广西与东盟旅游合作正呈现前所未有的良好势头。今年上半年,广西旅游宣传的身影和声音在东盟国家不断穿梭来往、余音袅袅:3月中下旬,广西旅游宣传促销团在新加坡和马来西亚吉隆坡参加国际旅游展推广广西旅游新产品;4月,广西旅游代表团参加了“2007越南广宁-下龙旅游节”,并在下龙开展了广西旅游系列宣传促销活动;5月,“走进东盟——广西旅游国际大篷车”大型宣传促销活动分别在马来西亚、泰国、柬埔寨和越南举办……
根据自治区旅游局与越南广宁省旅游厅签署的《2007旅游合作备忘录》,2007年,自治区旅游局将与越南广宁省旅游厅开展以下方面的合作:将联合组织大篷车赴泛珠三角地区宣传促销“中越边境之旅”和“中国北海-越南下龙湾”海上旅游线路;维护好中越边境旅游和北海-下龙湾海上旅游航线的安全和质量;双方进一步加强在旅游交通、安全及旅游投诉等方面的协调配合,共同规范旅游突发公共安全事件的应急处理机制;双方进一步鼓励和支持本方旅行社宣传推销对方的旅游景点和旅游线路,互相输送更多的客源;双方将指导和鼓励各自相关城市积极参与泛北部湾旅游城市联盟,共同宣传推销东盟国际旅游线路……仅从今年上半年的这些活动中,广西与越南旅游双方的合作就已经是高潮迭起,春风拂面。
几年前,广西人对东盟的了解很少,在旅游方面,开始引人注目的也只是东南亚的“新马泰”游以及刚刚兴起的中越边境游。而来广西旅游的东盟客人也主要集中在桂林。2001年,广西共接待东盟国家旅游者13万多人次,其中老、柬、缅、文莱这四个国家几乎为零;广西到东盟旅游的游客也只有几千人,主要是新、马、泰和越南四个国家。
近年来,随着中国-东盟博览会永久落户南宁和中国-东盟自由贸易区的建设,广西与东盟的合作迅速升温,而旅游业的合作发展得更快,也是最先见到效益的产业。广西与东盟国家在旅游领域的合作主要体现在以下几方面。
一、旅游理论研究开端良好。2004年第一届中国-东盟博览会举行前夕,自治区旅游局成功地主办了“中国-东盟国际旅游合作论坛”,来自泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚等东盟10国和我国的著名专家学者以及旅游部门的负责人,围绕中国与东盟的旅游合作特别是广西与东盟旅游合作的方方面面展开了深入的研讨,内容包括边境地区旅游、旅游交通合作、旅游信息合作、旅游机构合作、旅游企业合作、旅游便利化合作、旅游危机处理合作、旅游宣传促销合作、旅游人才资源开发合作等。此次国际旅游合作论坛为政府有关部门、企业、各界人士提供了旅游信息和决策参考,对广西与东盟的旅游合作起到了积极的推动作用。在第二、第三届中国-东盟博览会期间,广西旅游部门又通过博览会的“旅游专题”平台邀请国内专家、学者与东盟国家旅游部门和专家在多方面探讨旅游业合作事宜,把广西与东盟之间的旅游合作上升到理论层面,为今后的持续合作奠定了基础和理论依据。
二、旅游宣传促销成果显著。“走进东盟——广西旅游大篷车大型宣传促销活动”从2004年开始至今,就先后赴泰国、新加坡、马来西亚、印尼、越南、柬埔寨进行旅游宣传、招展、招商等工作,大力宣传和推介广西旅游资源和产品,产生了轰动效应。为吸引更多的东盟游客到广西旅游,广西旅游行业积极创新营销模式。桂林市旅游协会与马来西亚国华旅游公司等9家旅行社签订了旅游联盟合作协议,与泰国旅游协会签订了旅游合作协议。在2005桂林中国国内旅游交易会期间,广西还邀请了来自东盟的旅行社老总们开展大型联谊活动。自治区旅游局也先后与越南金莲国旅、泰国欢乐旅游等旅行社签订合作协议,建立旅游营销联盟制度。
每年中国-东盟博览会期间,东盟各国都积极组织旅游部门参加博览会的旅游专题展。越南的河内、海防、广宁、谅山等省市还相继到广西开展了旅游宣传促销活动。每届中国-东盟博览会期间,东盟各国纷纷到广西推介、展示旅游资源,举办各种投资洽谈会及项目推介会,广泛宣传促销各自优势的旅游产品和线路。
三、开通多条旅游航线。中国-东盟博览会举办以来,长期以来制约广西和东盟旅游的空中航线也得到了极大的改善。2005年中国-东盟博览会期间,南宁相继开通了到东盟各国的多条空中包机航线,解决了博览会期间的空中交通问题。为开拓东盟国家旅游市场,桂林与马来西亚航空公司签订了旅游包机协议,相继开通了至泰国、马来西亚等国际航线和到越南下龙湾的旅游专列,实现了落地签证,吸引了大批东盟游客到桂林旅游。特别是开通至吉隆坡的空中航线后,赴桂林旅游的马来西亚游客数量激增。
四、旅游项目合作日益增多。随着中国-东盟自由贸易区的建立和推进,广西与东盟国家在旅游项目开发方面的合作日益增多。中越海上旅游航线(北海和防城港)、防城港中越界河漂流、南宁青秀山东盟建筑灯饰展等项目已建成开放;南宁东盟物流园、东盟自由商务区等一批商务旅游项目正在筹备和建设当中;广西与越南合作开发大新德天跨国大瀑布旅游区的前期谈判正在进行当中;桂林与马来西亚百乐来酒店管理集团的酒店管理试点合作协议正在推进当中。
2006年,广西接待东盟十国旅游者43万人次,原来几乎为零的老、柬、缅、文莱等国家也分别有数百人来广西旅游。
今年,“走进东盟——广西旅游国际大篷车”又与马来西亚、泰国、柬埔寨、越南四国有关部门达成多项旅游合作协议:开通从马来西亚吉隆坡至南宁,柬埔寨吴哥窟至南宁的两趟包机;吴哥窟2006年接待入境游客80多万人次,同比增长30%,今年以来每月接待入境游客都超过10万人次,广西和吴哥窟双方已同意把各自的游客引到对方去;河内旅游厅和广西旅游局已商定联合在广西开通中越跨国“胡志明足迹之旅”。我区的南宁、崇左、防城港、桂林、柳州等地都保存有胡志明的场馆、学校和文物等,并已设计好旅游线路,将邀请越南政府官员、旅游企业及媒体考察团来广西踩线;开通广西至越南的自驾车旅游;广西和越南的河内、广宁三方今年在广东国际旅游节上联合促销,联手开拓珠三角旅游市场;河内、胡志明市和广西就各自旅行社的领队和导游进行相互培训;把大湄公河次区域作为共同的旅游目的地来打造,开通“广西-越(南)、老(挝)、柬(埔寨)”跨国旅游线路;联合马来西亚航空公司和旅游企业共同开拓中东旅游市场。
广西作为中国-东盟博览会的永久举办地,已成为联结中国与东盟的桥头堡和纽带,在拓展国际旅游市场方面,广西已经做了很多工作,完善了许多规章,拓展国际旅游走国际化、市场化、规范化的这条路子已经起步。广西与东盟的旅游交流和合作迎来了新一轮高潮。