跨进武宣县地界,自会惊羡仙城风光旖旎:因时变幻奇景多的世界罕见峡谷风光、大自然博物馆——国家AA级景区百崖大峡谷;似“八仙托玉盘”般的广西区级风景名胜开发保护区——八仙天池;广西现存建筑规模最大的区级重点文物保护单位——文庙。除此之外,著名的地质学家、旅游家徐霞客畅游的大藤峡,1402年明惠帝朱允炆游后留诗的仙岩洞,广西最大的岭南建筑典型黄肇熙古庄园,太平天国洪秀全称王遗址及西王肖朝贵故居等景点琳琅满目,通透独特的人文和历史开发价值。
资金的有限投入影响景点开发
按理说,山川秀美、文化灿烂和历史悠久以及近几年日新月异的城镇建设为武宣县发展旅游业创下了巨大的发展空间。随着人们收入水平和生活质量不断提高,休闲度假渐成时尚,旅游消费市场更是如日中天。但事实是,武宣县的旅游业投入存在着与外界时尚趋势不协调的状态。
1992年县旅游局成立,拉开了武宣开发百崖大峡谷的帷幕。历经十多年艰苦发展,客源市场由柳州扩展到南宁、贵港、玉林周边市县,在原有景区基础上新增了五台民族文化新村这个景点。但稍具规模档次、经营效益较好的也只有百崖大峡谷在为武宣撑门面,至今全县仅有1家旅游公司和1家旅行社。综观旅游业现状,相对于丰富的旅游资源而言,开发尚处于初级水平。
其实,为了资金的大投入换来旅游业的大变化,全县上下绞尽脑汁已经通过会议推介、网上招商、新闻媒体公布;以“仙城文化,乡村旅游”为主题,举办“仙城文化艺术活动周”;参加中国旅游投资洽谈会和中国-东盟博览会等方式多途径扩大宣传。但效果不尽人意。
计划融资6000万元的百崖大峡谷风景名胜区在2002年完成了项目总体规划,列入了广西重点旅游招商项目和全区十条精品旅游线路。建设面积13平方公里的湖光飞练穿涧、百丈石崖、群峰竞秀、红枫青云五大景区及相关旅游配套设施、生态环境保护规划,以15241项目编号先后在中国东北网、中部崛起网、中国民间资本网等10多个省外网站招商。几年过去了,旅游部门一位官员透露:“到目前为止,外商参与武宣旅游项目建设的还是没有;主要景区累计投入380万元人民币,年均30万元。每年只靠景区收入进行滚动发展,这些钱也只能修缮一些道路之类。”
回报期长卡住资金投入脖子
武宣地方财政刚刚甩脱困难境地,还处于爬坡阶段,这是人们对造成旅游投入不多的普遍看法。武宣财政收入去年刚达到1.73亿元,但因为是广西的贫困县,属经济后发展地区,全县尚有4.62万贫困人口需要多方扶持。特别是经济总量和人均GDP低,农业抵御自然灾害能力不强,财政收支矛盾突出。加上全县1.4万人吃财政饭,其中教师近5000人,光支付教师工资就需要8540万元,县里没有多余财力投入旅游基础设施建设。
为了改变现状,武宣县走上了利用资源、区位交通优势、建好工业园区接纳东部产业转移来扩大利用外资规模之路。五年来,共引进项目173个,总投资13.89亿元,实际到位资金7.55亿元,但为何旅游这个被人们称为朝阳产业的项目资金投入就屈指可数呢?
去年在武宣投了7000多万元建宾馆的老板相互对比后说:“搞旅游投资大,回报周期太长。我们在县城搞房地产,一、两年就收回大部分投资了。”
查阅县旅游局在“广西科技信息网”发布的“武宣县旅游招商项目”,笔者看到的一组数字印证了该老板的看法:“百崖大峡谷项目建设规划总投资900万美元(7280万人民币),2003年景区接待国内外游客6.42万人次,门票收入160万元。”如此算来,投资7000万元回收期最快也要10至20年。
资金投入少还有没有其他原因呢?自治区旅游局一位处长说:“真正具有震撼力和吸引力的高品位资源和可作为国家级、世界级旅游目的地的旅游产品不多,旅游产品的吸引力和竞争力明显不足。”这句话可谓一针见血地指出了更深一层的症结所在。
社会联动创品牌是吸引资金的重要一环
业内人士指出:武宣首当其冲应该全面规划,提升旅游品牌,为大额资金流入铺设高速管道。
作为桂林山水民俗风情、桂东金田名胜古迹、人文自然荟萃、穿越大瑶山旅游线路的中心点,武宣应尽快拿出“梯级开发”、“品牌至上”的系列精品旅游线路规划:以历史悠久的仙城为轴的尊师崇贤文化乡村投资网。网友Tuoniao2006年11月25日在武宣互动网撰文建议:“县城中的文庙是中国尊儒崇文之所,亦为祀圣贤、习礼仪、讲经籍、议文事之地。在里边办学,让文庙成为‘地处庙内幽深处,悠悠传来读书声’的传播仙城文化的圣贤之院。大多数人比较推崇儒家思想,门票几块钱,再花10块8块钱的香钱是没问题的,从群众切身利益入手比动员捐款容易被人们认可。”
全国创建文明工作先进单位武台新村是来宾市奇石、盆景重要集散地,它与清朝时期就因“鹤舞灵湖松籁风”的诗句声名鹊起的灵湖村集农业观光、休闲度假、文化教育为一体。灵湖村万亩良田衬着旧时交通要道“灵湖秋月”。有历代名家游玩后留下风格各异的“灵湖诗赋”,也有激励后人勤奋好学,后来成为岭南才子郑小谷的奇闻趣事,以及《武宣县志》上刊载的“名人列传”。奇石盆景“顺达苑”主人陈顺达说:“造型各异的艺术珍品加上通俗易懂的解说后,游客喜欢室外景色与诗、画、文字融合的氛围。这两年我们起新房存的钱大部分是熟客带新友来消费的。”
除此之外,近代庭园建筑黄肇熙庄园等庄园;太平天国肖朝贵故居、太平天国洪秀全东乡莫村称王遗址,东乡刘家祠堂桂中地区第一个中共党支部遗址都可依次立项对外引资。
第二条是以生态观光旅游区为代表的百崖大峡谷、大藤峡、八仙天池知名景点招商线。用一年一个或两年一个旅游资源要素,敞开胸怀接受广西经济水平较高的桂林、柳州、南宁、玉林四城市的资金带动和辐射;利用武宣至平南二级公路开通之机办好商务会展和节庆活动,打造世界级旅游景区,推进县域旅游发展提质增速。
去年旅游部门到广东等地推介武宣旅游资源,与湛江等城市签订了区域旅游合作协议。和快乐贵港论坛网站进行了民间户外联谊活动,引起了媒体的关注。然而,这仅是提高知名度,招徕外商投资的一方面。一个名为“徒步仙城”的旅游爱好者特别看重“政府舞头、部门牵头、社会力量合动”营造浓厚的旅游气氛来坚定投资者的信心。
同时,高层的专项资金不容决策者的忽视:《南国早报》2002年7月8日曾报道:“国家计委为广西安排了6000万元的旅游国债专项资金,国家旅游局也安排了200万元发展基金。加上广西配套资金,项目总投资达3.4亿多元。两年来,广西得到国家国债及专项资金投资共1.94亿元,直接带动其他资金投入4亿多元,总投资达10亿多元。”
不单是国家有国债专项资金和发展基金,广西也以建设社会主义新农村为契机投入大量钱物。一位署名“桂中人”在参与武宣互动网“给武宣旅游提建议的大讨论”时直抒心中的美好期盼:“正因为在武宣旅游业这片天空上仅有一道彩虹,所以要在上面描绘美丽图画,应该说资金的运用更能发挥独创性也更具挑战性。希望有朝一日武宣的旅游业蒸蒸日上,成为中国旅游强县。”