(1)证券业稳健性评估
上市公司融资结构不断优化。据初步统计,2012年,广西共有境内上市公司30家,上市公司总股本达183.87亿股,同比增长15.6%;总市值1276.9亿元,同比增长6.32%;上市公司通过资本市场融资56.06亿元。上市企业资源培育实现新突破,全年有华锡集团等10家企业IPO正在证监会审核,数量位居西部第3位。
股票交易有所萎缩。2012年,广西证券经营机构证券交易总额7551.38亿元,同比减少15.48%。证券投资者开户数191.67万户,同比增长5.31%。
证券期货业规模稳步扩大。2012年,广西共有1家证券公司,1家基金管理公司,100家证券营业部,31家期货营业部,11家具有证券、期货相关业务许可证的证券中介服务机构。广西证券营业创新转型取得突破,有31家证券营业部取得债券质押式报价回购业务资格并开展业务;有18家证券营业部取得约定购回证券交易资格,已有1家证券营业部开展业务。
(2)证券业发展中需要关注的问题
上市公司业绩降幅明显。据2012年第三季度报告显示,广西30家上市公司中,有7家公司亏损,亏损面为23%;前三季度共实现营业收入906.94亿元,同比减少3.49%;净利润21.66亿元,同比减少59.01%。
内幕交易防控工作仍需加强。2012年,广西上市公司股价异动频发,内幕交易多发,延误并购重组的推进。个别上市公司规范运作水平不高,存在隐瞒披露关联方和关联交易的行为;个别公司在公司治理、财务管理与会计核算等方面也存在一定问题。
证券经营机构管理水平有待提高。业务模式单一、盈利渠道狭窄,行业创新能力不足、证券期货高端人才匮乏等问题连续几年没有大的突破;部分保荐机构、会计师事务所等中介机构在辖区执业过程中服务质量较低、尽责意识有待提高。
3.保险业:运行态势保持平稳,保障功能不断增强
(1)保险业稳健性评估
业务平稳增长。2012年,广西累计实现原保险保费收入238.26亿元,同比增长12.04%。保险赔付支出74.4亿元,同比增长26.5%。保险密度为508.9元/人,同比增长11.16%;保险深度为1.83%,同比提高0.03个百分点。
市场体系进一步健全。2012年,广西共有保险主体33家,比上年新增2家;保险公司分支机构2039家,保险从业人员7.3万人,其中营销员5.46万人。保险业总资产达到494.7亿元,同比增长18.48%。
为“三农”提供风险保障。2012年,广西农业保险共提供风险保障99亿元,对各级财政和农民自缴保费放大效应分别高达104倍和283倍,支付农业、林业灾害损失赔款达9500多万元。
区域市场呈现平稳发展的良好局面。2012年,广西14个地市业务全部实现正增长,11个地市取得2位数增长,其中北海业务增速位列广西第一。
(2)保险业发展中需要关注的问题
累积效应逐步显现,退保风险有所增大。2012年,广西寿险业退保率同比上升,主要原因有:一是部分银保3-10年期缴业务陆续将进入缴费期满的敏感期,受前期销售误导因素的影响,退保量和信访量增加。二是部分寿险产品因收益率偏低而逐渐失去吸引力,退保风险加大。三是中高收入阶层因资金紧张和进行其他渠道投资而退保较多。
粗放经营比较突出,持续发展基础欠佳。一是赔付率不断攀升。2012年,产险公司综合赔付率同比上升3.43个百分点。二是盈利水平明显下降。2012年,产险公司承保利润同比下降11.58%。三是产品同质化严重。2012年,产险主要集中于车险业务,险种占比76.48%;寿险主要是分红险等投资型险种,险种占比88.19%。
银保渠道业务下滑,新单业务增长乏力。分渠道看,银保渠道业务有所下滑,2012年同比下降2.89%。分缴费结构看,受宏观经济环境不利影响,寿险新单业务出现萎缩,业务降幅9.72%。
服务能力仍有欠缺,覆盖范围有待拓宽。一方面,保险业在服务实体经济的诸多领域还存在真空和盲区。安全生产责任险、火灾公众责任险等责任险业务在广西还在起步阶段,科技保险、文化保险等在广西几乎还是空白。另一方面,保险赔付占灾害经济损失补偿的比重也很低,导致保险业对实体经济的支撑作用未能充分显现出来。
(二)金融机构改革对金融稳定的影响
1.国有商业银行改革效果显著,充分发挥主力军作用
2012年,工商银行、中国银行、建设银行和交通银行在广西的分支机构经营机制、组织结构更趋合理,农业银行广西分行三农金融事业部改革试点继续推进,县域业务保持快速发展势头,取得了服务“三农”和自身效益的“双赢”。
2.农合机构改革纵深推进,公司治理水平不断提高
一是省级联社管理体制改革逐步推进。二是县级农商行试点工作不断扩大,分阶段、有步骤地开展农商行达标组建工作。三是合理增资扩股,股权改造工作有序开展。四是条件成熟的农合机构加强金融服务覆盖力度,2012年8月,广西农合机构发起设立的第三家村镇银行——武鸣漓江村镇银行实现了挂牌开业。五是公司治理结构建设持续深入,重点推动农合机构实现由量到质的转变。
3.互助资金试点成效明显,农村金融体系逐步完善
2012年,广西5市辖区14个试点县共65个试点村利用贫困村互助资金向农户发放小额贷款,有效缓解贫困农户生产资金不足。试点村依法注册成立了扶贫互助协会,试点县扶贫办、财政局制定相应的管理制度和考核办法,互助资金由财政扶贫资金、村民自愿交纳的互助金、社会捐赠资金等组成,贷款由会员申请,理事会研究发放,采用会员成立联保小组的方式进行互保。
(三)具有融资功能的非金融机构发展对金融稳定的影响
1.小额贷款公司发展迅速,经营管理有待规范
2012年,广西小额贷款公司已开业191家,同比增加64家。全年累计发放贷款180.34亿元,同比增加75.37亿元;年平均利润率14.38%。虽然小额贷款公司发展迅速,但其规范持续发展还有许多问题需要克服:经营范围狭窄、后续资金没有保障、税费负担过重、风险监管制度措施存在漏洞、转制为村镇银行的政策还有待完善。
2.融资性担保公司平稳发展,发展中问题需密切关注
2012年,广西获得融资性担保机构经营许可证的担保公司共185家,注册资本合计177.98亿元。广西融资性担保业协会于2012年8月3日挂牌成立,标志着广西区“政府主导、行业自律、社会监督”的“三位一体”监管机制基本形成。目前融资性担保公司在发展中仍存在以下问题:如机构持续发展能力较弱,融资性担保功能得不到充分发挥,融资性担保机构的风险与收益不对等。