为配合“广西旅游质量效益年”和“让游客满意在广西”诚信旅游活动,加强我区旅行社门市部管理,规范旅游市场秩序,营造良好旅游环境,3月20日至4月6日,自治区旅游局组织对南宁、桂林、北海、柳州、玉林、梧州6个旅游城市的50家旅行社门市部进行了专项督查。
目前,这六个旅游城市共有旅行社门市部234家。督查组按照《旅行社管理条例》“四统一”要求,对旅行社门市部有否超范围经营、有否违法违规刊登广告、旅行社团队档案规范管理情况、旅行社规范性合同执行情况、旅行社变更有无按规定备案等情况进行了现场检查。
结果显示,目前这6个旅游城市共有旅行社门市部234家,有相当部分旅行社门市部没能严格按照《旅行社管理条例》的“四统一”要求经营,特别是“统一财务管理”、“统一组团管理”。有28家没有达到“四统一”要求,占56%。个别旅行社甚至由门市部操作团队,直接收取游客费用,直接开具门市部甚至个人名义的票据。一些旅行社对门市部的广告宣传和业务资料审查把关不严,或根本未进行把关。门市部自行印制广告和宣传资料,在这次检查中发现有相当一部分旅行社门市部的广告中存在超范围经营和广告虚假不实的现象。一些旅行社对门市部缺乏有效的管理手段。旅行社对门市部的管理方式方法比较单一,没有实行“四统一”。一些旅行社采用承包方式进行管理,有的国际社将门市部设立在国内旅行社里面,变相转让经营权。个别旅行社门市部管理水平较低,服务质量不高。旅行社门市部为了自身利益,低价与同行争夺客源,低薪聘用人员,低标准组团和开拓旅游线路。内部管理和标识不规范,责任心不强,服务态度差。一些旅行社在设立或注销门市部后,不报旅游主管部门备案,给旅游监管工作增加了难度。对一些旅游违规案件的处理,规定不够明确,执行起来有一定难度。
据悉,督查组对不达到“四统一”的阳朔天天游旅游接待中心、南宁银河九天旅行社迎宾门市部、北海中邮旅行社长青路营业部等27家未规范经营管理的旅行社门市部限期进行全面整改,逾期仍没有按照“四统一”要求落实的旅行社门市部,将依据《旅行社管理条例实施细则》等有关法规对其进行罚款、停业整顿或注销营业资格等处罚,以规范我区旅游市场,改善我区旅游环境,促进广西旅游强省建设。