何卫存:发挥政协委员主体作用助推边关文化旅游名城建设

　　近日，崇左市政协常委、龙州县政协主席何卫存在接受记者专访时表示，龙州县政协在贯彻落实市政协三届四次会议精神过程中将进一步发挥委员主体作用，围绕把龙州打造成为边关历史文化旅游名城建睿智之言、献务实之策，在助推边关历史文化旅游名城建设中更好地发挥职能作用。

　　记者：政协委员是政协工作的主体，政协职能的履行和作用的发挥，主要是通过委员政治协商、民主监督、参政议政、反映社情民意等形式来体现。请问何主席，龙州县如何为委员搭建好履职平台，使委员的主体作用和履职形式得到充分体现？

　　何卫存：近年来，围绕如何发挥委员的主体作用，龙州县政协重点抓好以下几点工作：

　　一是组建委员活动小组。2011年龙州县政协九届一次会议以来，根据一正四副主席的归口挂点联系工作，并在委员界别的基础上，组建了五个委员活动小组。政协领导经常深入到委员活动小组及委员之中调查研究、征求意见，从感情上贴近委员，与广大委员交朋友，在服务上方便委员，尽力为委员履行职能创造条件。在工作中，以委员活动小组为单位开展经常性的学习、交流活动，参与重点课题调研、重点工程视察等，提高委员参政议政水平。

　　二是明确各专门委员会的联系指导作用。县政协办公室、提案委、文史委、联络委每年积极围绕全县中心工作任务，策划和组织对口联系指导委员活动小组的政协委员参加调研、视察活动。2011年以来，县政协各专门委员会先后在旅游文化、经济发展方面策划和组织实施了11项活动。目前，涉及有关旅游、文化、历史名人、民俗等四个方面内容的调研活动正在筹划组织当中。

　　三是建立激励机制。龙州县政协在每年的例会上选出20名左右的优秀政协委员、10名左右的优秀提案人、5个左右的提案承办先进单位进行表彰，积极营造争先进、比贡献、谋发展、促和谐的浓厚氛围，把积极履行政协职能与平时立足岗位建言献策、建功立业统一起来。

　　四是发挥民主监督机制。通过建立健全反映社情民意信息工作网络，拓展了解民情、体察民意的绿色通道，把委员对经济和社会发展的真知灼见，把社会各界的利益诉求及意愿，准确、及时、快捷地反映到党政领导，使群众关注的民生问题得到及时解决。同时，充分利用加大提案督办、开展民主评议、建立特约监督员制度等多种形式，为委员履行民主监督职能搭建广阔的平台。我们将认真总结经验，更好地为发挥委员主体作用搭建广阔平台。

　　记者：政协具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，龙州县政协常委会是如何组织、引导委员发挥作用呢？

　　何卫存：如今是信息爆炸、知识快速更替的时代，要发挥委员主体作用，必须通过加强教育培训，不断提高委员的履职水平，让委员具备良好的综合素质和较高的参政议政水平，而作为"委员之家"的政协组织，有义务、有责任对委员进行教育和培训。2012年起，龙州县政协大胆尝试"请进来"和"走出去"的培训方式，积极与广西民族大学和县委组织部联合举办委员培训班。在培训课程设计上，分别邀请自治区政协领导、广西财经学院经济与贸易学院教师、广西医科大一附院医师就政协统战知识、提案撰写、国内宏观经济发展态势以及养生保健知识等方面内容为全体政协委员进行集中授课。培训期间，还通过"走出去"的方式，组织委员到革命老区、沿海地区、经济发达地区等兄弟县(市、区)开展考察学习，努力让委员在考察中，开拓眼界，增长见识。我们将继续探索做好委员学习培训工作，进一步提高委员素质和履职能力。

　　记者：龙州县政协通过何种方式，有效地增强委员责任意识，自觉履行职责，积极参政议政？

　　何卫存：良好的沟通关系是获得支持、促进工作的有效途径。为了切实加强与委员的联系，了解掌握委员主体作用发挥的情况，帮助委员解决在履行职责中遇到的实际困难和问题，进一步调动他们履职尽责的积极性，更好地参政议政。近年来，龙州县政协积极开展"委员走访"活动。深入乡镇、企业、社区，开展"一对一"走访委员，如走访县联检和军、警部门的政协委员，与委员们对如何加强做好新时期政协工作、发展口岸经济、促进当地经济发展交换意见，由此初步建立了口岸联检部门联席会议制度。走访工商联合界委员，由此形成了开展"服务百家企业"活动方案，并加以实施。我们计划于今年协调文化、旅游、群团组织界的委员，组织举办"龙州好妹仔"大型摄影比赛、"百里左江百米绣"活动、"胡志明与龙州"研讨会等。据统计，"委员走访"活动开展以来，共走访委员178人(次)，收集到的社情民意61条，帮助解决的困难和问题38件，促成组织策划实施活动项目7个。

　　记者：龙州县政协委员在龙州县的历史文化传承与保护方面提出了哪些建议，发挥了什么作用？

　　何卫存：如何依托丰富的革命历史文化资源，建立以革命遗迹为基础、打造具有龙州地方特色的革命历史文化体系，形成保护和开发红色革命历史文化资源并举、推进文化旅游名城建设的格局，是历届县政协的调查研究、建言献策的重要课题。县政协委员多次以提案、委员发言等形式，对红色革命历史文化资源的保护和开发进行协商、建言献策，得到了县委、县政府的充分采纳。近年来，相继建成龙州起义纪念馆、红八军纪念广场等景点。向外界推出的红色旅游线路，也被列入全国30条红色旅游精品线路之一，成为全市、全区乃至全国爱国主义和革命传统教育基地。2006年，龙州县政协把"打造天琴文化艺术品牌"列入重要调研课题，多次组织文化界别以及有关部门召开座谈会，就如何挖掘天琴艺术的传承与发展进行协商。随后组织委员深入金龙镇开展实地调研，形成了关于《挖掘传承天琴文化艺术打响龙州民族文化品牌》的调研报告，提出了要切实加大对天琴文化遗产的研究、挖掘与保护工作力度，引起了县委、县政府的高度重视，组织力量对天琴文化进行挖掘整理，及时抢救这一非物质文化遗产。2007年1月，天琴文化艺术被列入广西第一批非物质文化遗产名录，同年12月龙州县被中国文学艺术界联合会、中国民间文艺家协会授予"中国天琴艺术之乡"称号;2008年4月25日，龙州凭借天琴艺术文化遗产被授予全国第二批"中国民间文化遗产旅游示范区"。天琴文化成为龙州县打造历史文化名城举足轻重的名片。

　　记者：龙州县历史文化底蕴深厚，旅游资源丰富，龙州县政协在发挥委员主体作用、助推旅游文化发展当中取得了哪些成效？

　　何卫存：近年来，龙州县政协高度重视边关历史文化旅游名城建设工作，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，通过提案献策、专题调研、考察视察、大会发言等经常性工作，进行协商讨论并提出建议和意见，助推边关历史文化旅游名城的打造。先后组织开展了以打造边关旅游城、天琴文化的传承与开发、重点文物保护和修缮、发展"红、绿、边"特色旅游、南街历史文化街区建设、提高龙州城市品位等课题开展视察调研，向县委、县政府提出了打造历史文化名城、加快旅游业发展等方面的建议。2011年，龙州县委、县政府集中采纳了政协委员的建议和意见，作出了《关于实施边关历史文化名城三年大会战的决定》，相继实施了龙州起义旧址红色旅游景区基础设施项目、胡志明展馆、陆荣廷故居-业秀园、广西提督衙署重修工程等项目建设，小连城、法国驻龙州领事馆旧址、伏波庙、陈勇烈祠等一批国家、自治区重点文物保护单位也得到有效保护和修缮。为了进一步弘扬天琴艺术，2013年下半年，龙州县政协又积极引进广西可高集团，投资以"天琴文化"为主体的中国龙州天琴文化旅游度假区，为天琴艺术再添色彩，为推进边关历史文化旅游名城建设作贡献。