅游城市联盟,6月份召开第一次城市联盟会议,加快旅游资源的整合。四是加快广西旅游区基础设施建设。自治区党委、政府已经将旅游区基础设施建设纳入泛北部湾经济区建设范围,包括道路、港口、重要的接待设施和旅游产品,通过旅游设施建设的提升,促进广西旅游的发展。五是加快旅游景区景点建设和酒店等服务设施的建设。